№ 03RS0014-01-2022-002836-85 (2а-1971/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Октябрьский, РБ 02 августа 2022 г.

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Большаковой С.Ю.,

при секретаре Щуровой В.Р.,

с участием помощника прокурора г. Октябрьский РБ Филатовой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому РБ к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по г. Октябрьскому Республики Башкортостан обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора осужден приговором Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 28 марта 2019 г. по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 161, ч. 3 ст. 30 и п. «а,б» ч.2 ст. 158, п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ; по ч.1 ст. 158 УК РФ с применением ч.3 ст. 88 УК РФ в виде обязательных работ на 40 часов с отбыванием на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией; по п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 6 ст. 88 УК РФ в виде одного года лишения свободы; по ч.3 ст. 30 и п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 88 УК РФ в виде обязательных работ на 80 часов с отбыванием на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией; по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 6 ст. 88 УК РФ в виде одного года лишения свобод. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений окончательно ФИО1 назначено наказание на один год три месяца. Применив ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок ФИО1 на один год. По постановлению Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 04 октября 2019 г. в соответствии с ч.3 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, ФИО1 направлен для отбытия наказания в виде один года трех месяцев в воспитательную колонию. По постановлению Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 17 июля 2020 г. ФИО1 переведен в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок пять месяцев шестнадцать дней. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ, по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 03 января 2024 г. ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишена свободы» для предупреждения совершения ФИО1 тяжких и особо тяжких преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В связи с чем просят установить административный надзор в отношении ФИО1 со дня вступления решения суда в законную силу сроком на один год, одновременно установить следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы городского округа г. Октябрьский РБ без уведомления контролирующего органа МВД России, обязать являться на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г.Октябрьский РБ по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился, против удовлетворения административного иска не возражал.

Помощник прокурора г. Октябрьский РБ Филатова Т.Н. в судебном заседании полагала административный иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишена свободы» (далее Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентированы главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее по тексту КАС РФ) и указанным выше Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в абз. 3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетних лиц, освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений, отраженных в п. 13 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской от 16 мая 2017 г. № 15, также следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

П. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ча. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ по общему правилу срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 28 марта 2019 г. по ч. 1 ст. 158, п. «а» ч.2 ст. 161, ч. 3 ст. 30 и п. «а,б» ч.2 ст. 158, п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ; по ч.1 ст. 158 УК РФ с применением ч.3 ст. 88 УК РФ в виде обязательных работ на 40 часов с отбыванием на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией; по п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 6 ст. 88 УК РФ в виде одного года лишения свободы; по ч.3 ст. 30 и п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ с применением ч. 3 ст. 88 УК РФ в виде обязательных работ на 80 часов с отбыванием на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией; по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ с применением ч. 6 ст. 88 УК РФ в виде одного года лишения свобод. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по совокупности преступлений окончательно ФИО1 назначено наказание на один год три месяца. Применив ст. 73 УК РФ наказание в виде лишения свободы считать условным, установив испытательный срок ФИО1 на один год. По постановлению Сарапульского городского суда Удмуртской Республики от 04 октября 2019 г. в соответствии с ч.3 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, ФИО1 направлен для отбытия наказания в виде один года трех месяцев в воспитательную колонию. По постановлению Индустриального районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 17 июля 2020 г. ФИО1 переведен в исправительную колонию общего режима для дальнейшего отбывания наказания на неотбытый срок пять месяцев шестнадцать дней.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Удмуртской Республике 03 января 2021 года, по отбытии срока наказания. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 03 января 2024 г.

ФИО1 являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах», 25 мая 2022 г. назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей, штраф не оплачен; по ч.1 ст. 20.6.1. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения», 22 октября 2021 г. назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Вышеприведенные обстоятельства подтверждаются представленными административным истцом постановлениями по делу об административном правонарушении, справкой ГиАЗ.

Как следует из материалов дела, что также не опровергнуто в ходе судебного разбирательства, административный ответчик акты привлечения его к административной ответственности не оспаривал.

Таким образом, ФИО1, после отбытия наказания, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года, совершила два административных правонарушения, что в силу ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ является основанием для установления над ним административного надзора.

Предложенные административным истцом меры административного надзора в отношении ФИО1 в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы городского округа г. Октябрьский РБ без уведомления контролирующего органа МВД России, прямо предусмотрены ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ.

Суд находит указанные меры административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1, преступлений и других правонарушений.

Исходя из изложенного и учитывая, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ основания для установления ФИО1 административного надзора и административных ограничений как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, имеющему неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившего в течение одного года два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления ему административного надзора с ограничениями, названными в административном иске, что является достаточным для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, и административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд

РЕШИЛ :

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Октябрьскому РБ к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, , проживающего по адресу: , сроком на один год со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Одновременно установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить выезд за пределы городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан без уведомления контролирующего органа МВД России;

- обязать являться на регистрацию 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Судья С.Ю. Большакова