Решение по делу № 2-256/2023 от 29.03.2023

Дело № 2-256/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(полный текст)

29 марта 2023 года город Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи - Лемешко А.С.,

при секретаре – Стешенко О.А.,

с участием истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Курилас ФИО6 к Департаменту природных ресурсов и экологии города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, об установлении границ земельного участка, исключении из единого государственного реестра недвижимости сведений о части границы земельного участка,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчикам Департаменту природных ресурсов и экологии города Севастополя, Управлению государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, в котором с учетом уточнений, просит установить границы земельного участка с кадастровым номером ФИО6, внеся в ЕГРН следующие сведения о характерных точках границ земельного участка:

ФИО6

и устранить реестровую ошибку в сведениях ЕГРН в отношении лесного земельного участка с кадастровым номером ФИО6, выраженную в наложении части лесного земельного участка на земельный участок с кадастровым номером ФИО6, исключив из ЕГРН следующие сведения о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером ФИО6:

Требования мотивированы тем, что в собственности истца находится земельный участок, площадью 599 кв.м., кадастровый номер ФИО6 расположенный по адресу ФИО6 статус земельного участка «ранее учтенный», границы земельного участка не установлены и подлежат уточнению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка от 02.03.2002, договор заверен нотариусом Севастопольского городского нотариального округа Кузьменко Н.П. и зарегистрирован в реестре нотариальных действий под №660. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН под №ФИО6. Истец обратился к кадастровому инженеру для проведения кадастровых работ по определению фактического землепользования. При анализе данных кадастрового плана территории и результатов геодезической съемки фактического местоположения границ участков, кадастровым инженером было выявлены наложения земельного участка Истца и земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, город Севастополь, Нахимовский район, Севастопольское лесничество, Мекензиевское участковое лесничество, квартал 60 выдел 1 с кадастровым номером ФИО6

Истец также обратился в адрес Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственном кадастровом учете объекта недвижимости – уточнением границ земельного участка с кадастровым номером ФИО6 с целью устранения пересечения границ с земельным участком Истца от 16.07.2019 №ФИО6, однако ответчиком направлено уведомление о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета от 26.06.2019 согласно которого указано, что действующим законодательством не предусмотрено устранение реестровой ошибки по заявлению третьих лиц.

Ответчики Департамент природных ресурсов и экологии города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили, письменных возражений не направили.

В силу ч. 1 ст. 115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

В силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Информация о движении дела размещена на сайте суда.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению ответчикам судебных извещений.

При таком положении, суд находит, что ответчики о месте, времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, должны действовать разумно и добросовестно, реализуя представленные законом права, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. ст. 301, 304, 305 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка площадью 599 кв.м., кадастровый номер ФИО6 расположенного по адресу: ФИО6 статус земельного участка «ранее учтенный», границы земельного участка не установлены и подлежат уточнению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно заключения кадастрового инженера, границы земельного участка с кадастровым номером ФИО6 частично пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером ФИО6 площадь пересечения 524 кв.м., которое возникло в результате реестровой ошибки.

В соответствии с ч. 1 - 1.1 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2022) установлено, что государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.

При этом, исходя из позиции, указанной в Письмо Министерства экономического развития РФ от 06.11.2018 №ФИО6, несоответствие указанным требованиям может выражаться в виде отсутствия в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ, как правило, ранее учтенного земельного участка.

В соответствии с положениями ч. 10 ст. 22 ФЗ №218, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с положениями ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ, на территории города федерального значения Севастополя действуют документы, подтверждающее право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины и города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации.

В силу положений ч.3 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 №218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению, в том числе, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии со ст. 60.2 ФЗ №218 предусмотрено, что если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В случаях, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащимся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок.

Границы лесных участков изменяются в соответствии с описанием местоположения границ земельного участка, содержащимся в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, в случае выявления их пересечения с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, если пересечение их границ было выявлено органом регистрации прав при осуществлении регистрации прав на данный земельный участок, обнаружении ошибки, указанной в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее также - реестровая ошибка), в том числе выявленной по заявлению правообладателя земельного участка.

В случаях, предусмотренных частями 4, 5 и 9 настоящей статьи, решение о необходимости устранения реестровой ошибки не направляется заинтересованным лицам и их согласие на ее устранение не требуется.

Одновременно с внесением в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменения описания местоположения границ и площади лесного участка или снятием с государственного кадастрового учета лесного участка в соответствии с частями 3, 4, 5, 9 и 11 настоящей статьи орган регистрации прав вносит в сведения Единого государственного реестра недвижимости изменение описания местоположения границ (частей границ) соответствующих лесничеств и уведомляет о внесенных изменениях орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области лесных отношений, а также органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на утверждение правил землепользования и застройки, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Исходя из сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером ФИО6 имеет адресную привязку: Российская Федерация, город Севастополь, Нахимовский район, Севастопольское лесничество, Мекензиевское участковое лесничество, квартал 60 выдел 1. Вид разрешенного использования земельного участка установлен как: «использование лесов» (код 10.0). Данные доводы подтверждают принадлежность спорного земельного участка к категории «лесные участки».

В целях выяснения обстоятельств, имеющих существенное значение для настоящего дела, судом по ходатайству стороны была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено ООО «Центр судебных экспертиз ЕНС».

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы №ФИО6 установлено, что описание границ земельного участка с кадастровым номером ФИО6 для внесения сведений в ЕГРН соответствуют следующему каталогу:

ФИО6

Также, в результате исследования экспертом было установлено, что имеется пересечение (наложение) границ исследуемого земельного участка с кадастровым номером ФИО6 и границ земельного участка с кадастровым номером ФИО6, находящегося на учете в ЕГРН, и привел каталог координат пересечения границ указанных объектов недвижимости. Причиной пересечения (наложения) границ земельных участков, как установлено в результате землеустроительного исследования, является реестровая ошибка, выраженная в постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ФИО6 без учета места расположения учтенного ранее земельного участка с кадастровым номером ФИО6, в целях устранения допущенной реестровой ошибки, эксперт предложил внести исправление в описание земельного участка с кадастровым номером ФИО6 в ЕГРН.

Проанализировав выводы заключения специалиста, в совокупности с иными, предоставленными доказательствами, суд принимает во внимание и относит заключение специалиста к числу доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, так как выводы данного заключения специалиста соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на непосредственном осмотре и исследовании жилого дома, указанные выводы мотивированы, не содержат противоречий и не носят вероятностный характер.

Согласно п. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Согласно п. 4 этой же статьи образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Аналогичное правило содержится и в статье 39 Федерального закона от 24.07.2007 года №221- ФЗ «О кадастровой деятельности», согласно которой местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию со смежными землепользователями, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В материалах дела отсутствует согласие на формирование нового земельного участка из принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 91:04:005001:6, отсутствует акт согласования границ между собственниками земельных участков.

В соответствии с пунктами 4, 6 статьи ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости. Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Формирование земельного участка, занятого объектом недвижимости, должно осуществляться таким образом, чтобы собственник этого объекта имел возможность осуществлять его обслуживание и эксплуатацию, то есть в границы земельного участка должны входить как часть, которая занята объектом, так и часть, необходимая для его использования.

Поскольку ответчик сформировал земельный участок с кадастровым номером ФИО6 в нарушение требований действующего законодательства, суд считает подлежащими удовлетворению требования истца об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах и площади земельного участка, в части включения в состав земельного участка, принадлежащего ответчику, границ земельного участка, принадлежащего истцу.

Требования истца об установлении границ земельного участка с кадастровым номером ФИО6 в соответствии с заключением эксперта, суд считает их подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В силу положений ст. ст. 1,7 Федерального Закона от 24.07. 2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего до 03.07.2016 года, сведения государственного кадастра недвижимости подтверждают существование определенного объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить такое имущество в качестве индивидуально – определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости). Если объектом недвижимости является земельный участок, то в государственный кадастр недвижимости подлежат сведения о местоположении его границ.

В соответствии с п.7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно части 7 ст. 38 ФЗ от 24.07. 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч.9 ст. 38 указанного закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, подтверждающих право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части статьи документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 22 Федерального Закона от 13.07. 2015 года №218-ФЗ (в ред. от 03.07.2016 года) «О государственной регистрации недвижимости» (далее Закон № 218-ФЗ) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о земельных участках, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке. Местоположение границ земельных участков устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. В случае если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательств о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ в текстовой части межевого плана.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в судебном порядке ( ч.5 ст. 40№ 221-ФЗ ).

Руководствуясь ст. ст. 194-209 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Курилас ФИО6 - удовлетворить.

Уточнить границы земельного участка с кадастровым номепром ФИО6 внеся в ЕГРН следующие сведения о характерных точках границ земельного участка:

ФИО6

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и площади земельного участка, площадью 18155+/-47 кв.м., расположенного по адресу: ФИО6, кадастровый номер ФИО6 в части включения в состав данного участка границ и площади земельного участка, расположенного по адресу: ФИО6", кадастровый номер ФИО6, площадью 599 кв.м., принадлежащего Курилас ФИО6 в следующих границах:

ФИО6

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2023 года.

Судья Нахимовского районного

Суда города Севастополя А.С. Лемешко