Дело № 2-130/2023 УИД 23RS0045-01-2022-002112-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Славянск-на-Кубани 11 мая 2023 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего
ПелюшенкоЮ.Н.,
при секретаре судебного заседания
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Муниципальному бюджетному учреждению «Славянская центральная районная больница» Министерства Здравоохранения Краснодарского краяо досрочном прекращении договора о целевом обучении,
установил:
ФИО обратилась в Славянский городской суд Краснодарского края с исковым заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению «Славянская центральная районная больница» МЗ КК о досрочном прекращении договора о целевом обучении, в обоснование заявленных требований указав, что (...) между нею, ФИО, с одной стороны, и Муниципальным бюджетным учреждением «Славянская центральная районная больница», в лице главного врача ФИО2, с другой стороны, заключен договор о целевом обучении, согласно которого она – истец ФИО, обязалась освоить реализуемую в ГБОУ ВПО «Кубанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации учебную программу, успешно пройти итоговую аттестацию по указанной общеобразовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с Организацией (Муниципальным бюджетным учреждением «Славянская центральная районная больница»), а Организация (Муниципальное бюджетное учреждение «Славянская центральная районная больница») обязалось предоставить ей меры социальной поддержки и организовать прохождение практики, в соответствии с учебным планом. Согласно п.п. «а» п. 3 раздела II Договора, Организация обязана была предоставлять ей в период её обучения меру социальной поддержки – оказывать материальную помощь в сумме 500 рублей по итогам каждого учебного семестра. В соответствии с п.п. «б» п. 9 раздела IV данного Договора, основанием для досрочного прекращения договора является неполучение гражданином (ею – ФИО), в течение 10 месяцев, от Организации мер социальной поддержки. Срок действия Договора указан с (...) до заключения трудового договора. На протяжении всего периода обучения она от Муниципального бюджетного учреждения «Славянская центральная районная больница» мер социальной поддержки не получала ни разу, в связи с чем, в соответствии с п.п. «б» п. 9 раздела IV Договора, считает, что она имеет право на досрочное расторжение договора. Однако в настоящее время ответчик требует от неё заключение трудового договора, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд с данным исковым заявлением о досрочном расторжении договора в порядке и по основаниям, предусмотренным Договором. На основании изложенного, просит суд расторгнуть договор от (...), заключенный между нею, ФИО с одной стороны, и Муниципальным бюджетным учреждением «Славянская центральная районная больница» в лице главного врача ФИО2, с другой стороны, о целевом обучении специалиста в ГБОУ ВПО «Кубанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации.
От ответчика - Муниципального бюджетного учреждения «Славянская центральная районная больница» МЗ КК в Славянский городской суд поступило возражение на исковое заявление ФИО, согласно которого с заявленными исковыми требованиями ответчик не согласен и проситсуд отказать в их удовлетворению, так как заключенный между ГБУЗ "Славянской ЦРБ" МЗ КК и ФИО договор о целевом обучении, от (...), содержит существенные условия, указанные в ст. 56Федерального закона об образовании. Согласно пункта 1 договора от (...), предметом договора являлось прохождение ФИО обучения по оговоренной специальности и заключение ФИО трудового договора с ГБУЗ "Славянской ЦРБ" МЗ КК после окончания обучения; ответчик обязался предоставить истцу меры социальной поддержки и организовать прохождение практики. В п.п. А п. 4 указанного договора говорится о том, что гражданин вправе получать от Организации меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктом «а» пункта 3 настоящего договора, а Организация обязана предоставить гражданину в период его обучения меру социальной поддержки, а именно оказание материальной помощи в сумме 500(пятьсот) рублей по итогам каждого семестра. Однако истица ФИО не воспользовалась своим правом на получение меры социальной поддержки, а именноона: не написала в ГБУЗ «Славянской ЦРБ» МЗ КК заявление на выплату, не предоставила ксерокопию зачетной книжки, не указала реквизиты банка и расчетного счета, куда следует отправлять денежные выплаты. Между тем существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. ФИО реализовала свою возможность прохождения обучения на бесплатной основе, посредством