Производство № 5-190/2026

УИД 93RS0001-01-2026-000590-88

Категория: ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2026 года судья Буденновского межрайонного суда г.Донецка ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Буденновского межрайонного суда г.Донецка (<...>) дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина Российской Федерации, работающей директором Общества с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительная фирма <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, зарегистрированной по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ <данные изъяты>,

привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

25 февраля 2025 года, в 00 часов 34 минут, ФИО2, являясь должностным лицом - директором Общества с ограниченной ответственностью Ремонтно-строительная фирма <данные изъяты> (далее – ООО РСФ <данные изъяты>), зарегистрированного по адресу: Донецкая Народная Республика, <адрес>, находясь по месту исполнения своих должностных обязанностей по вышеприведенному адресу, в нарушение в нарушение п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации, представила искаженные сведения, отраженные в справке о доходах физических лиц за 2024 год, а именно, некорректное заполнение графы «ИНН ФЛ» сотрудника ФИО3

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом и заблаговременно, в установленном законом порядке путем получения телефонограммы, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отсутствие лица может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство было оставлено без удовлетворения.

Исходя из данной нормы следует, что извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.)

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения.

Поскольку ФИО2, будучи надлежаще извещенной о судебном разбирательстве, реализуя по своему усмотрению процессуальные права, не явилась в судебное заседание, её присутствие при рассмотрении дела обязательным не признано и таковым не является в силу требований части 3 статьи 25.1 КоАП РФ, дело подлежит рассмотрению в её отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает установленным факт совершения должностным лицом – директором ООО РСФ <данные изъяты> ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, зафиксированного в протоколе от 21.01.2026 года.

Так, из п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом; документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных и удержанных налоговым агентом за этот налоговый период по каждому физическому лицу (за исключением случаев, при которых могут быть переданы сведения, составляющие государственную тайну), - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно пп. 1 п. 32 Приказа ФНС России от 19.09.2023 N ЕД-7-11/649@ «Об утверждении формы расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), порядка ее заполнения и формата представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в электронной форме, а также формы справки о полученных физическим лицом доходах и удержанных суммах налога на доходы физических лиц» (далее Приказ), в Разделе 1 "Сведения о физическом лице - получателе дохода" Справки указываются данные о физическом лице: в поле "ИНН" указывается ИНН физического лица, присвоенный при постановке данного физического лица на учет в налоговом органе Российской Федерации. При отсутствии у налогового агента информации об ИНН физического лица - получателя дохода поле не заполняется.

При этом, согласно п. 3 Приложения N 3 «Формат представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанным налоговым агентом (форма 6-НДФЛ) в электронной форме» к названому Приказу, имя файла обмена должно иметь следующий вид для физических лиц - двенадцатиразрядный код (ИНН физического лица, при наличии. При отсутствии ИНН - последовательность из двенадцати нулей).

Как усматривается из уведомления № от 23.10.2025, согласно справки о доходах и суммах налога физического лица на имя ФИО3, в графе «ИНН» пусто, также отсутствует последовательность из двенадцати нулей, указание которой предусмотрено Приказом, что и послужило основанием, для составления в отношении должностного лица – директора ООО РСФ <данные изъяты> ФИО2 административного протокола по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, за представление сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 21.01.2026 года, согласно которому при осуществлении налогового контроля выявлен факт предоставления искаженных сведений, отраженных в справке о доходах физических лиц за 2024 год, в результате чего был нарушен п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации; актом № от 24.10.2025 года об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, согласно которой расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), 1151100, первичный, за 12 месяцев, квартальный 2024 года, предоставлен 25 февраля 2025 года; письменным объяснением ФИО2 от 21.01.2026, согласно которому некорректное заполнение графы «ИНН ФЛ» в отношении ФИО3 произошло по причине отсутствия ИНН у сотрудника.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП Российской Федерации, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности (пункт 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № от 21.01.2026 года директором ООО РСФ <данные изъяты> является ФИО2

Наличие в ООО РСФ <данные изъяты> бухгалтера либо иного лица, ответственного за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности, в ходе рассмотрения дела судьей не установлено.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении установлено, что директором ООО РСФ <данные изъяты> ФИО2 допущено нарушение требований п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку согласно справки о доходах и суммах налога физического лица на имя ФИО3, в графе «ИНН ФЛ» пусто, ФИО2 надлежало указать в графе ИНН последовательность из двенадцати нулей, а не оставить ее пустой.

Процессуальные документы составлены должностным лицом в пределах компетенции и в соответствии с действующим законодательством.

Исследованные документы являются допустимыми доказательствами, у судьи сомнений не вызывают, поскольку нарушений при их составлении не обнаружено.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, как представление в установленный законодательством о налогах и сборах срок оформленных в установленном порядке документов и иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в неполном объеме или в искаженном виде.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности и сведения об имущественном положении виновного, имеющего источник доходов.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.

Поскольку административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушение и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, судья считает достаточным назначение виновной наказания в виде минимального размера штрафа, установленного санкцией статьи за совершенное должностным лицом правонарушение.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности лица судья не усматривает.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15.6, 26.1, 26.2, 29.7, 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Указать информацию о получателе штрафа, необходимую в соответствии с правилами заполнениями расчётных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель – Казначейство России (ФНС России); ИНН налогового органа – 7727406020; КПП налогового органа – 770801001; ОКТМО – 21701000; наименование банка получателя средств - ОЦК № 7 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Тульской области, г.Тула; БИК банка – 017003983; номер счета банка получателя средств – 40102810445370000059; номер казначейского счета – 03100643000000018500; КБК – 18211601151010006140 (Административные штрафы, установленные Главой 15 КоАП, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в пункте 6 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ), налагаемые судьями федеральных судов, должностными лицами федеральных государственных органов, учреждений, Центрального банка РФ (штрафы за непредставление (несообщение) сведений, необходимых для осуществления налогового контроля); УИН – 18209308260018030435; назначение платежа - оплата штрафа по постановлению № 5-190/2026 от 27.01.2026.

Оригинал платежного документа об уплате штрафа представляется в Буденновский межрайонный суд г. Донецка (<...>), в подтверждение исполнения постановления.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в указанный срок образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, за что предусмотрено административное наказание до пятнадцати суток административного ареста.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Буденновский межрайонный суд города Донецка.

Судья Буденновского межрайонного суда г. Донецка ФИО1