Дело №2-75/2023 (2-840/2022)
УИД: 23RS0046-01-2022-000861-31
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Славянск-на-Кубани 12 сентября 2023 года
Славянский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Антощук Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Губенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Кировского сельского поселения Славянского района Краснодарского края об исправлении реестровой ошибки путем установления границ земельного участка,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Кировского сельского поселение Славянского района Краснодарского края об исправлении реестровой ошибки путем установления границ земельного участка.
В обоснование требований указали, что истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>. В марте 2022 они обратилась в ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» Отдел по Славянскому району для оформления межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <...>. Однако выполнение межевого плана указанного земельного участка не представилось возможным по причине пересечения границ земельных участков, принадлежащего им и расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером <...>. Как следует из ответа ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» Отдел по Славянскому району №1334-11/29 от 23.03.2022 - данное пересечение между границами на местности и границами, сведения о которых содержатся в ЕГРН возможно произошло из-за допущенной реестровой ошибки при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <...>. В связи с этим, для дальнейшего проведения работ необходимо внести изменения в сведения земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>. Данное обстоятельство является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости истцов, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка и не позволяет в полной мере реализовать права, предоставленные федеральным законодательством по использованию земельного участка. Для восстановления нарушенных прав, истцы вынуждены обратиться в суд. Просят суд установить наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границы земельного участка, расположенных по адресу: <...>, с кадастровым номером <...>. Исправить реестровую ошибку, путем установления границ между земельным участком, расположенным по адресу: <...>, с кадастровым номером <...> с земельным участком, расположенным по адресу: <...>, с кадастровым номером <...>, в соответствии с межевым планом, подготовленным <...> кадастровым инженером ФИО3
В судебном заседании истец уточнила исковые требования и просила суд установить наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границы земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером <...>. Исключить сведения о границах земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером <...>.
Представитель ответчика Администрации Кировского сельского поселения Славянского района Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, от него поступили письменные возражения, в которых он просит отказать в удовлетворении исковых требований к администрации и рассмотреть дело в его отсутствие. Кроме того просил об исключении администрации из числа ответчиков.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, от него поступил отзыв на исковое заявление, в котором он просит суд вынести решение на свое усмотрение в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Третьи лица – наследники ФИО4 – ФИО5 и ФИО6, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания извещены по адресам регистрации, однако повестки возвращены в суд.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, уведомленных надлежащим образом.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ) - воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте- плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Исправление реестровой ошибки, при отсутствии спора между правообладателями и при наличии документов, подтверждающих расположение земельного участка, осуществляется на основании межевого плана путем направления в орган регистрации прав заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменений.
В силу п.2 ч.1 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" при учете изменений уникальных характеристик объекта недвижимости (площади и описания местоположения границ) необходимым для кадастрового учета документом является межевой план.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН такое исправление производится только по решению суда.
Основаниями для исправления реестровой ошибки являются:
- представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости (в том числе межевой план);
- вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки. При этом в решении суда также должен быть отображен способ ее исправления в сведениях ЕГРН.
Устранение реестровой ошибки заключается в возможности выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.
Судом установлено, что истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>.
В марте 2022 года ФИО1 обратилась в ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» Отдел по <...> для оформления межевого плана по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <...>.
Однако выполнение межевого плана указанного земельного участка не представилось возможным по причине пересечения границ принадлежащего истцам земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...> и земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером <...>.
Согласно ответу ГБУ Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» Отдел по Славянскому району №1334-11/29 от 23.03.2022, данное пересечение между границами на местности и границами, сведения о которых содержаться в ЕГРН возможно произошло из-за допущенной реестровой ошибки при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: <...>.
В связи с этим, для дальнейшего проведения работ необходимо внести изменения в сведения земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>.
Данное обстоятельство является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета объекта недвижимости истцов в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка и не позволяет в полной мере реализовать права, предоставленные федеральным законодательством по использованию земельного участка.
Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Земельные споры рассматриваются в судебном порядке (п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 7 Федерального закона 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", - в государственный кадастр недвижимости в числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
Согласно п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Статьей 261 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривается, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
В силу ст. 68 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.
Согласно ст. 69 Земельного кодекса Российской Федерации землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения могут быть пресечены путем восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.
В судебном заседании установлено, что при уточнении границ земельного участка с кадастровым номером <...> допущена реестровая ошибка в местоположении ранее установленных границ земельного участка, заключавшаяся в его смещении по причине неправильной привязки контурных точек земельного участка к пунктам ОМС, что привело к наложению границ земельного участка с кадастровым номером <...>.
