КОПИЯ
Дело № 2-429/2025
УИД 89RS0006-01-2025-000633-69
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 сентября 2025 года город Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Балаж Е.К.,
при секретаре судебного заседания Иванович У.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Муравленко» о взыскании задолженности по заработной плате,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с иском к ОМВД России «Муравленко» о взыскании задолженности по заработной плате, указав в обоснование заявленных требований, что была уволена 21.03.2025 со службы из органов внутренних дел по пункту 4 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на пенсию). Выслуга лет на дату увольнения (21.03.2025) в календарном исчислении составила 20 лет 0 месяцев 23 дня, в льготном исчислении – 29 лет 3 месяца 11 дней. До принятия приказа об увольнении, а именно 11.03.2025 истец обратилась с рапортом в ОМВД России «Муравленко», в котором просила выплатить ей не позднее дня увольнения со службы в органах внутренних дел компенсацию за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в том числе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2022 год, 2023 год, 2024 год. После увольнения, а именно 07.04.2025 ОМВД России «Муравленко» был направлен ответ на рапорт на электронную почту истца, которым в выплате компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в том числе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2022 год, 2023 год, 2024 год отказано, предоставлены графики дежурств следственно-оперативной группы за 2022-2024 годы, справка о выдачи вооружения и боеприпасов и постовой ведомости за 2022-2024 годы, выписки из приказов о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни за 2022-2024 годы, а также сведения из приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГ № л/с. Согласно книге учета выдачи вооружений и боеприпасов за 2022-2024 годы, а также графикам дежурств ответственных от ОМВД, дежурной части, следственной-оперативной группы, полицейских водителей (по обслуживанию СОГ), полицейского поста по охране здания ОМВД России по г. Муравленко за 2022-2024 годы истцом в указанные годы осуществлено суточное дежурство в составе следственно-оперативной группы, которое начинается с 08:00 утра первых суток до 08:00 вторых суток в количестве 35 суточных дежурств за 2022 год, 40 суточных дежурств за 2023 год, 31 суточное дежурство за 2024 год. За дежурства в 2022 году истцу вместо 50 дней отдыха предоставлено только 20 дней отдыха, не компенсированными остались 30 дней отдыха или 240 часов сверхурочной работы (30 дней х 8 часов). Размер компенсации составляет 132 282,90 рублей (30 дней (по 8 часов) х 4 409, 43 (размер компенсации за день). В размере 4 409,43 рублей произведена компенсация 1 дня отдыха (за 2022 год) согласно приказу об увольнении от ДД.ММ.ГГ 43 л/с, что подтверждается расчетным листком за март 2025 года. За указанные дежурства в 2023 году вместо предоставления 66 дней отдыха истцу предоставлено 8 дней отдыха, не компенсированными остались 56 дней отдыха или 448 часов сверхурочной работы (56 дней х 8 часов). Размер компенсации составляет 246 928,08 рублей (56 дней (по 8 часов) х 4 409, 43 (размер компенсации за день). За дежурства в 2024 году истцу предоставлено вместо 52 дней отдыха только 3 дня отдыха, не компенсированными остались 49 дней отдыха или 392 часа сверхурочной работы (49 дней х 8 часов). Таким образом, размер компенсации составляет 216 062,07 рублей (49 дней (по 8 часов) х 4 409, 43 рублей (размер компенсации за день). Итого всего остались не компенсированными за 2022-2024 годы 595 273,05 рублей (132 82,9 рублей + 246 928,08 рублей + 216 062,07 рублей). Просит взыскать с ответчика ОМВД России «Муравленко» задолженность по заработной плате в размере 595 273,05 рублей.
В письменных возражениях представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, указала, что ФИО5 приказами ОМВД России по г. Муравленко был установлен ненормированный служебный день с предоставлением дополнительного отпуска продолжительностью 7 календарных дней. На основании графиков, утвержденных приказом начальника ОМВД России «Муравленко», ФИО5 заступала в качестве дежурного в составе следственно-оперативной группы. Ежемесячно, по окончании отчетного периода сотрудником, ответственным за ведение табеля учета служебного времени, в кадровое подразделение предоставлялся табель учета рабочего времени с подписями об ознакомлении всех сотрудников, отраженных в табеле, в том числе, ФИО5 Истец была ознакомлена со всеми табелями учета рабочего времени под подпись, при этом рапортов о незаконном ведении табеля, а также о несогласии с изложенными сведениями от нее не поступало. После окончания дежурства сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. За дежурство (привлечение к службе) в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха. Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдых подлежащих компенсации. Для сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, также правилами внутреннего служебного распорядка и должностным регламентом (должностной инструкцией) установлена пятидневная служебная неделя (например, 08:30 до 18:00), во время суточного дежурства период с 06:00 до 08:30 и с 18:00 до 22:00 является привлечением сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени, а с 22:00 до 06:00 - выполнение служебных обязанностей в ночное время. За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется, так как им предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесен изменений в отдельные законодательные — акты Российской Федерации». В каждом случае, при поступлении от истца рапорта о предоставлении дополнительных дней отдыха за работу в выходные и нерабочие, праздничные дни, на основании табеля учета рабочего времени и приказа, истцу были предоставлены все дни отдыха, отраженные в табеле.
