40RS0011-01-2023-000263-70
Дело №2а-1-185/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Козельск 07 апреля 2023 года
Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего Груздова С.В.,
с участием:
прокурора Козельского района Калужской области Корташова Р.С.,
при секретаре судебного заседания Дударевой К.А.,
рассмотрев в судебном заседании в зале суда города Козельска дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Козельский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
21 марта 2023 года Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Козельский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> на срок один год и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в обоснование указав, что ФИО1 был осужден приговором Козельского районного суда Калужской области от 03 ноября 2017 года по п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 27 августа 2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области, по отбытию срока наказания. В течение 2022 года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
В судебное заседание представитель административного истца - Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Козельский» не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.
В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был извещен своевременно, надлежащим образом, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия, заявленные требования признает в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора Козельского района Калужской области Корташова Р.С., полагавшего необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с административными ограничениями, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью первой статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
На основании статьи 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно положениям частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Козельского районного суда Калужской области от 03 ноября 2017 года (с учетом постановления Сухиничского районного суда Калужской области от 25 сентября 2018 года), ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Наказание ФИО1 отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Калужской области, откуда был освобожден 27 августа 2021 года по отбытии срока наказания.
Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п. «а» ч. 2 ст. 131 УК РФ, согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из справки УМВД России по Калужской области и копий материалов по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности: 27 апреля 2022 года - по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 17 ноября 2022 года - по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановления обжалованы не были, вступили в законную силу.
Административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20, ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся к главе 20 указанного Кодекса, предусматривающей административную ответственность за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно характеристике, выданной главой администрации сельского поселения «Деревня Подборки» от 02 марта 2023 года, жалоб в письменном и устном виде на ФИО1 в администрацию не поступало; из рапорта-характеристики, выданной старшим УУП МОМВД России «Козельский» 14 марта 2023 года следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в 2022 году неоднократно привлекался к административной ответственности.
В силу приведенных выше норм закона основанием для установления административного надзора является факт привлечения лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в течение одного года два и более раза к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора.
В связи с тем, что приговором Козельского районного суда Калужской области от 03 ноября 2017 года ФИО1 был осужден к лишению свободы за совершение умышленного тяжкого преступления, в течение одного года дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом сведений о поведении административного ответчика после отбывания наказания и характера совершенного им деяния, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год и административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Козельский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> административный надзор сроком на один год.
Установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий: