Дело №2а-1455/23
г. Владикавказ 26.01.2023г.
Советский районный суд г.Владикавказ РСО-Алания в составе; председательствующего судьи Кабалоева А.К., при помощнике ФИО3,
рассмотрев административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы России по Республике Северная Осетия-Алания к административному ответчику ФИО4 Геле Павловичу, о восстановлении срока для подачи искового заявления и взыскании налоговой задолженности,
установил:
У ФНС России по РСО-Алания (далее Инспекция, У ФНС, Истец) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 (далее Налогоплательщик, Ответчик) о взыскании налоговой задолженности за 2019г. по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 7 372,6 рубля, пеня за период с 02.12.2020г. по 16.12.2020г. 42,79 рубля, а также по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 32 655 рублей, пеня за период с 02.12.2020г. по 16.12.2020г. 69,39 рублей, а всего в размере 40 139,78 рублей.
Пунктами 1 и 2 ст.57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке, установленном НК РФ.
Неисполнение обязанностей по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления ответчику в соответствии со ст.ст.69 и 70 НК РФ требований об уплате налога, которые не были исполнены в установленный срок. По настоящее время задолженность не оплачена, в связи с чем, истец просит взыскать указанную сумму с должника ответчика, восстановить срок для подачи административного искового заявления как пропущенный по уважительной причине, в обоснование которого указывает на наличие определения Мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в отношении указанного налогоплательщика и рассмотреть дело без участия своего представителя.
Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил и об отложении рассмотрения дела на другой срок не просил.
В соответствии со ст. 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд является его волеизъявлением.
С учетом указанного обстоятельства и положений ст.165.1 ГК РФ и ст.150 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело без участия сторон.
Изучив доводы истца и исследовав материалы административного дела, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.
В силу ст. 57 Конституции РФ, ст.З, ПП.1 п.1 ст.23 ПК РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
Обязательные платежи - это налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством Российской Федерации, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды.
Установлено, что ответчик состоит на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика, за ним числится общая вышеуказанная задолженность и в соответствии со ст.ст. 69 и 70 НК РФ Инспекция направила ему требование об уплате задолженности в срок до 15.03.2021г., которое не исполнено и налоговый орган обратился за взысканием в судебном порядке.
Как указано выше, истец просил восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления в суд.
Из искового заявления и материалов дела усматривается, что Инспекцией в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления о наличии у него налоговой задолженности и требование об их уплате, которое не исполнено в установленный срок и Инспекция обратилась с заявлением к Мировому судье о выдаче судебного приказа о взыскании с него налоговой задолженности, но определеним от 14.09,2021г. отказано в принятии данного заявления, после чего истец в лице УФНС 02.12.2022г. обратился в суд с исковым заявлением.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ...г. № указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, а из положения ст.48 НК РФ усматривается, что подача искового заявления о взыскании налоговых платежей производится в течение 6 месяцев со дня установленного срока исполнения требования о погашении задолженности.
Как следует указано выше, ответчику срок погашения налоговой задолженности был установлен до 15.03.2021г., однако с исковым заявлением Инспекция обратилась лишь 02.12,2022г., по истечении шестимесячного срока, установленного для исполнения требования о погашении задолженности, т.е. с нарушением установленного ст.48 НК РФ срока подачи искового заявления.
Согласно ч.1 ст.290 КАС РФ, решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 этого Кодекса.
Исходя из положений ч,5 ст.180 главы 15 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных этим Кодексом случаях, в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
При таких обстоятельствах, установив, что на 02.12.2022г. - дату обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени, налоговый орган утратил право на принудительное взыскание налога и пени в связи С пропуском установленного шестимесячного срока. Доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствовавших истцу в своевременном обращении в суд с исковым заявлением, не представлено, а поэтому суд, с учётом положения ст.219 КАС РФ, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований административного истца.
На основании изложенного и руководствуясь ч.2 ст.286, главой 15 и 32 КАС РФ, суд
решил:
Отказать Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес>-Алания в удовлетворении административного искового заявления о взыскании с ФИО2 налоговой задолженности за 2019г. по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 7 372,6 рубля, пеня за период с 02.12.2020г. по 16.12.2020г. 42,79 рубля, а также по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 32 655 рублей, пеня за период с 02.12.2020г. по 16.12,2020г. 69,39 рублей, а всего в размере 40 139,78 рублей, в связи с пропуском срока для обращения в суд с исковым заявлением.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.
Кабалоев А.К.