заключения договора о целевом обучении по выбранной профессии, закончила обучение (...), получила диплом об образовании и квалификации, то есть то, на что она рассчитывала при заключении договора. В отдел кадров ГБУЗ «Славянская ЦРБ» МЗ КК после окончания срока обучения истица не обращалась; отказ в дальнейшем трудоустройстве со стороны ответчика не поступал. Кроме того, неперечисление ГБУЗ "Славянской ЦРБ" МЗ КК истцу ежемесячных выплат не явилось препятствием к получению истцом высшего образования, в течение всего времени обучения ФИО претензии по вопросу невыплаты мер социальной поддержки не предъявляла, желание расторгнуть договор у неё возникло (...), то есть после окончания срока обучения, что противоречит принципу добросовестности. В настоящее время процесс обучения ФИО завершен, в связи с чем оснований для прекращения договора по подпункту "б" пункта 9 договора о целевом обучении, предусматривающему возможность досрочного прекращения договора, в случае неполучения гражданином мер социальной поддержки, не имеется. ФИО добровольно заключила договор о целевом обучении, согласилась с его условиями, обучалась на целевой основе за счет бюджетных средств. Каких-либо возражений при заключении договора и всего срока обучения, относительно исполнения подпункта "д" пункта 5 договора, предусматривающего заключение трудового договора с медицинским учреждением по окончанию образовательного учреждения в период обучения, не выражала. Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Полагают, что предъявление ФИО требования о расторжении договора о целевом обучении, после окончания обучения, по указанным основаниям, противоречит принципу добросовестности. На основании изложенного, просят суд в удовлетворении исковых требований ФИО к ГБУЗ «Славянской ЦРБ» МЗ КК о расторжении договора о целевом обучении от (...) отказать в полном объеме.
Представитель истца ФИО – ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила суд их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, и пояснила суду, что ее доверительница (...) заключила договор с МБУ Славянская районная больница в лице главного врача ФИО2 о целевом обучении, согласно которого она обязалась освоить программу Кубанского государственного медицинского университета, пройти общеобразовательную программу и по окончанию обучения заключить трудовой договор с организацией – Славянской ЦРБ. Её доверительница поступила в указанное образовательное учреждение, обучение прошла, что подтверждается документами, представленными ответчиком, о том, что ФИО с 29.07.2016 г. по 30.06.2022 г. обучалась в указанный период и была отчисленаиз Кубанского государственного медицинского университета в связи с окончанием обучения. Согласно подпункта А пункта 3 раздела 2 договора, заключенного между её доверителем и ответчиком, организация была обязана предоставлять ей, в период ее обучения, меры социальной поддержки в виде оказании материальной помощи в сумме 500 рублей по итогам каждого учебного семестра. Однако данная мера социальной поддержки ей не оказывалась, что, в соответствии с подпунктом Б пункта 9 раздела 4, является основание для досрочного прекращения договора, так как в течение 10 месяцев мера социальной поддержки ей не выплачивалась. Срок действия договора указан с (...) до заключения трудового договора. В связи с неисполнением ответчиком взятых на себя по договору обязательств, и наличием оснований для расторжения указанного договора, а конкретно - неоказание мер социальной поддержки, просят суд данный договор расторгнуть. Со своей стороны её доверительница все обязательства выполнила, а ответчик свои обязательства не выполнил, материальную помощь в сумме 500 рублей по итогу каждого семестра ФИО оказывал, в связи с чем они считают, что имеется основание для досрочного прекращения данного договора целевого обучения, который они просят досрочно прекратить. Полагают, что ответчик не дал ФИО возможность реализовать её право получения от организации меры социальной поддержки, так как ответчик не направлял ей эти денежные средства. Её доверитель с заявлением на выплату мер социальной поддержки к ответчику не обращалась, но у её доверительницы есть адрес, куда ответчиком могли быть направлены данные денежные средства. Обязанность выполнить эти условия возложена на ответчика; чтобы исполнить все свои обязательства, ответчиком должныбыли предприняты все меры, это их обязанность, а принимать меру социальной поддержки, или не принимать – это право истицы. Доказательства ответчиком того, что они пытались исполнить свои обязанности, суду не представлены.
Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Славянская центральная районная больница» Министерства Здравоохранения Краснодарского края ФИО4 в судебном заседании поддержала доводы, приведенные в возражении на исковое заявление ФИО и просила суд в удовлетворении заявленных ею исковых требований отказать в полном объеме, так как заключенный между Славянской ЦРБ и ФИО договор о целевом обучении содержит существенные условия, указанные ст. 56 закона «Об образовании». Согласно п. 1 предметом договора являлось прохождения ФИО обучение по оговоренной специальности и заключение ФИО трудового договора с Славянской ЦРБ после окончания обучения в месячный срок, ответчик обязался предоставить истцу меры социальной поддержки, организовать прохождении практики, о чем сказано в п.п 4 данного договора, где указано, что гражданин в праве получать от организации меры социальной поддержки, предусмотренные подпунктом А п. 3 настоящего договора. Однако ФИО не воспользовалась своим правом на получение мер социальной поддержки, а именно не написала ГБУЗ Славянская ЦРБ заявление на выплату, не предоставила ксерокопию зачетной книжки, не указала реквизиты банка или расчетного счета, куда необходимо отправлять денежные выплаты. ФИО реализовала своювозможность прохождения обучения на бесплатной основе посредством заключения договора целевого обучении по выбранной профессии, закончила обучение (...), получила диплом (на что рассчитывала при заключении договора), однако в отдел кадров после окончания обучения истец ФИО не обращалась. Не перечисление истцу мер социальной поддержки не явилось для неё препятствием для получения высшего образования.В течение всего периода обучения ФИО с вопросамипо выплатемер социальной поддержки не обращалась, желание расторгнуть договор у истца возникло (...), что противоречит принципу добросовестности. Процесс обучения ФИО завершен, в связи с чем, оснований для прекращения договора о целевом обучении,предусматривающего возможность досрочного прекращения договора, в случае не получения гражданином мер социальной поддержки, не имеется. ФИО добровольно заключила договор о целевом обучении, согласилась с его условиями, каких-либо возражений относительно пункта Д пункта 5 договора от ФИО за весь период обучения не поступало. Согласно ч. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действие в обход закону с противоправной целью, а также иное заведомо не добросовестно осуществления гражданских прав, т.е. злоупотребление правом. Считают, что предъявленные ФИО требования о расторжении договора, после окончания обучения по указанным основаниям, противоречит принципу добросовестности, в связи с чем просят суд отказать в удовлетворении требований ФИО в полном объеме. ФИО не воспользовалась своим правом на получение мер социальной поддержки; то есть воспользоваться этим своим правом она не пожелала. ФИО, в соответствии с договором, была обязана заключить с организацией трудовой договор не позднее чем через один месяц со дня получения соответствующего документа об образовании. Обучение она закончила в июне 2022 года, а в суд с данным исковым заявлением обратилась только в сентябре 2022 года, соответственно, она не обращалась в отдел кадров Славянской ЦРБ, чтобы заявить о себе, а решила таким недобросовестным способом расторгнуть договор.
Истец ФИОв судебное заседание не явилась, о слушании дела уведомлена надлежащим образом. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в её отсутствие, с участием её представителя ФИО3
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Пунктом 1 ст. 310 ГК РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Согласно п. 1 ст. 240 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких установлении, изменении или прекращении гражданских обязанностей.
Как следует из п. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Основания изменения и расторжения договора установлены ст. 450 ГК РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Частью 1ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что гражданин, поступающий на обучение по образовательной про грамме среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
Согласно ч. 2 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательнойпрограммы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).
В настоящее время действуют Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, Типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года № 302.
Однако на момент заключения между сторонами договора о целевом обучении действовало постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2013 года № 1076, которым были утверждены Правила заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении и Типовая форма договора о целевом обучении.
Судом установлено, что (...) между МБУ «Славянская ЦРБ» и ФИО заключен договор о целевом обучении, в соответствии с п. 1 раздела 1 указанного договора, ФИО обязалась освоить обязательную программу по специальности «Лечебное дело», реализуемую в ГБОУ ВПО «Кубанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, а Организация обязуется предоставлять гражданину меры социальной поддержки и организовывать прохождение практики в соответствии с учебным планом. Согласно п.п «а» п.3 раздела II данного договора, организация обязана предоставить гражданину в период его обучения следующие меры социальной поддержки: оказание материальной помощи в сумме 500 (пятьсот) рублей по итогам каждого семестра. В соответствии с п.п. «б» п.3 раздела II указанного договора организация была обязана организовать прохождение гражданином практики в соответствии с учебным планом; в соответствии с п.п. «в» п.3 раздела II этого договора о целевом обучении организация обязалась обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в МБУ «Славянская центральная районная больница». Пунктом 8 договора установлено, что он вступает в силу (...) и действует до заключения трудового договора (контракта). Согласно п.п. «б» п. 9 раздела IV, основанием для досрочного прекращения договора является неполучение гражданином в течение 10 месяцев мер социальной поддержки от организации.
Из материалов гражданского дела следует, что ФИО освоила программу специалитета по специальности «Лечебное дело» и (...) получила документ об образовании и о квалификации – диплом специалиста (...), регистрационный (...).
Как следует из информации Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Кубанский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ФГБОУ ВО КубГМУ Минздрава России), ФИО зачислена в ФГБОУ ВО КубГМУ Минздрава России (...) приказ (...) и отчислена из вуза в связи с окончанием обучения (...), приказ (...).
В судебном заседании установлено, и это не оспаривается сторонами, что данные выплаты МБУ «Славянская центральная районная больница» ФИО не производились.
Так же судом установлено, и это так же не оспаривается сторонами, что ФИО к ответчику – МБУ «Славянская центральная районная больница» с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки не обращалась; она не предоставила ответчику ксерокопию зачетной книжки,подтверждающей итог её обучения в каждый семестр; не сообщала реквизиты банка и расчетного счета, куда следует отправлять денежные выплаты, тогда как получение мер социальной поддержки носит заявительный характер.
Кроме того, суд считает необходимым отметить, что на момент обращения с исковым заявлением в Славянский городской суд истец ФИО освоила программу специалитета по специальности «Лечебное дело»; (...) получила документ об образовании и о квалификации – диплом специалиста (...), регистрационный (...); была зачислена в ФГБОУ ВО КубГМУ Минздрава России (...) приказ (...) и отчислена из вуза в связи с окончанием обучения (...) приказ (...), то есть целевое обучение ею было пройдено в полном объеме. Таким образом, договор о целевом обучении от (...), в части освоения образовательной программы по специальности «Лечебное дело», сторонами исполнен.
При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для вывода о том, что ответчиком было допущено нарушение существенных условий договора о целевом обучении. Соответственно, оснований считать договор о целевом обучении расторгнутым, не имеется.
В силу приведенных выше норм законодательства односторонний отказ от исполнения договора возможен только в случаях, предусмотренных законом, к числу которых заявленные истцом обстоятельства не относятся.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных ФИО исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО к Муниципальному бюджетному учреждению «Славянская центральная районная больница» Министерства Здравоохранения Краснодарского края о досрочном прекращении договора о целевом обучении отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течении месяца со дня вынесения.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 16 мая 2023 года.
Копия верна Согласовано
Судья ПелюшенкоЮ.Н.