Дело № 2-899/2023
73RS0003-01-2022-004848-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Ульяновск 25 апреля 2023 г.
Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:
судьи Санатулловой Ю.Р.,
при секретаре Киселевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 о расторжении договора аренды, возврате земельного участка,
установил :
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды, возврате земельного участка.
В обоснование исковых требований указано, что 10.02.2010 между мэрией г.Ульяновска и ФИО2 заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, на срок до 30.09.2019.
В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ договор возобновлен на неопределенный срок.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на основании передачи прав и обязанностей от 17.07.2012 по договору аренды земельного участка от 10.02.2010 № арендатором стала ФИО1, о чем свидетельствует запись от 12.10.2012 №.
Согласно п. 3.2 договора аренды арендная плата вносится арендатором за первое полугодие до 10 июля, а второе – до 25 декабря текущего года.
ФИО1 не вносила арендную плату по договору за период с 01.01.2019 по 31.12.2021, и за ней образовалась задолженность по арендной плате в размере 3 365 руб. 19 коп.
В соответствии с пунктом 5.2 договора аренды пени за нарушение сроков внесения арендной платы за период с 11.07.2019 по 06.05.2022 составили 682 руб. 65 коп.
Об образовавшейся задолженности ответчик уведомлен истцом претензией от 28.03.2022 №. Вместе с тем задолженность до настоящего времени не погашена.
В силу указа Губернатора Ульяновской области от 10.12.2021 №118, распоряжения от 09.02.2022 №50-пр Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области переименовано в Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области с передачей последнему, в том числе функций Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области по управлению и распоряжению земельными ресурсами.
В связи с чем, истец просил взыскать с ФИО1 в пользу бюджета муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области задолженность по договору аренды в размере 4 047 руб. 84 коп., из них задолженность по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 3 365 руб. 19 коп., пени за период с 11.07.2019 по 06.05.2022 в размере 682 руб. 65 коп., а также пени с 07.05.2022 по день фактической уплаты основного долга по арендной плате; расторгнуть договор аренды от 10.02.2010 № земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство; обязать ФИО1 вернуть Министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, в первоначальном состоянии.
Определением суда от 25.04.2023 производство по делу в части требований Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате в размере 4047 руб. 84 коп., в том числе: задолженности по арендной плате за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 3 365 руб. 19 коп., пени за период с 11.07.2019 по 06.05.2022 в размере 682 руб. 65 коп., а также пени с 07.05.2022 по день фактической уплаты основного долга по арендной плате, прекращено в связи с отказом истца от иска.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание после перерыва не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что в настоящее время задолженность по договору аренды ею погашена.
Представители третьих лиц администрации г. Ульяновска, Управления муниципальной собственностью администрации г. Ульяновска в судебное заседание не явились, извещены.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 56 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Во исполнение требований ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что 10.02.2010 между мэрией г.Ульяновска и ФИО заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования - под индивидуальное жилищное строительство, на срок до 30.09.2019.
В соответствии с Законом Ульяновской области от 03.07.2015 №85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области», Положением, утвержденным Постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 №25/557-П, с 01.01.2019 Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области осуществляет полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности Ульяновской области и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах муниципального образования «город Ульяновск».
На основании указа Губернатора Ульяновской области от 10.12.2021 №118 Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области упразднено и образовано Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области с передачей последнему функций Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области по управлению и распоряжению земельными ресурсами, а также в сфере архитектуры и градостроительства.
В силу п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.
По условиям договора аренды арендатор обязан вносить арендную плату ежемесячно до 10 числа следующего за отчетным, за декабрь - до 25 декабря (п. 3.2).
В силу п. 5.2 договора аренды предусмотрено начисление пеней за несвоевременное внесение арендной платы за землю в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на основании договора уступки прав и обязанностей от 17.07.2012 по договору аренды земельного участка от 10.02.2010 № арендатором является ФИО1, о чем свидетельствует запись от 12.10.2012 №.
ФИО1 не вносила арендную плату по договору аренды, за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 за ней образовалась задолженность по арендной плате в размере 3 365 руб. 19 коп.
В соответствии с пунктом 5.2 договора пени за нарушение сроков внесения арендной платы за период с 11.07.2019 по 06.05.2022 составили 682 руб. 65 коп.
Во исполнение требований ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) (ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Поскольку после обращения истца в суд с настоящим иском ответчиком задолженность по договору аренды была погашена в полном объеме, представитель истца отказался от исковых требований в указанной части.
При разрешении требований истца о расторжении договора аренды, суд исходит из следующего.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или договором.
Согласно ст. 619 Гражданского кодекса Российской федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора (п. 1 ст. 619).
Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (п. 3 ст. 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 6.2 договора аренды также предусмотрено, что договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда н основании и в порядке, установленным гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 2.1.7.
Согласно п. 2.1.7 договора аренды арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора в том числе в случае невнесения арендной платы более двух раз подряд; при ином существенном нарушении договора.
Пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
В соответствии с п. 60 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.
Из материалов дела следует, что претензия в адрес ФИО1 от 28.03.2022 (исх. №) с требованием погасить задолженность и предложением расторгнуть договора аренды в связи с неисполнением обязательств по оплате арендной платы более двух раз подряд и возврате земельного участка, была направлена ответчику по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>
Вместе с тем, согласно сведениям УВМ УМВД России по Ульяновской области ФИО1 с 03.07.1998 зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. <данные изъяты>
Таким образом, материалами дела не подтверждается соблюдение истцом установленного законом порядка расторжения договора аренды.
Расторжение договора аренды является крайней мерой, применяемой в случае, когда иные средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений ставится нецелесообразным и невыгодным для сторон.
Учитывая, что требование о погашении задолженности и расторжении договора аренды не было получено ответчиком, после подачи иска сумма задолженности ответчиком погашена в полном объеме, расторжение договора является несоразмерной мерой ответственности и не соответствует принципу обеспечения баланса интересов сторон, в связи с чем, оснований расторгать договор аренды и возлагать на ответчика обязанность по возврату земельного участка по акту приема-передачи не имеется.
Таким образом, исковые требования Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка от 10.02.2010 №, возложении обязанности возвратить земельный участок удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил :
в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к ФИО1 ФИО о расторжении договора аренды земельного участка от 10.02.2010 №, возложении обязанности возвратить земельный участок, отказать.
Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Р. Санатуллова
Мотивированное решение изготовлено 03.05.2023