Решение по делу № 2А-189/2023 от 24.04.2023

Дело № 2а-189/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2023 года с.Барда

Бардымский районный суд Пермского края в составе председательствующего Илибаева К.И.,

при секретаре судебного заседания Мусагитовой И.Д.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора Бардымского района Ашировой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Бардымского района Пермского края в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Пермскому краю, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Бардымского района обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-сайтах по адресам:

1. https://www.ecoslick.com.ua/;

2. https://www.phantomplate.com/;

3. https://telegra.ph/Nano-Plenka-Na-Avtomobilnye-Nomera-Protiv-Kamer-Optom-02-16-6;

4. https://diesel.elcat.kg/index.php?showtopic=292401156;

Требования мотивированы тем, что прокуратурой района при осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети Интернет в ходе которого, установлено, что размещена информация с предложением о продаже специальной пленки, нано-спрея, скрывающих государственные регистрационные знаки автомобиля от камер видеофиксации.

С помощью информационного ресурса, расположенного в сети «Интернет» по адресу: www.whois.com и http://whois-service.nl/ установлено, что регистраторы сайтов находятся на территории иностранных государств: Украина, Исландия, Украина, информация о регистраторе не установлена. В связи с изложенным выяснить более подробную информацию о владельцах не представляется возможным.

На момент проверки сведения о сайтах в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

В судебном заседании прокурор - старший помощник прокурора Бардымского района Аширова Л.А. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суду представлен письменный отзыв, из которого следует, что с заявленными требованиями заместителя прокурора Управление Роскомнадзора Пермского края согласно.

Суд, выслушав прокурора, изучив доводы заинтересованного лица, письменные доказательства, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с требованиями «ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования», утвержденного приказом Госстандарта от 04*09*2018 № 555-ст (далее - ГОСТ), регистрационные знаки должны изготавливаться с требованиями настоящего стандарта, по техническим условиям и конструкторской документации, согласованным с МВД РФ и утвержденного в установленном порядке. Регистрационные знаки легковых автомобилей изготавливаются из алюминиевых сплавов методом штампования с покрытием световозвращающими и лакокрасочными материалами. Толщина материала регистрационного знака без учета покрытия должна быть (1,0 ± 1,0) мм. Технология нанесения цифр, букв и окантовки на регистрационные знаки, включая надписи «RUS», «Транзит» и изображение Государственного флага РФ, должна исключать возможность их изменения в процессе эксплуатации без разрушения знака или изменения структуры применяемых материалов. Поле регистрационных знаков должно обладать световозвращающими свойствами, (п.п. 4.1,4.3, 4.4,4.5, 4.6)

В силу требований приложения Ж ГОСТа место для установки регистрационного знака должно выбираться таким образом, чтобы исключалось загораживание знака элементами конструкции транспортного средства. Не допускается закрывать знак органическим стеклом или другими материалами.

В судебном заседании установлено, что в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения прокуратурой Бардымского района проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" выявлены вышеуказанные Интернет-сайты, на которых размещена информация с предложением о продаже специальной пленки, нано-спрея, скрывающих государственные регистрационные знаки автомобиля от камер видеофиксации, что противоречит действующему законодательству Российской Федерации. Данные обстоятельства подтверждаются справками о результатах проведенной проверки от 30.03.2023 года, скриншотами с Интернет-сайтов, указанных в иске.

Из вышеизложенного следует, что государством регламентирован порядок изготовления государственных регистрационных знаков, а также правила их эксплуатации на транспортных средствах.

В свою очередь ст.12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков.Также уголовным законодательством предусмотрена ответственность за подделку или уничтожение идентификационного номера транспортного средства (ст.326 УК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

На основании ч.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, направленной на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» установлена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации, в частности, не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний; запрещается распространение в средствах массовой информации, а также информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Положениями п.1 ст.9 вышеназванного закона установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

Предложение о продаже и распространение материалов, устройств и приспособлений, позволяющих скрывать государственные регистрационные знаки от камер видеофиксации являются фактом, способствующим совершению противоправных действий, поскольку вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования подобных устройств и материалов в нарушение установленного государством порядка

Прямой запрет КоАП РФ и Уголовного кодекса РФ на осуществление указанных действий Федерального закона № 149-ФЗ является основанием для признания информации, размещенной на данных сайтах, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В соответствии с ч.2 ст.265.1 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

Судом установлено, что в сети «Интернет» по электронным адресам:

1. https://www.ecoslick.com.ua/;

2. https://www.phantomplate.com/;

3. https://telegra.ph/Nano-Plenka-Na-Avtomobilnye-Nomera-Protiv-Kamer-Optom-02-16-6;

4. https://diesel.elcat.kg/index.php?showtopic=292401156;

размещена информация с предложением о продаже специальной пленки, нано-спрея, скрывающих государственные регистрационные знаки автомобиля от камер видеофиксации.

Учитывая, что в судебном заседании установлены обстоятельства, свидетельствующие о наличии на указанных страницах Интернет-сайтов информации носящей противоправный характер, которая вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, распространение которой на территории РФ запрещено, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования заместителя прокурора Бардымского района Пермского края удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, информацию, размещенную в свободном доступе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на интернет-сайтах по адресам:

1. https://www.ecoslick.com.ua/;

2. https://www.phantomplate.com/;

3. https://telegra.ph/Nano-Plenka-Na-Avtomobilnye-Nomera-Protiv-Kamer-Optom-02-16-6;

4. https://diesel.elcat.kg/index.php?showtopic=292401156.

Направить решение суда в Управление Роскомнадзора по Пермскому краю, для включения интернет-страниц по указанным адресам в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Настоящее решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Бардымский районный суд в течение одного месяца.

Судья К.И.Илибаев