Дело № 2а-31/2025
УИД 35RS0005-01-2025-000046-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 мая 2025 года с.Липин Бор Вологодской области
Вашкинский районный суд Вологодской области в составе судьи Васильева А.Н.
с участием представителя административного ответчика адвоката Семеновой И.А. (удостоверение № 622, ордер № 24),
при секретаре судебного заседания Прошутинской О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
установил:
Административный истец - Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области обратилось в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2016-2020 года в размере 727 рублей 00 копеек, пени в размере 35 рублей 08 копеек, всего взыскиваемая задолженность составила 762 рубля 08 копеек. Одновременно просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу искового заявления в суд.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, суду представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал. Просил восстановить пропущенный процессуальный срок по взысканию задолженности.
Представитель административного ответчика адвокат Семенова И.А. просила суд отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Вологодской области в удовлетворении требований о восстановлении пропущенного процессуального срока и, соответственно, в удовлетворении административных исковых требований.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичные требования устанавливает и пункт 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
Как установлено в судебном заседании, административный истец - Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области обратилось в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2016-2020 года в размере 727 рублей 00 копеек, пени в размере 35 рублей 08 копеек, всего взыскиваемая задолженность составила 762 рубля 08 копеек. Одновременно налоговым органом заявлено требование о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома кадастровый №..., расположенного по адресу: <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником земельного участка кадастровый №..., расположенного по адресу: <адрес>.
Земельный налог является местным налогом (статья 15 НК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога (далее - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с частью 1 статьи 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.
Согласно статьи 390 Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
В материалах дела представлены требования по уплате налога и пени:
-№... от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес ФИО1 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному налогу за 2017 год в размере 259 рублей 00 копеек и пени в размере 15 рублей 54 копейки;
-№... от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес ФИО1 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному налогу за 2018 год в размере 141 рубль 00 копеек и пени в размере 5 рублей 83 копейки;
-№... от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес ФИО1 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному налогу за 2019 год в размере 156 рублей 00 копеек и пени в размере 5 рублей 82 копейки;
-№... от ДД.ММ.ГГГГ, направленное в адрес ФИО1 со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об уплате задолженности по земельному налогу за 2020 год в размере 171 рубль 00 копеек и пени в размере 7 рублей 89 копеек.
Согласно ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции от 06.06.2019 года) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Срок исполнения самого раннего требования №... от ДД.ММ.ГГГГ установлен до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, трехлетний срок исполнения данного требования истек ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах Управлению Федеральной налоговой службы по Вологодской области надлежало обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения установленного законом срока.
Как установлено в судебном заседании, Управление Федеральной налоговой службы по Вологодской области обратилось в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2016-2020 года и пени лишь ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 45 в принятии заявления Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам отказано.
Согласно ч.6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Управлением Федеральной налоговой службы по Вологодской области представлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления.
Учитывая указанные обстоятельства, суд не находит оснований для признания причины пропуска срока уважительными, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд о взыскании задолженности.
При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем, ему должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций. Управлением Федеральной налоговой службы по Вологодской области не приведено обоснования невозможности подачи в суд соответствующего заявления в установленный срок, пропущенный процессуальный срок является значительным.
При указанных обстоятельствах, суд считает, что Управлением Федеральной налоговой службы по Вологодской области, установленный законом срок для обращения в суд пропущен, причины пропуска суд расценивает как неуважительные, оснований для восстановления срока не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Вологодской области о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи административного искового заявления и о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016-2020 года и пени с ФИО1, отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд через Вашкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 22 мая 2025 года.
Судья А.Н. Васильев