Дело № 2а-2-69/2022
УИД 12RS0014-02-2023-000076-55
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года пос. Новый Торъял
Советский районный суд Республики Марий Эл
в составе председательствующего судьи Якимовой Е.В.,
при секретаре Бастраковой Н.Б.
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл(далее – УФНС по Республике Марий Эл)обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 с 24 августа 2007 года по 30 декабря 2020 года являлась индивидуальным предпринимателем, должна была уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате задолженности по указанным страховым взносам, однако до настоящего времени данное требование в добровольном порядке не исполнено.
В связи с этим, административный истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании за период с 01 января 2017 года недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 29354 рубля, пени в размере 573 рубля 38 коп., недоимки на обязательное медицинское страхование в размере 6884 рубля, пени в размере 134 рубля 47 коп., заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд. Указали, что срок для подачи административного искового заявления в суд был пропущен вследствие большого объема документооборота и недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.
В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Республике Марий Эл не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, конверты вернулись с отметкой «истек срок хранения». По информации МП ОП № 10 (по Новоторъяльскому району) МО МВД России «Советский» ФИО1 снята с регистрационного учета по месту жительства: <…>.с 08 февраля 2019 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление к гражданину, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть подано в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.
Поскольку место жительства ФИО1 неизвестно, судом приняты меры по извещению ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Федеральным законом от 03 июля 2016 года №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Согласно ст. 419 НК РФ установлено, что плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 с 24 августа 2007 года по 30 декабря 2020 года являлась индивидуальным предпринимателем.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов в адрес административного ответчика было направлено требование №13116 от 16 июля 2020 года об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в общем размере 36238 рублей, пени в общем размере 707 рублей 85 коп. со сроком уплаты до 25 августа 2020 года.
В силу ст.45 НК РФналогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В соответствии с ч. 2 ст.286 КАС РФадминистративное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Аналогичная норма содержится в ст.48 НК РФ, в соответствии с которой заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В силу положений ч.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Требованием межрайонной ИФНС № 3 по Республике Марий Эл №13116 от 16 июля 2020 года ФИО1 был установлен срок уплаты задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование и пени до 25 августа 2020 года.
В Советский районный суд Республики Марий Эл административное исковое заявление направлено20 февраля 2023 года (согласно почтовому штампу на конверте), то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.
Согласно ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Причины пропуска процессуального срока, указанные истцом, как недостаточность ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме, не могут быть расценены в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока для обращения с административным иском в суд. Каких-либо доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, административным истцом суду не представлено.
Согласно ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного, в том числе по уважительной причине срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Марий Эл в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В. Якимова