Определением суда от 15.07.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечена ФИО3
Определением суда от 24.07.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО10, ФИО4, ФИО11
В судебное заседание истец ФИО5, при надлежащем извещении не явилась, до его начала ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ОМВД России «Муравленко» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях. Заявила о пропуске истцом трехмесячного срока на обращение в суд для разрешения служебного спора, установленного Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Третье лицо ФИО3 в судебном заседании возражала против исковых требований, пояснила, что ФИО5 предоставлялись дополнительные дни отдыха после суточных дежурств, а в случае, когда ФИО5, в силу служебной необходимости, необходимо было явиться на службу сразу после дежурства, дополнительный день отдыха на основании поданного ею рапорта предоставлялся в другой день. Также пояснила, что в отделении табель учета служебного времени не ведется, ведется лишь табель учета выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, с которыми ФИО5 была ознакомлена. Более того, в период исполнения ФИО5 обязанностей начальника отделения дознания ОМВД России по г. Муравленко, она самостоятельно составляла табели учета выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени. Кроме того, ФИО5 был ошибочно предоставлен 1 день отдыха за привлечение к охране общественного порядка в 2023 году, в также компенсационная выплата за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в 2024 году была ошибочно выплачена в излишнем размере.
Третьи лица ФИО2, ФИО4, принимавшие участие в судебном заседании до перерыва, также возражали против удовлетворения исковых требований.
Третьи лица ФИО10, ФИО11 при надлежащем извещении в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки суд не уведомили, об отложении рассмотрения дела суд не просили.
Дело рассмотрено по правилам частей 3, 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца и неявившихся третьих лиц.
Суд, выслушав представителя ответчика, третьих лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Истец ФИО5 проходила службу в ОМВД России «Муравленко» с 21.07.2006 по 21.03.2025, уволена со службы на основании приказа ОМВД России «Муравленко» от ДД.ММ.ГГ № л/с по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные органы акты Российской Федерации».
При увольнении ФИО5 выплачены единовременное пособие в размере 2 окладов денежного содержания, денежная компенсация за неиспользованный в 2024 году основной отпуск продолжительностью 20 календарных дней; 11 календарных дней в связи с освобождением от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, в период предоставления первой части основного отпуска за 2024 год; 39 календарных дней в связи с освобождением от исполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности, в период предоставления первой части основного отпуска за 2025 год, неиспользованный в год увольнения основной отпуск продолжительностью 13 календарных дней; 1,5 дня дополнительного отпуска за ненормированный служебный день в 2025 году; день отдыха за отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни в 2022 году.
В период несения службы ФИО5 на основании графиков, утвержденных приказом начальника ОМВД России «Муравленко», в том числе в 2022, 2023, 2024 годах, заступала в качестве дежурного в составе следственно-оперативной группы.
Полагая, что ОМВД России «Муравленко» не произвело выплату компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, ФИО5 обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
Отношения, связанные с прохождением службы в органах внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).
На основании части 2 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществляется регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, к этим правоотношениям применяются нормы трудового законодательства.
Согласно части 2 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.
Исходя из ч. 5 ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава. Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 вышеуказанного Федерального закона.
В соответствии с частью 6 статьи 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.
Приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50 утвержден Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее – Порядок от 01 февраля 2018 года № 50).
Согласно пункту 274 Порядка от 01 февраля 2018 года № 50 в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.
Продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период (пункт 283 Порядка от 01 февраля 2018 года № 50).
В соответствии с пунктом 284 Порядка от 01 февраля 2018 года № 50 сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.
Согласно пункту 285 Порядка от 01 февраля 2018 года № 50 компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.
Согласно пункту 286 Порядка от 01 февраля 2018 года № 50, сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе.
Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью не менее 3 и не более 10 календарных дней предоставляется сотрудникам органов внутренних дел в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII настоящего Порядка (пункт 287 Порядка от 01 февраля 2018 года № 50).
Согласно пунктам 274, 275, 277, 278, 280, 282 главы XIII Порядка от 01 февраля 2018 года № 50 в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.
Сотрудник привлекается к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, начальника структурного подразделения органа, организации, подразделения МВД России, в составе которого имеется кадровое подразделение, которому он подчинен по службе. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку.
В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
Табели ведутся ежемесячно и открываются за два рабочих дня до начала учетного периода на основании табелей за прошлый месяц.
Сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются приказом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля.
Заполненный табель по окончании учетного периода передается в кадровое подразделение.
Согласно пункту 290 Порядка от 01 февраля 2018 года № 50 дополнительное время отдыха или дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляются на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).
Пунктом 293 Порядка от 01 февраля 2018 года № 50, в редакции, действовавшей до 16 мая 2023 года, предусмотрено, что сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».
Однако указанный Порядок утратил силу в связи с изданием Приказа МВД России от 31.03.2021 № 181, который вступил в силу 10.05.2021.
Названным приказом утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
В соответствии с п. 61 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел, в редакции, действовавшей до 01.07.2023, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.
В редакции, действовавшей с 01.07.2023, в названном пункте содержится указание на то, что за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни может выплачиваться в пределах фонда денежного довольствия сотрудников.
В приказе руководителя (начальника), наделенного правом принимать решение о предоставлении сотруднику отпуска, указывается количество дней выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни (пункт 62 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел).
В силу пункта 63 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел, в редакции, действовавшей до 01.07.2023 количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год (Трудовой кодекс, статья 99).
В соответствии с частью 6 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Пункт 63 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел утратил силу с 01.07.2023.
На основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, сотрудникам производится компенсационная выплата (пункт 65 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел). Компенсационная выплата, указанная в пункте 65 названного порядка, производится за каждый час работы в соответствующих условиях в следующих размерах: в нерабочие праздничные дни - одинарной часовой ставки (пункт 66 и 66(1) Порядка обеспечения денежным довольствием).
Согласно приведенному правовому регулированию для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, привлекаемых к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, с учетом их особого правового статуса положениями специального законодательства установлены дополнительные социальные гарантии в виде дней отдыха соответствующей продолжительности или выплаты денежной компенсации.
Для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха или денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие времени выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника к руководителю.
Вместо предоставления дополнительных дней отдыха на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя может выплачиваться денежная компенсация.
При этом по смыслу части 6 статьи 53 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в редакции, действовавшей с 13.08.2019, и пункта 285 Порядка от 01.02.2018 № 50 дни отдыха, образовавшиеся в период ежегодного рабочего периода, присоединяются к ежегодному основному или дополнительному отпуску сотрудника в текущем году либо в течение следующего года.
Таким образом, если сотрудник в текущем году не реализовал право на ежегодный основной или дополнительный отпуск, то он вправе его использовать в следующем году, соответственно, также переносится на следующий год и право на дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. Если сотрудник в текущем году использовал право на ежегодный основной или дополнительный отпуск, то на следующий год переносится право на дополнительные дни отдыха за период со дня окончания ежегодного отпуска по 31 декабря текущего года.
Вместо предоставления дополнительных дней отдыха на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя может выплачиваться денежная компенсация, но не более чем за 120 часов в год (до 01.07.2023). При этом право на получение денежной компенсации вместо предоставления дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, имевшее место в течение всего года, сотрудник должен реализовать при его завершении.
Исходя из названного нормативного регулирования, и применительно к спорным правоотношениям сторон при разрешении настоящего спора обстоятельствами, имеющими юридическое значение, являются:
- наличие времени выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за каждый спорный год (количество часов и их отношение к периоду использования основного и дополнительного отпуска за текущий год);
- использование истцом ежегодного основного и дополнительного отпусков за каждый спорный год;
- волеизъявление сотрудника, выраженное в форме рапорта, о предоставлении дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за каждый год (даты обращений, согласование с непосредственным руководителем, требуемое в рапорте количество дней отдыха, соблюдение срока подачи с возможностью их присоединения к ежегодному основному или дополнительному отпуску за текущий год либо следующий год),
- волеизъявление сотрудника, выраженное в форме рапорта, о выплате денежной компенсации за каждый год (даты обращений, за какое количество дней),
- предоставление нанимателем на основании поданных истцом рапортов за соответствующий год дополнительных дней отдыха и (или) выплата денежной компенсации (даты, количество дней, соответствующее заявленному, или иное, оставшиеся некомпенсированными дни по поданным в установленных порядке и сроки рапортам),
- наличие злоупотребления правом нанимателя по необоснованному отказу в предоставлении на основании рапортов дополнительных дней отдыха в заявленное время или присоединении этих дней к очередному ежегодному основному или дополнительному отпуску истца.
Как указано выше, ФИО5 с 21.07.2006 по 21.03.2025 проходила службу в ОМВД России «Муравленко».
В силу п.п. 4.3, 4.4, 4.5 контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенного 01.04.2012 между начальником ОМВД России по г. Муравленко и ФИО5, последняя обязалась добросовестно выполнять служебные обязанности в соответствии с названным контрактом, должностным регламентом (должностной инструкцией), соблюдать служебную дисциплину, внутренний служебный распорядок.
Согласно должностным регламентам (должностным инструкциям) старшего дознавателя отделения дознания ОМВД России по г. Муравленко майора полиции ФИО5, утвержденным начальником ОМВД России по г. Муравленко 26.11.2021, 18.04.2023, 29.01.2024, с которыми лично ознакомлена истец в соответствующие даты, для ФИО5 установлен ненормированный служебный день, и она в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами МВД России, может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверхустановленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (п. 4).
В своей деятельности ФИО5 должна руководствоваться Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, федеральными конституционными законами Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», другими федеральными законами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, Законами Ямало-Ненецкого автономного округа, изданными в пределах их компетенции, нормативными правовыми актами МВД России, УМВД России по ЯНАО, ОМВД России по г. Муравленко, должностным регламентом (должностной инструкцией), Положением об отделении дознания ОМВД России по г. Муравленко, утвержденным приказом ОМВД России по г. Муравленко от 16.07.2020 года № 504, Федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами, непосредственно связанные со служебной деятельностью отделения дознания (п. 7 Должностного регламента).
В силу положений п.п. 9.1, 9.2, 9.28, 9.37, 9.39 Должностного регламента ФИО5 обязана знать и исполнять должностной регламент (должностную инструкцию) и положения иных документов, определяющих ее права и служебные обязанности, исполнять приказы и распоряжения непосредственных и прямых руководителей (начальников), а также руководствоваться законодательством Российской Федерации при получении приказа либо распоряжения прямого или непосредственного руководителя (начальника), заведомо противоречащих законодательству Российской Федерации; знать, исполнять права и обязанности сотрудника органов внутренних дел, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере внутренних дел, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу; по указанию начальника органа дознания (лица, исполняющего его обязанности), заместителя начальника ОМВД по г. Муравленко (лица, исполняющего его обязанности), начальника ОД ОМВД России по г. Муравленко, добросовестно исполнять обязанности иного сотрудника, наставника, руководителя группы дознания, следственно-оперативной группы, иные обязанности, которые могут быть возложены на сотрудника органов МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации; соблюдать законы и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие служебную деятельность органов внутренних дел, в том числе дисциплинарного устава органов внутренних дел, условий контракта, должностного регламента (должностной инструкции); выполнять в установленные сроки требования приказов, распоряжений, указаний МВД России, УМВД России по ЯНАО, ОМВД России по г. Муравленко.
В соответствии с Регламентом территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденным приказом УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу продолжительность служебного времени для сотрудников территориального ОМВД женского пола установлена 36 часов в неделю (по дням недели: понедельник – 8 часов, вторник, среда, четверг, пятница – 7 часов); выходные дни – суббота и воскресенье (п. 8). Начало служебного (рабочего) дня в территориальном органе ежедневно с 08 час. 30 мин., окончание – в 18 час. 00 мин., перерыв на обед с 12 час. 30 мин. до 14 час. 00 мин. (п. 9). Ненормированный служебный день устанавливается сотрудникам, замещающим должности, рядового и начальствующего состава, указанные в Перечне должностей в органах внутренних дел Российской Федерации, при замещении которых сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации может устанавливаться ненормированный служебный день (приложение №46 к Порядку организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утверждённому приказом МВД России от 01.02.2018 № 50). Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день предоставляется сотрудникам ежегодно в соответствии с графиком отпусков одновременно с основным отпуском или отдельно от него по желанию сотрудника на основании его рапорта, в соответствии с главой ХIV Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 01.02.2018 № 50.
На основании приказов ОМВД России по г. Муравленко от ДД.ММ.ГГ № л/с, от ДД.ММ.ГГ № л/с, от ДД.ММ.ГГ № л/с, ФИО5 установлен ненормированный служебный день с предоставлением дополнительного отпуска продолжительностью 7 календарных дней.
Ежемесячно типовыми приказами ОМВД России по г. Муравленко утверждается график дежурств дежурных от руководства, ответственных от руководства ОМВД России по г. Муравленко, дежурной части, следственно-оперативной группы, полицейских водителей (по обслуживанию следственно-оперативной группы), постового поста по охране здания, ОМВД России по г. Муравленко.
Приказами ОМВД России по г. Муравленко от 24.12.2021 № 1091 ответственным за ведения табеля отделения дознания ОМВД России по г. Муравленко назначен ФИО10, от ДД.ММ.ГГ № – начальник отделения дознания ОМВД России по г. Муравленко (должность являлась вакантной, в связи с чем на основании приказов от ДД.ММ.ГГ № л/с, от ДД.ММ.ГГ № л/с временное исполнение обязанностей начальника возложено на ФИО5, от ДД.ММ.ГГ № л/с – на ФИО4, от ДД.ММ.ГГ №- л/с – на ФИО11), от ДД.ММ.ГГ №, от ДД.ММ.ГГ №- начальник отделения дознания ОМВД России по г. Муравленко ФИО2
В приказах закреплено предоставление сотрудникам, в том числе и тем, которым установлен ненормированный служебный день, компенсации в виде отдыха за выполнение служебных обязанностей в ночное время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни в соответствии с главой XIII Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ.
При этом, как указано выше, в силу положений ч. 6 ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ, п. 285 Порядка от 01 февраля 2018 года № 50 компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели, а в случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.
Таким образом, в случае служебной необходимости, когда предоставление дополнительного дня отдыха в другие дни недели невозможно, на основании раппорта сотрудника дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску, то есть должно быть волеизъявление самого сотрудника на предоставление дополнительных дней отдыха в другие дни.
На основании предоставленных суду графиков дежурств за 2022, 2023, 2024 годы ФИО5 заступала в качестве дежурного дознавателя в составе следственно-оперативной группы.
Организация деятельности следственно-оперативной группы ОМВД России «Муравленко» в 2024 году регулировалась приказом ОМВД России «Муравленко» от ДД.ММ.ГГ №, которым утверждено Положение о деятельности дежурной следственно-оперативной группы ОМВД России «Муравленко».
В соответствии с п. 14 Положения о деятельности дежурной следственно-оперативной группы ОМВД России «Муравленко» время дежурства сотрудников в составе СОГ осуществляется круглосуточно с 08 час. 00 мин. до 08 час. 00 мин. следующих суток.
В силу п. 18 вышеуказанного положения продолжительность несения службы дежурной смены сотрудниками СОГ, составляет 24 часа.
Для сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, также правилами внутреннего служебного распорядка и должностным регламентом (должностной инструкцией) установлена пятидневная служебная неделя (например, с 08:30 до 18:00), во время суточного дежурства период с 06:00 до 08:30 и с 18:00 до 22:00 является привлечением сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени, а с 22:00 до 06:00 - выполнение служебных обязанностей в ночное время. За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в вид отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется, так как им предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». За выполнение служебных обязанностей в ночное время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется в соответствии с главой ХIII Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В случае, если сотрудник привлекался к суточному дежурству в выходной для него день, например с 08:00 субботы до 08:00 воскресенья, то за привлечение к выполнению служебных обязанностей в выходные дни с 08:00 до 22:00 субботы и 06:00 до 08:00 воскресенья ему должно быть предоставлено дополнительно два дня отдыха, а за выполнение служебных обязанностей в ночное время, т.е. с 22:00 субботы до 06:00 воскресенья, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей в ночное время.
Сотрудники резервного состава СОГ в рабочее время находятся на рабочих местах, в нерабочее время по месту жительства, о своем местонахождении обязаны информировать оперативного дежурного дежурной части ОМВД России «Муравленко» с указанием телефона для немедленного вызова.
Руководители подразделений ОМВД России «Муравленко», из состава которых выделяются сотрудники для участия в СОГ, должны обеспечить точный документальный учет фактического рабочего времени каждого из подчиненных сотрудников в составе СОГ и предоставлять компенсации рабочего времени отработанного за пределами нормальной продолжительности, установленной регламентом территориальных органов МВД России на районом уровне Ямало-Ненецкого автономного округа, в соответствии с приказом МВД России от 01.02.2018 № 50 «Об утверждении порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации». Невыполнение установленных настоящим пунктом требований считается нарушением служебной дисциплины.
Так, в соответствии с графиками дежурств за 2022 год ФИО5 заступала на дежурство в 2022 году:
- в январе: 04 (праздничный нерабочий день), 10 (понедельник), 16 (воскресенье), 22 (суббота), 28 (пятница).
Кроме того, на основании приказа ОМВД России по г. Муравленко от ДД.ММ.ГГ № л/с нерабочие праздничные дни 02 и 07 января 2022 года объявлены для ФИО5 рабочими днями.
На основании рапорта ФИО5 от ДД.ММ.ГГ за прохождение службы 02 и 07 января 2022 года, то есть в дни, объявленными рабочими, ФИО5 предоставлены 2 дня отдыха – 18 и 19 января 2022 года. В рабочие дни 02 и 07 января ФИО5 не осуществляла дежурство в составе СОГ.
Также, на основании рапорта ФИО5 от ДД.ММ.ГГ приказом ОМВД России по г. Муравленко от ДД.ММ.ГГ №-л/с истцу предоставлены 4 дополнительных дня отдыха за дежурство в выходные и нерабочие праздничные дни в январе 2022 года: 1, 2, 7, 8 февраля 2022 года.
- в феврале заступала на дежурство 03 (четверг);
- в марте 27 (воскресенье);
- в апреле 2 (суббота), 6 (среда), 18 (понедельник), 26 (среда);
- в мае 2 (выходной), 14 (суббота), 20 (пятница);
- в июле 11 (понедельник), 17 (воскресенье), 21 (четверг), 29 (пятница);
- в августе 4 (четверг), 8 (понедельник), 12 (пятница), 16 (вторник), 24 (среда), 28 (воскресенье);
- в сентябре 3 (суббота), 9 (пятница), 15 (четверг), 21 (среда);
- в октябре 3 (понедельник), 19 (среда), 26 (среда), при этом, 26 октября ФИО5 находилась на листке нетрудоспособности;
в ноябре 8 (вторник), 16 (среда), 24 (четверг), 30 (среда);
в декабре 12 (понедельник).
При этом, на основании рапорта истца от ДД.ММ.ГГ ФИО5 приказом от ДД.ММ.ГГ № л/с предоставлены 15 дополнительных дней отдыха за ранее отработанное время в 2022 году, которые присоединены к первой части отпуска за 2023 год.
Приказом от ДД.ММ.ГГ № л/с ФИО5 предоставлена первая часть отпуска за 2023 год, в том числе 15 дополнительных дней отдыха за ранее отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни в 2022 году.
Кроме того, при увольнении со службы ФИО5 произведена компенсация за 1 день отдыха за отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни в 2022 году.
Таким образом, ФИО5 при ее обращении с соответствующим рапортом были предоставлены дополнительные дни отдыха за привлечение к суточному дежурству в 2022 году в количестве 19 дней и произведена компенсационная выплата за 1 день отдыха за отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни.
В соответствии с графиком дежурств за 2023 год ФИО5 заступала на дежурство:
- в январе 9 (понедельник), 13 (пятница), 17 (вторник), 21 (суббота), 25 (среда), 29 (воскресенье);
Кроме того, на основании приказа ОМВД России по г. Муравленко от ДД.ММ.ГГ № л/с нерабочие праздничные дни 02 и 06 января 2023 года объявлены для ФИО5 рабочими днями.
На основании рапорта ФИО5 от ДД.ММ.ГГ за исполнение служебных обязанностей 02 и 06 января 2023 года, то есть в дни, объявленными рабочими, ФИО5 приказом от ДД.ММ.ГГ № л/с предоставлены 2 дня отдыха – 8 и 9 февраля 2022 года.
На основании рапорта от ДД.ММ.ГГ, в котором ФИО5 в связи со служебной необходимостью (окончание уголовного дела № в отношении ФИО6) следующие после дежурства в выходные дни (с 21 на 22 января) рабочие дни 23 и 24 января просила считать рабочими днями, а дополнительные дни за работу в выходные дни в количестве 2 календарных дней - предоставить 6 и 7 февраля, также приказом от ДД.ММ.ГГ № л/с были предоставлены выходные дни.
Приказом от ДД.ММ.ГГ № л/с на основании рапорта ФИО5 предоставлен 1 дополнительный день отдыха за ранее отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни в январе 2023 года.
- в феврале 2 (вторник);
- в марте 20 (понедельник), 26 (воскресенье); 30 (четверг);
- в апреле 5 (среда), 11 (вторник), 17 (понедельник), 23 (воскресенье), 29 (суббота);
- в мае 3 (среда), 9 (праздничный нерабочий день), 15 (понедельник), 21 (воскресенье);
Приказом ОМВД России «Муравленко» от ДД.ММ.ГГ № л/с ФИО5, на основании ее рапорта, в связи со служебной необходимостью (окончание уголовного дела № в отношении ФИО7) перенесен 1 дополнительный день отдыха после суточного дежурства 21.05.2023 с 23 мая на 30.05.2023.
- в июне 2 (пятница), 18 (воскресенье), 22 (четверг), 30 (пятница);
- в августе 25 (пятница);
- в сентябре 4 (понедельник), 10 (воскресенье), 16 (суббота), 22 (пятница), 28 (четверг);
- в октябре 4 (среда), 10 (вторник), 16 (понедельник), 22 (воскресенье);
- в ноябре 1 (понедельник), 9 (среда), 19 (воскресенье), 25 (суббота);
Кроме того, ФИО5 на основании приказа от ДД.ММ.ГГ № привлекалась ДД.ММ.ГГ к обеспечению безопасности граждан и общественного порядка при проведении «Крестного хода», «Мастер класса декоративно-прикладного творчества» и «Всероссийской акции Ночь в музее» на территории города. На основании приказа от ДД.ММ.ГГ № л/с ФИО5 произведена компенсационная выплата за 0,44 дня выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в период проведения на территории города праздничных мероприятий. При этом, несмотря на произведенную компенсационную выплату ФИО5 на основании ее рапорта приказом от ДД.ММ.ГГ № л/с был предоставлен 1 день отдыха за ранее отработанное время в 2023 году, ДД.ММ.ГГ.
- в декабре 9 (суббота), 15 (пятница), 23 (суббота).
Приказом от ДД.ММ.ГГ № л/с, в редакции приказа от ДД.ММ.ГГ № л/с, на основании рапорта ФИО5 от ДД.ММ.ГГ, последней предоставлена неиспользованная часть отпуска за 2023 год продолжительностью 15 календарных дней, дополнительный отпуск за стаж службы в органах внутренних дел за 2024 год продолжительностью 10 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в 2024 году продолжительностью 7 календарных дней, 2 дополнительных дня отдыха за ранее отработанное время в выходные и нерабочие праздничные дни в 2023 году, 2 дополнительных дня отдыха за сдачу крови и ее компонентов, с 7 февраля по 13 марта 2024 г. включительно.
В соответствии с графиком дежурств за 2024 год ФИО5 заступала на дежурство:
- в январе 4 (праздничный нерабочий день), 12 (пятница), 20 (суббота), 28 (воскресенье);
Кроме того, на основании приказа ОМВД России по г. Муравленко от ДД.ММ.ГГ № л/с нерабочий день 07 января 2024 года объявлен для ФИО5 рабочим днем.
На основании рапорта ФИО5 от ДД.ММ.ГГ за исполнение служебных обязанностей 07 января 2024 года, то есть внерабочий день, объявленный рабочим, ФИО5 приказом от ДД.ММ.ГГ № л/с предоставлен 1 дополнительный день отдыха – 24 января 2024 года.
- в феврале 1 (четверг);
- в марте 14 (четверг), 18 (понедельник); 30 (суббота);
Приказом от ДД.ММ.ГГ № л/с ФИО5 произведена компенсационная выплата за выполнение служебных обязанностей 16 и 17 марта 2024 года по обеспечению порядка и охране общественной безопасности в период подготовки и проведения на территории МО г. Муравленко выборов Президента Российской Федерации.
Кроме того, Приказом от ДД.ММ.ГГ № л/с ФИО5 произведена компенсационная выплата за выполнение служебных обязанностей по обеспечению порядка и охране общественной безопасности в период подготовки и проведения на территории МО г. Муравленко выборов Президента Российской Федерации.
- в апреле 7 (воскресенье), 17 (среда), 23 (вторник);
- в мае 15 (среда), 19 (воскресенье), 27 (понедельник);
- в июне 8 (суббота);
Приказом ОМВД России «Муравленко» от ДД.ММ.ГГ № л/с ФИО5, на основании ее рапорта, в связи со служебной необходимостью (окончание уголовного дела № в отношении ФИО8) перенесены 2 дополнительных дня отдыха за выполнение служебных обязанностей в составе дежурной следственно-оперативной группы ДД.ММ.ГГ на 12 и 13 августа 2024 года.
