РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 февраля 2023 года г.Алагир
Дело №2а-333/2023
Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания в составе:
председательствующего судьи – Томаева К.П.,
при секретаре - Байсангуровой А.А.,
с участием административного истца помощника прокурора Алагирского района РСО-Алания – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Алагирского района в интересах неопределенного круга в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Алагирского района РСО-Алания обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с требованиями о прекращении действия права на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами серия 9900 №, выданного межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД МВД по РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ.
Обосновав требования тем, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований о безопасности дорожного движения. Проверкой установлено, что по сведениям ГБУЗ «РНД РСО-Алания» ФИО1 состоит на учете у нарколога с диагнозом «Наркомания». В соответствии со сведениями ОГИБДД ОМВД России по Алагирскому района ФИО1 межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом ГИБДД МВД по РСО-Алания 05.09.2018 года выдано водительское удостоверение серия 9900 №488461, категории –B,B1 (AS),C,C1,M. Водительское удостоверение действительно до 23.05.2024 года. Установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасного дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации императивных предписаний Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
В судебном заседании помощник прокурора Алагирского района РСО-Алания – ФИО2, требования и доводы административного иска поддержал в полном объеме. Просил иск удовлетворить.
Административный ответчик, извещенный по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явился.
Представитель МВД по РСО-Алания ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, направила отзыв на административное исковое заявление, где просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Кроме того указала, что в случае подтверждения диагноза, полагает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.
Изучив письменные материалы дела, и выслушав помощника прокурора в ходе судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.
Представитель административного ответчика - АМС Алагирского района РСО-Алания в судебное заседание не явился, в суд поступило от ответчика ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
На основании ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного ответчика.
Изучив письменные материалы дела, и выслушав объяснения лиц в ходе судебного разбирательства, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 1 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий (статья 2 названного Федерального закона).
В силу п.п.1 и 4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Согласно абз.2 п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное наличие медицинских противопоказаний.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2014 года №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.
Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 года №1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Судами установлено и из материалов дела следует, что 05.09.2018 года ФИО1, <данные изъяты> выдано водительское удостоверение серия 9900 №, категории –B,B1 (AS),C,C1,M, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из карточки операции с ВУ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет ГБУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением опиоидов. Пагубное употребление каннабиноидов».
При указанных обстоятельствах и учитывая, что административный ответчик состоит на учете, и доказательств снятия с диспансерного учета в связи с выздоровлением материалы дела не содержат, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для прекращения действия права административного ответчика на управление транспортными средствами.
Таким образом, иск прокурора в интересах неопределенного круга подлежит удовлетворению, поскольку имеющиеся в деле доказательства свидетельствуют о наличии у ФИО1 заболевания, препятствующего безопасному управлению им транспортными средствами, что влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
В силу ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Учитывая изложенное суд, приходит к выводу, что с административного ответчика подлежат взыскать в доход муниципального образования Алагирского района РСО-Алания расходы по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст.39, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора Алагирского района РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие специального права на управление транспортными средствами серия 9900 №, выданного межрайонным регистрационно- экзаменационным отделом ГИБДД МВД по РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Взыскать с ФИО1, 10.<данные изъяты> года государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования <адрес> РСО-Алания в сумме 300,00 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Алагирский районный суд Республики Северная Осетия - Алания.
Судья: Томаев К.П.
Копия верна: