Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ ФИО3 ПРАВОНАРУШЕНИИ

<адрес> 28 сентября 2022 года

Судья Советского районного суда <адрес> Омарова М.А., с участием лица, привлекаемого к ФИО3 ответственности – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об ФИО3 правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, РД, (паспорт 82 18 №, ДД.ММ.ГГГГ), гражданина Российской Федерации, зарегистрированного в РД, <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, Общежитие «Автодор», не женатый, не работает,сведений о привлечении к ФИО3 ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не содержится,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ УУП УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО5 в отношении ФИО1, составлен протокол об ФИО3 правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Советский районный суд <адрес>.

Согласно протоколу об ФИО3 правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обвиняется в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. по адресу: РД, <адрес>, проспект Р.Гамзатова <адрес>, площадь им.Ленина, ФИО1,, находясь в группе граждан не менее 60 человек, будучи осведомленным об отсутствии согласования на проведение публичного мероприятия, принял участие в несогласованном с органами исполнительной власти в лице уполномоченного органа – Администрации <адрес> публичном мероприятии в форме митинга, создавая помехи функционированию объектов транспортной инфраструктуры, движению пешеходов, ограничивая им доступ к объектам транспортной инфраструктуры, на неоднократные требования сотрудников полиции о прекращении противоправных действий не реагировал, чем нарушил установленный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» порядок проведения публичного мероприятия в форме митинга, то есть в совершении ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

ФИО1, разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ. Права ясны.

ФИО1 в судебном заседании выразил свое несогласие с протоколом об ФИО3 правонарушении, указав, что не участвовал ни в каких митингах, а просто проходил мимо.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, влечет наложение ФИО3 штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или ФИО3 арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п.1 ч.4 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч.1 ст.7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст.5).

Частью 5 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

Факт совершения ФИО1 ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- протоколом об ФИО3 правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором подробно изложены обстоятельства совершения ФИО1 ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, при этом, права привлекаемого к ФИО3 ответственности лица соблюдены, протокол составлен в присутствии ФИО1, которому разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, все существенные данные, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ, протокол содержит, ФИО1, в протоколе вину свою признает, в содеянном раскаивается;

- объяснениями ФИО1, данными последним ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес>, лейтенанту полиции ФИО5 в которых ФИО1 вину свою признает полностью, в содеянном раскаивается и впредь на нарушит общественный порядок.

Суд полностью доверяет собранным по данному делу доказательствам, и считает, что данные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Из данных доказательств суд установил наличие события ФИО3 правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ФИО3 ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Суд считает, что представленных по делу доказательств достаточно для вынесения полного, всестороннего и объективного решения по данному делу в соответствии с требованиями ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ.Протокол об ФИО3 правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, событие правонарушения должным образом описано, а потому данный протокол признается судом в качестве допустимого доказательства.

Исполнение сотрудниками полиции, являющимися должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление ФИО3 правонарушений, само по себе не может ставить под сомнение их действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Частью 1 статьи 27.1 КоАП РФ, закреплено, что в целях пресечения ФИО3 правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об ФИО3 правонарушении при невозможности его составления на месте выявления ФИО3 правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об ФИО3 правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об ФИО3 правонарушении, а также приводящей перечень таких мер, в частности ФИО3 задержание и ФИО3 доставление.

В статьях 27.2, 27.3 КоАП РФ, определены понятия «ФИО3 доставление», «ФИО3 задержание», а также указываются случаи применения данных мер, в соответствии с которыми уполномоченные должностные лица, вправе осуществлять ФИО3 задержание и доставление при выявлении ФИО3 правонарушений.

Согласно части 3 статьи 27.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об ФИО3 правонарушении, влекущем в качестве одной из мер ФИО3 наказания ФИО3 арест, может быть подвергнуто ФИО3 задержанию на срок не более 48 часов.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении ФИО3 дел и дел об ФИО3 правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях», действия (бездействие) должностных лиц, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об ФИО3 правонарушении, могут быть оспорены лицом, к которому применены такие меры, законным представителем этого лица либо прокурором в суд общей юрисдикции по правилам главы 22 КАС РФ.

Вместе с тем, с жалобой на действия сотрудников полиции, связанные с применением мер обеспечения производства по делу об ФИО3 правонарушении, ФИО1, в установленном законом порядке не обращался.

На основании изложенного, прихожу к выводу, что применение к ФИО1, указанных обеспечительных мер в виде ФИО3 задержания и доставления не противоречит требованиям КоАП РФ и было законно выполнено сотрудниками полиции.

Установив, что ФИО1 принимал участие в публичном мероприятии в форме митинга, не согласованном с органами исполнительной власти, что недопустимо, о незаконности участия в таком публичном мероприятии он был проинформирован сотрудниками полиции, однако, продолжил принимать в нем участие, в ходе проведения которого создавались помехи для движения пешеходов, ограничивался их доступ к объектам транспортной инфраструктуры, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 объективной стороны состава ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Принимая во внимание вышеизложенное, оснований для освобождения ФИО1, от ФИО3 ответственности и прекращения производства по делу у суда не имеется. Каких-либо сомнений в виновности ФИО1, в совершении ФИО3 правонарушения, которые в силу ст. 1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в его пользу, не имеется. Доказательств, опровергающих существо правонарушения, при рассмотрении дела не представлено. Срок давности привлечения к ФИО3 ответственности на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ ФИО3 наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение ФИО3 правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения ФИО3 наказания, предусмотренными ч.1 ст.4.1 КоАП РФ, ФИО3 наказание за совершение ФИО3 правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное ФИО3 правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении ФИО3 наказания суд учитывает характер совершенного ФИО3 правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ФИО3 ответственность.

ФИО1 совершил ФИО3 правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Он ранее не привлекался к ФИО3 ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ФИО3 ответственность, суд не усматривает.

С учетом вышеизложенного, данных о личности ФИО1 отсутствием обстоятельств, смягчающих и отягчающих ФИО3 ответственность, а также положения ст. 3.1 КоАП РФ, согласно которой целью ФИО3 наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает возможным назначить наказание в виде ФИО3 ареста, предусмотренного санкцией ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

При назначении ФИО3 наказания в виде ФИО3 ареста суд учитывает положения ч.3 ст.3.9 КоАП РФ, согласно которым срок ФИО3 задержания включается в срок ФИО3 ареста.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему ФИО3 наказание в виде ФИО3 ареста на 5 (пять) суток.

Срок ФИО3 ареста исчислять с момента доставления ФИО2 в ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес> – с 18 часов 10 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнение постановления возложить на начальника ОП по <адрес> УМВД РФ по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.А. Омарова