- в августе 15 (четверг), 21 (среда), 27 (вторник), 31 (воскресенье);
- в сентябре 6 (пятница), 10 (вторник), 22 (воскресенье), 30 (понедельник);
Приказом от ДД.ММ.ГГ № л/с ФИО5 произведена компенсационная выплата за выполнение служебных обязанностей 16 и 17 марта 2024 года по обеспечению порядка и охране общественной безопасности в период подготовки и проведения на территории МО г. Муравленко единого дня голосования ДД.ММ.ГГ.
- в октябре 8 (вторник), 16 (среда);
- в ноябре 7 (четверг), 13 (среда), 23 (суббота), 27 (среда);
Приказом ОМВД России «Муравленко» от ДД.ММ.ГГ № л/с ФИО5, на основании ее рапорта, в связи со служебной необходимостью (окончание уголовного дела № в отношении ФИО9) перенесен 1 дополнительный день отдыха с 26 ноября 2024 года (вторник) за выполнение служебных обязанностей в составе дежурной следственно-оперативной группы ДД.ММ.ГГ на 04 декабря 2024 года.
- в декабре 13 (пятница), 19 (четверг), 25 (среда).
Учитывая, что истцу был установлен ненормированный служебный день, в силу п. 286 Порядка от 01.02.2018 № 50, за выполнение ФИО5 служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется, поскольку в соответствии с частью 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ предоставляется дополнительный отпуск.
Во всех остальных случаях, когда отсутствовала служебная необходимость в заступлении ФИО5 на службу в первый рабочий день сразу после дежурства, дополнительные дни отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни истцу предоставлялись на следующий рабочий день после окончания дежурства, кроме того истцу также предоставлялось дополнительное время отдыха за исполнение служебных обязанностей в ночное время.
Доводы ФИО5 о незаконности ведения табелями учета выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни признаются судом несостоятельными поскольку их ведение предусмотрено главой XIII Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50.
Более того, ФИО5 при исполнении обязанностей начальника отделения дознания ОМВД России по г. Муравленко являлась ответственным лицом за ведение таких табелей, была ознакомлена с ними лично, в том числе за 2022 год, 2023 год, 2024 год, какого-либо рапорта о несогласии с табелями либо замечаний по их ведению в адрес нанимателя представлено не было.
Помимо прочего, представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока на обращение в суд с настоящим исковым заявлением.
Разрешая данное ходатайство, суд исходит из следующего.
В силу части 4 статьи 72 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении.
Как приведено выше, дополнительные дни отдыха за текущий год могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску до конца следующего года, таким образом, истец мог воспользоваться днями отдыха за 2022 год до конца 2023 года, и обратиться в суд не позднее 1 апреля 2024 года; днями отдыха за 2023 год до конца 2024 года, и обратиться в суд не позднее 1 апреля 2025 года.
Однако, как следует из материалов дела, истец обратилась в суд с настоящим исковым заявлением 20 июня 2025 год, следовательно, ФИО5 пропущен срок на обращение в суд с иском о взыскании компенсации за привлечение к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни и в ночное время за 2022 год.
Относительно требований заявленных за 2023 год и 2024 год суд отмечает следующее.
11.03.2025 ФИО5 обратилась к начальнику ОМВД России «Муравленко» с рапортом о предоставлении в ее адрес сведений за 2022 год, 2023 год, 2024 год о привлечении ее к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также о выплате не позднее дня увольнения со службы в органах внутренних дел денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни за 2022 год, 2023 год и 2024 год.
Таким образом, ФИО5 обратилась к нанимателю с просьбой о компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также в ночное время, своевременно.
Ответ на рапорт от 04.04.2025 был направлен, исходя из доводов, изложенных в иске, на электронную почту истца и получен последней 07.04.2025.
При таких обстоятельствах, срок по требованиям за 2023 и 2024 годы истцом не пропущен.
На основании изложенного, учитывая вышеприведенные нормы права, регламентирующие, в том числе и порядок предоставления дополнительных дней отдыха и дополнительного времени отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в выходные и нерабочие праздничные дни и в ночное время, а также отсутствие каких-либо сведений об обращении истца к нанимателю с рапортом о предоставлении ей дополнительных дней отдыха в другие дни или присоединения их к основному и дополнительному отпуску в связи с невозможностью реализации права на дополнительный день отдыха в первый рабочий день после выходного дня или праздничного нерабочего дня, основания для удовлетворения заявленных исковых требований отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО5 к Отделению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Муравленко» о взыскании задолженности по заработной плате отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, представления через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий /подпись/ Е.К. Балаж
Мотивированное решение составлено 23 сентября 2025 года.
Копия верна. Судья