Для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером <...>, обращение к собственнику земельного участка с кадастровым номером <...>, расположенного по адресу: <...>, для исправления реестровой ошибки в местоположении границ и площади земельного участка.
Судом установлено, что собственником земельного участка расположенного по адресу: <...>, является ответчик, иного суду не доказано.
Доводы представителя ответчика о том, что вышеуказанный земельный участок возможно принадлежит ФИО6 и ФИО5, которые являются наследниками ФИО4 не подтвердились в судебном заседании, доказательств данному факту не представлено в материалы дела.
Согласно материалам дела, спорный земельный участок с кадастровым номером <...> не имеет правообладателя. Отсутствие доказательства наличия прав третьих лиц на объект недвижимости свидетельствует о том, что указанный земельный участок относится к землям Администрации Кировского сельского поселения Славянского района Краснодарского края.
В связи с указанным обстоятельством, исключению из числе ответчиков Администрации Кировского сельского поселения Славянского района Краснодарского края не подлежит.
В силу п. 4.1 ст. 1 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее – объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.
На основании ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальным органом.
Статьей 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливаются основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости, вносимые в кадастр недвижимости.
Статьей 5 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» указаны идентификаторы, используемые при ведении Единого государственного реестра недвижимости.
В соответствии с п.1 ст.14 ФЗ №218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. В соответствии с п. 2 указанной статьи вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно ст. 43 Федеральному закону №218 «О Государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).
Статьей 22 ФЗ №218-ФЗ от 13.07.2015 указаны требования, предъявляемые при составлении межевого плана, а также сведения, которые необходимы для внесения в межевой план. В соответствии с п. 10 указанной статьи при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. Согласно Приложению к письму Минэкономразвития от 14.12.2012 №27701-ПК/23и, при подтверждении фактического местоположения границ земельного участка кадастровый инженер может использовать как картографическую основу государственного кадастра недвижимости, карты (планы), представляющие собой фотопланы местности масштаба 1:5000 и крупнее, так и документы, хранящиеся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и данные из федерального, территориальных и ведомственных картографо-геодезических фондов, материалы инвентаризации, ситуационные планы, подготавливаемые бюро технической инвентаризации, генеральные планы (планы застройки) территорий садоводческих, огородных и дачных объединений граждан, утвержденные в установленном порядке, и иные документы.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ "О кадастровой деятельности" если надлежащим образом извещенное заинтересованное лицо или его представитель в установленный срок не выразили свое согласие посредством заверения личной подписью акта согласования местоположения границ либо не представили свои возражения о местоположении границ в письменной форме с их обоснованием, местоположение соответствующих границ земельных участков считается согласованным таким лицом, о чем в акт согласования местоположения границ вносится соответствующая запись.
В соответствии с ч.ч. 2,3 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрен порядок исправления технической и реестровой ошибок, содержащихся в ЕГРН. Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости.
В соответствии с частью 2 статьи 195 Гражданского кодекса процессуального Российской Федерации и согласно закрепленным в части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации принципом состязательности и равноправия сторон, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, в силу ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно межевому плану, подготовленному 07.06.2022 Кадастровым инженером ФИО3, номер в реестре 1865 от 17.05.2017, Страховой номер 060-869-230 73 границы земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером <...> ошибочно поставлены на кадастровый учет, допущено смещение его местоположения, и наложение границ смежных участков, возможно по причине неверной привязки контурных точек.
Проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1, ФИО2 об исправлении реестровой ошибки законны, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, и решение является основанием для исключения из ЕГРН сведений о наложенном земельном участке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Кировского сельского поселения Славянского района Краснодарского края об исправлении реестровой ошибки путем установления границ земельного участка – удовлетворить.
Установить наличие реестровой ошибки в сведениях о местоположении границы земельного участка, расположенных по адресу: <...>, с кадастровым номером <...> согласно межевому плану, подготовленному 07.06.2022 Кадастровым инженером ФИО3, номер в реестре 1865 от 17.05.2017, Страховой номер 060-869-230 73..
Данное решение является основанием для исключения из ЕГРН сведений о границах земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером <...> согласно межевому плану, подготовленному 07.06.2022 Кадастровым инженером ФИО3, номер в реестре 1865 от 17.05.2017, Страховой номер 060-869-230 73.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда апелляционной инстанции через Славянский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12 сентября 2023 года.
Судья Славянского районного суда
Краснодарского края Ю.В. Антощук