11RS0003-01-2023-004105-72 Дело № 2-4889/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Изюмовой Е.С.,
при секретаре Суровицыной А.А.
с участием истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 13 сентября 2023 года дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городского округа «Инта», Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми о возложении обязанности восстановить в очереди на получение социальных выплаты для переселения из районов Крайнего Севера,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась с исковым заявлением к ответчикам о восстановлении её в очереди на переселение из районов Крайнего Севера по категории «работающие» с даты первоначальной постановки на учет __.__.__ с составом семьи 2 человека: ФИО2, ФИО3, указав в обоснование, что она состояла в списках граждан на переселение из районов Крайнего Севера по категории «работающие» с __.__.__. __.__.__ при посещении администрации МОГО «Инта» ей стало известно о том, что она исключена из данной очереди по неизвестным причинам. Каких-либо документов в подтверждение об исключении ее из очереди администрацией МОГО «Инта» представлено не было. __.__.__ истец обратилась в администрацию МОГО «Инта» с просьбой предоставить мотивированный ответ о причинах исключения ее и членов ее семьи из очереди на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера. __.__.__ истцом получен ответ о том, что с __.__.__ она состояла в очереди на переселение из районов Крайнего Севера и исключена из списков граждан состоящих на учете __.__.__ по причине снятия с регистрационного учета по адресу: г. Инта, ____ декабре 1997 года в связи с переездом в ____. В период с __.__.__ по __.__.__ истец была зарегистрирована по адресу: г. Инта, ____, с __.__.__ по __.__.__ – по адресу: г. Инта, ____, с __.__.__ по настоящее время – по адресу: г. Инта, ____. Факт проживания истца в г. Инте в период с __.__.__ по __.__.__ установлен решением Интинского городского суда по делу №__, а также подтверждается трудовой книжкой истца. С учетом изложенного истец полагает, что основания для исключения ее из списков граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера, отсутствовали.
Истец в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.
Ответчики администрация муниципального образования городского округа «Инта» и Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, обозрев учетное дело в отношении ФИО1, представленное администрацией МОГО «Инта», суд приходит к следующему.
__.__.__ ФИО1 была поставлена на учет граждан имеющих право на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера по категории «работающие» с составом семьи 2 человека: ФИО1 и ее сын ФИО3
Постановлением администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ ФИО1 была снята с учета граждан, состоящих в списках на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей ввиду того, что она __.__.__ выбыла в ____.
Основанием для снятия ФИО1 с учета состоящих в списках на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера послужила справка ООО «Ваш дом» от __.__.__ №__, исходя из которой ФИО1 имела регистрацию по месту жительства по адресу: г. Инта, ____ период с __.__.__ по __.__.__, выбыла в ____. Справка составлена на основании поквартирной карточки и карточки прописки формы №__.
Согласно ст. 1 Федеральный закон от __.__.__ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее __.__.__, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
Постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__, принятым в целях совершенствования деятельности по реализации вышеуказанного Федерального закона, утверждено Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (далее – Положение).
В соответствии с пп. «б» п. 21 Положения, граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае: выезда на место жительства: в другой субъект Российской Федерации - для граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».
Вместе с тем, факт выезда ФИО1 и членов ее семьи в другую местность не нашел своего подтверждения в рамках рассмотрения дела.
Как пояснила истец в судебном заседании, при снятии с регистрационного учета __.__.__ она указала ____ как место выбытия, так как не думала, что это имеет значение. При этом она фактически продолжала жить и работать в г. Инте, что подтверждается ее трудовой книжкой, а также решением Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__.
Согласно копии трудовой книжки заявителя, ФИО1 в период с __.__.__ по __.__.__ работала в лечебно-профилактическом учреждении «Санаторий – профилактории «Интауголь».
Исходя из решения Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__ следует, что в период с __.__.__ по __.__.__ ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: г. Инта, ____, в период с __.__.__ по __.__.__ по адресу: г. Инта, ____, сын ФИО1 – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в период с рождения по __.__.__ был зарегистрирован по месту жительства по адресу: г. Инта, ____, в период с __.__.__ по __.__.__ по адресу: г. Инта, ____.
Решением Интинского городского суда от __.__.__ по делу №__ установлен факт проживания ФИО1, __.__.__ года рождения, и ФИО3, __.__.__ года рождения, в городе Инта Республики Коми в период с __.__.__ по __.__.__.
Решение суда вступило в законную силу __.__.__.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, факт постоянного проживания истца на территории г. Инты в период с __.__.__ по __.__.__ подтверждён вступившим в законную силу решением суда, а также трудовой книжкой истца. Последующее непрерывное проживание ФИО1 на территории г. Инты Республики Коми подтверждается сведениями о ее регистрации по месту жительства.
То обстоятельство, что ФИО1 при снятии с регистрационного учета __.__.__ в качестве места выбытия указан ____ не свидетельствует о смене заявителем постоянного места жительства в г. Инте Республики Коми.
ФИО1 и ФИО3 не имели и не имеют в собственности имущества за пределами Республики Коми.
С учетом изложенного у администрации МОГО «Инта» отсутствовали основания для снятия ФИО1 с учета граждан, состоящих в списках на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.
На основании исследованных доказательств суд приходит к вывод о том, что ФИО1 незаконно исключена из списков граждан, имеющих право на получение жилищного сертификата в рамках реализации Федерального Закона от __.__.__ № 125-ФЗ, и подлежит восстановлению в данных списках, по категории «работающие» с датой постановки на учет __.__.__, с составом семьи 2 человека: ФИО1, ФИО3
Согласно п. 1, 2 Положения регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту жительства таких граждан. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья.
Законом Республики Коми от __.__.__ №__-РЗ органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями Республики Коми в области государственной поддержки граждан Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, а именно, по осуществлению постановки на учет граждан Российской Федерации, имеющих в соответствии с законодательством право на получение субсидий (социальных выплат) на приобретение или строительство жилья, выделяемых за счет средств федерального бюджета или республиканского бюджета Республики Коми, в том числе в виде государственных жилищных сертификатов.
С учетом изложенного Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку не осуществляет постановку и снятие с учета граждан, состоящих в списках на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и исковые требования к нему удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Инта» восстановить ФИО1 (ИНН №__) в очереди на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера по категории «работающие» с датой постановки на учет __.__.__ с составом семьи 2 человека: ФИО1, __.__.__ г.р., ФИО3, __.__.__ г.р.
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Коми о возложении обязанности восстановить ее в очереди на получение жилищной субсидии для переселения из районов Крайнего Севера по категории «работающие» с датой постановки на учет __.__.__ с составом семьи 2 человека: ФИО1, __.__.__ г.р., ФИО3, __.__.__ г.р.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Е.С. Изюмова
Мотивированное решение изготовлено 14.09.2023