УИД: 39RS0014-01-2023-000071-27

производство № 2а-119/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Полесск 10 мая 2023 года

Полесский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Стариковой А.А.,

при секретаре Корнеевой Н.Н.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-119/2023 по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к ФИО2 о взыскании недоимки и пени по налогам,-

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит взыскать с административного ответчика задолженность по налогам в общем размере 2 996 рублей 59 копеек, из которых: транспортный налог с физических лиц за 2019 год в размере 2 976 рублей, пеня за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц за 2017 год в размере 19 рублей 25 копеек, пеня за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц за 2019 год в размере 1 рубль 31 копейка.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административному ответчику на праве собственности принадлежат автомобили: Ситроен Jumpy, г.р.з. №, 2008 г.в., Ситроен Berlingo, г.р.з. №, 2008 г.в., Шкода Superb, г.р.з. №, 2007 г.в., за которые административным ответчиком не уплачен транспортный налог за 2019 год. Кроме того, в собственности административного ответчика находятся земельные участки с кадастровыми номерами № площадью 1489 кв.м и № площадью 80 кв.м, расположенные по адресу: <адрес>, за которые земельный налог за 2017 год своевременно уплачен не был, в результате чего административному ответчику были начислены пени. В связи с тем, что в установленные сроки транспортный и земельный налог не были оплачены, ФИО2 были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты указанных налоговых платежей и в последующем выставлены требования, которые также в добровольном порядке не исполнены. Мировым судьей судебного участка Полесского судебного района Калининградской области 15.07.2022 вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика указанного налога, который в последующем, в связи с поступившими возражениями ФИО2 был отменен определением судьи 17.08.2022.

Представитель административного истца УФНС России по Калининградской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном иске доводам, просил удовлетворить, пояснил, что у административного ответчика образовалась задолженность по транспортному налогу за 2017 год, при этом в 2020 году в счет оплаты транспортного налога за 2019 год от ФИО2 поступило 8 925 рублей, из данной суммы в счет оплаты задолженности автоматически перечислились денежные средства в сумме 2976 рублей 03 копейки, оставшиеся 5 948 рублей 97 копеек перечислились в счет погашения транспортного налога за 2019 год, ввиду этого образовалась указанная недоимка в размере 2 976 рублей 03 копейки. Вероятно, задолженность могла образоваться и ранее, но технической возможности представить обоснование того, за какой именно автомобиль и за какой период ФИО2 не оплатил транспортный налог, административный истец представить сведения не может.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, пояснил, что все налоги им уплачены, в поступавших в 2020-2021 году налоговых уведомлениях о наличии задолженности указаний не было, в личном кабинете налогоплательщика также не числилась задолженность. Транспортный налог за 2019 год им оплачен в полном объеме. Все квитанции об оплате налогов за 2019 представил суду. Земельный налог за 2017 и 2019 годы также уплачен своевременно. Одновременно с этим отметил, что согласно представленному письму налогового органа, за ним периодически числится задолженность в виде одной и той же суммы с 2014 года, которая налоговым органом то выставляется, то снимается. При этом, каких-либо обоснований этой суммы никто ему представить не может.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит, к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации, и подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено частью 6 статьи 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу части 1 статьи 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

На основании п. 1 ст. 38 НК РФ возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй настоящего Кодекса и с учетом положений настоящей статьи.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Из п. 1 ст. 389 НК РФ следует, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО2 является собственником следующего имущества:

- с ДД.ММ.ГГГГ – легкового автомобиля Ситроен Jumpy, 2008 года выпуска, гос. рег. знак №;

- с ДД.ММ.ГГГГ – легкового автомобиля Ситроен Berlingo, 2008 года выпуска, гос. рег. знак №;

- с ДД.ММ.ГГГГ – легкового автомобиля Шкода Superb, 2008 года выпуска, гос. рег. знак №;

- с ДД.ММ.ГГГГ – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1489 кв.м;

- с ДД.ММ.ГГГГ – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговый орган уведомил ФИО2 о подлежащей уплате сумме транспортного и земельного налогов, направив по адресу регистрации административного ответчика налоговые уведомления № от 04.07.2018, № от 03.08.2020.

В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 4 ст. 52 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Так как налоги в установленный срок административным ответчиком уплачены не были, налоговый орган выставил ФИО2 требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № от 04.04.2019, № от 17.12.2020.

Указанными выше требованиями налоговый орган сообщил административному ответчику о невыполнении обязанности по своевременной и в полном объеме уплате налогов, однако административным ответчиком требования оставлены без исполнения.

5 июля 2022 года мировым судьёй Полесского судебного участка Калининградской области был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 недоимки и пени по транспортному и земельному налогам, который на основании определения мирового судьи Полесского судебного участка Калининградской области от 17 августа 2022 года был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

В обоснование своих доводов административным ответчиком представлен чек-ордер ПАО Сбербанк от 29.11.2022 (операция №14) на сумму 8925 рублей, чек-ордер ПАО Сбербанк от 29.11.2022 (операция №) на сумму 748 рублей по оплате налоговых платежей по налоговому уведомлению № от 01.09.2022. При этом указанное налоговое уведомление не содержит сведений о наличии у административного ответчика задолженности за предыдущие налоговые периоды. Таким образом, ФИО2 оплатил транспортный и земельный налог в полном объеме, задолженности за предыдущие налоговые периоды не имеется.

Административным истцом представлены письменные пояснения, в которых указано, что административный ответчик ФИО2 является ответственным налогоплательщиком, добросовестно оплачивает налоги, однако денежные средства в сумме 8 925 рублей, поступившие в счет оплаты налога за 2019 год распределены в счет погашения ранее образовавшейся задолженности за 2017 год, в результате чего часть суммы в размере 2 976 рублей автоматически списалась в счет оплаты налога за период 2017 года. Оставшаяся часть денежных средств была зачтена в счет оплаты налога за 2019 год, в результате чего образовалась задолженность. При этом, доказательств правомерности начисления требуемой суммы суду не представлено. Сведений, за какие транспортные средства и в какой сумме была начислена задолженность за предыдущие периоды суду не представлено. Кроме того, налоговом органом не приведено суду законных оснований, по которым последний платеж ФИО2, который он совершил с указанием всех необходимых идентификаторов платежа, зачтен в счет ранее образовавшейся задолженности

Таким образом, административным истцом не представлено суду достаточно доказательств в подтверждение законности заявленных требований и в опровержение доводов административного ответчика, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 293-294.1 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

в удовлетворении административные исковых требований УФНС России по Калининградской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Полесский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 19 мая 2023 года.

Судья подпись А.А. Старикова