Категория 3.181
УИД 91RS0№-18
Дело 2а-3150/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2023 года г. Керчь
Керченский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Кит М.В.
при ведении протокола с/з помощником судьи – Осауленко А.И.
с участием прокурора – Согановой Т.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Внутренних дел Российской Федерации по г. Керчи к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Керчи (далее – УМВД России по г. Керчи) обратился в суд с административным иском к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.
Заявленные требования мотивированны тем, что в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, решением Керченского города суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО1 определены административные ограничения в виде: обязательной явки один, раз в месяц в течении срока административного надзора для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов. Решение суда не обжаловано, вступило в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ в ОП № УМВД России по <адрес> по адресу: <адрес>А, ФИО1 поставлен на профилактический учет, как лицо, ранее судимое, в отношении которого установлен административный надзор, где в тот же день с ним была проведена профилактическая беседа, ему были разъяснены под подпись, права, обязанности поднадзорного лица, порядок исполнения возложенных на него ограничений, административные (временные) ограничения его прав и свобод и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест свободы», а так же он был предупрежден об уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 314.1 УК РФ, а также за уклонение от административного надзора. Предполагаемый срок окончания административного надзора ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Керченского городского суда Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении уголовных преступлений, предусмотренных статьями 228.1 ч. 1, 232 ч. 2 УК РФ. Отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Административный истец указывает, что в период 2022-2023 годы ФИО1 допустил два правонарушения действующего административного законодательства, за которые он привлечен к административной ответственности: протокол 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя ФИО2 полиции (по ООП) УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 статьи 20.20 КоАП РФ ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 (пятьсот десять) рублей. Постановление не обжаловано вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; протокол 8201 № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 статьи 20.20 КоАП РФ, постановлением по делу об административном правонарушении заместителя ФИО2 полиции (по ООП) УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 статьи 20.20 КоАП РФ ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 (пятьсот десять) рублей, постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель административного истца ФИО2 МВД России по <адрес>, ФИО6 в судебном заседании административный иск поддержала, просила суд удовлетворить его в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не явился, извещен о дне слушания дела надлежащим образом, представил в адрес суда письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, против удовлетворения административных исковых требований не возражал.
Прокурор в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просила суд его удовлетворить в полном объеме.
Выслушав представителя УМВД России по <адрес>, прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закона №64-ФЗ).
В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются органом внутренних дел в суд по месту осуществления административного надзора.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка ФИО2, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела усматривается, что приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228.1, ч. 2 ст. 232 Уголовного кодекса российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4-х лет 6-ти месяцев лишения свободы в ИК строго режима, приговор вступил в законную силу (л.д.13-16).
Решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде: одного раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории Республики Крым без разрешения органов внутренних дел (л.д.8-9).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на профилактический учет в УМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.7).
Согласно предупреждений, поднадзорному ФИО1 доведены до сведения права, обязанности поднадзорного лица, порядок исполнения возложенных на него ограничений, административные (временные) ограничения его прав и свобод и обязанности (л.д.10-11).
Однако, в период 2022-2023 годы ФИО1 допустил два правонарушения действующего административного законодательства, за которые он привлечен к административной ответственности.
Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя ФИО2 полиции (по ООП) УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 статьи 20.20 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 (пятьсот десять) рублей, постановление не обжаловано вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).
Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя ФИО2 полиции (по ООП) УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 статьи 20.20 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 (пятьсот десять) рублей, постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
Согласно характеристики ФИО1 по месту проживания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, состоит на учете у врача-нарколога, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми. По характеру спокойный, общительный, с соседями отношения поддерживает, жалоб с их стороны не поступало.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ, N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п.5 ч. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ, N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», - в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно п.4 ст.7 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ, N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в случае: совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка ФИО2, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поскольку установлено, что административный ответчик в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд, с учетом сведений о личности ФИО1, общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельств совершенного преступления, на основании вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений.
Таким образом, исковые требования УМВД России по <адрес> являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО2 Внутренних дел Российской Федерации по <адрес> к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить.
Продлить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 (два) месяца с ограничениями, установленными ранее решением Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее установленные судом на основании решения Керченского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить:
обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для прохождения обязательной регистрации.
Срок административного надзора по настоящему делу начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Кит М.В.