№ 2а-200/2022
УИД- 02RS0004-01-2022-000445-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Онгудай 07 октября 2022 года
Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Тогочоевой К.А.
при секретаре – Кедечиновой Л.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки по земельному налогу, по налогу на доходы физических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о восстановлении пропущенного процессуального срока для взыскания недоимки по налогу на доход физических лиц в виде штрафа в размере 500 рублей, по земельному налогу в размере 1062 рубля, пени в размере 47 рублей 86 копеек. Требования мотивированны тем, что ФИО2 является плательщиком налога на доход физических лиц, ею с нарушением срока представлена декларация по налогу на доход физических лиц за 2016 год, в связи с чем налоговым органом постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ наложен штраф в размере 500 рублей. Кроме того, административный ответчик является плательщиком земельного налога, является владельцем земельных участков, расположенных в границе сельского поселения. Направленные налоговым органом в адрес ответчика налоговые уведомления, оставлены последним без удовлетворения, налог и пени не уплачены. Ранее УФНС России по Республике Алтай обращалось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности, однако судом было вынесено определение об отказе в принятии иска в связи с пропуском срока на обращение в суд.
С учетом того, что рассматриваемое спорное правоотношение допускает правопреемство, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена умершего административного ответчика ФИО2 ее правопреемником ФИО1, которая в связи с принятием наследства отвечает по долгам наследодателя ФИО2
В судебное заседание представитель административного истца, не явился, извещены судом надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, административный истец в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Административный ответчик возражала по заявленным требованиям.
В соответствии со ст.150 КАС РФ суд, с учетом надлежащего извещения сторон, рассмотрел дело в отсутствии представителя административного истца.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В развитие приведенных конституционных положений в ст. 23 Налогового кодекса РФ, закреплено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (подп. 1 п. 1, п. 5).
В п. п. 1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.
В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ представила в налоговый орган декларацию на доход физических лиц за 2016 год, актом налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что декларация представлено ФИО2 с нарушением срока, в связи с чем решением № от ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом наложено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Кроме того, административный ответчик является плательщиком земельного налога с физических лиц, обладающих земельными участками, расположенным в границах сельских поселений. Так, ФИО2 владеет земельными участками с кадастровыми номерами: <данные изъяты>
Согласно сведениям, представленным Отделом ЗАГС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что административный ответчик ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
Из ответа нотариуса нотариального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № наследником ФИО2 является ФИО1, которая в силу закона в связи с принятием наследства отвечает по долгам наследодателя ФИО2 (п. 3 ст. 44 НК РФ, ст. 44 КАС РФ).
Налоговым органом направлены требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Задолженность, согласно самому раннему требованию № составляет 428 рублей 97 копеек, срок исполнения установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из положений ст. 48 НК РФ, шестимесячный срок для обращения налогового органа начинает исчисляться со дня, когда сумма задолженности превысила 3 000 рублей. Поскольку общая сумма задолженности по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не превысила 3000 рублей, срок исполнения был установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, шестимесячный срок на предъявления иска на момент обращения административного истца в суд истек.
Ходатайство административного истца о восстановлении срока для взыскания задолженности удовлетворению не подлежит в виду нижеследующего.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности, может быть восстановлен судом.
По смыслу закона, только наличие уважительных причин пропуска срока является основанием к его восстановлению.
Однако истцом не представлены доказательства исключительных обстоятельств, ставшие препятствием для реализации права налогового органа.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления ФНС России по Республике Алтай к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании недоимки по земельному налогу, по налогу на доходы физических лиц, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онгудайский районный суд Республики Алтай.
Судья К.А. Тогочоева