Дело № 2-775/2023
УИД: 61МS0132-01-2022-001298-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 года г. Красный ФИО1 Ростовской области
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Лихобабиной Я.П.,
при секретаре Гусаревой С.И.,
с участием ответчика ФИО2,
представителя ответчика по доверенности ФИО3 посредством видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МУП «Красносулинские городские теплосети» к ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по теплоснабжению жилого помещения, судебных расходов,
установил:
МУП «Красносулинские городские теплосети» обратилось в суд с иском, ссылаясь на то, что ответчик ФИО2 с 24.02.2001 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; согласно адресной справке зарегистрирована по указанному адресу. Согласно Уставу МУП «Красносулинские городские теплосети» основной целью и предметом деятельности предприятия является осуществление деятельности в целях решения социальных задач - обеспечение услугами по теплоснабжению населения. Отопление вышеуказанного жилого помещения осуществлялось без перерывов и отключений. Таким образом, МУП «Красносулинские городские теплосети» в полном объеме исполняет взятые на себя обязательства по предоставлению теплоэнергии. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п.5 ст.153 ЖК РФ). Ответчиком не исполняются обязанности по своевременной оплате за поставленные услуги по теплоснабжению, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.01.2019 по 31.01.2022 в сумме 56865,94 руб. До настоящего времени задолженность в добровольном порядке не погашена. Определением мирового судьи судебного участка № Красносулннского судебного района от 10.03.2022г, заявление о вынесении судебного приказа о изыскании с должника ФИО4, возвращено в порядке ст.125 ГПК РФ. На основании изложенного просит взыскать с ответчика в пользу МУП «Красносулинские городские теплосети» задолженность за предоставленные услуги по теплоснабжению жилого помещения за период с 01.01.2019 по 31.01.2022, в сумме 56865,94 руб., расходы по уплате госпошлины 1906 руб.
Представитель истца МУП «Красносулинские городские теплосети» ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3, участвующий посредством видеоконференц-связи, в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске отказать, пояснив, что во время проведения летом 2007 года капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: <адрес> в квартире ФИО2 были полностью демонтированы системы централизованного теплоснабжения в связи с их низкой эффективностью. С момента демонтажа системы централизованного теплоснабжения МУП «Красносулинские городские теплосети» не оказывал ей услуги по теплоснабжению жилого помещения.
Выслушав ответчика и ее представителя, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.
В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В силу ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами
В соответствии с ч.ч.1,8,14 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, согласно выписке из ЕГРН от 23.03.2022 ответчик ФИО2 с 24.02.2001 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно Уставу МУП «Красносулинские городские теплосети» основной целью и предметом деятельности предприятия является осуществление деятельности в целях решения социальных задач - обеспечение услугами по теплоснабжению населения.
На имя ответчика истцом открыт лицевой счет по адресу: <адрес> производится начисление платы за услугу «теплоснабжение».
У ответчика имеется задолженность по поставленной тепловой энергии за период с 1 января 2019 года по 31 января 2022 года в размере 56865,94 рубля.
Мировым судьей судебного участка № Красносулинского судебного района Ростовской области 17.02.2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности за предоставленные услуги по теплоснабжению в размере 56865,94 рубля. Указанный судебный приказ отменен 10.03.2022.
Решением мирового судьи судебного участка № Красносулинского судебного района Ростовской области от 11.07.2022 требования МУП «Красносулинские городские теплосети» к ФИО2 были удовлетворены.
Апелляционным определением Красносулинского районного суда Ростовской области от 05.04.2023 решение мирового судьи судебного участка № Красносулинского судебного района Ростовской области от 11.07.2022 отменено. Дело направлено в Красносулинский суд для рассмотрения по подсудности.
В судебном заседании было установлено и не оспаривалось ответчиком, что в <адрес> были демонтированы радиаторы отопления, что подтверждается актами обследования квартиры Управляющей компании от 22.08.2017 и 28.09.2018, а также актом обследования <данные изъяты>» от 01.01.2023г.
Разрешения на демонтаж радиаторов отопления ответчик не получала.
Согласно правовой позиции, высказанной в пункте 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27 ноября 2019 года, по общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Собственник и пользователь отдельного помещения в любом случае не может быть освобожден от оплаты отопления на общедомовые нужды.
Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ, пунктом 3 части 1 статьи 36 ЖК РФ и пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, система центрального отопления многоквартирного дома относится к общему имуществу.
Исходя из положений части 1 статьи 26, части 3 статьи 36, части 2 статьи 40 ЖК РФ, установка индивидуального отопления без согласия всех собственников многоквартирного дома и согласования с органом местного самоуправления не прекращает потребление собственником жилого помещения в данном доме услуги теплоснабжения.
В соответствии с п. 1.7, п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170, переоборудование (переустройство, перепланировка) жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Пунктом 35 Правил N 354, предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный дом.
Поскольку демонтаж стояков отопления и обогревающих элементов от централизованной системы отопления многоквартирного дома представляет собой изменение инженерных сетей и оборудования, требующих внесения изменений в технический паспорт жилого помещения, то является переустройством, которое должно производиться с соблюдением требований действующего законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Поскольку плата за отопление вносится совокупно без разделения на плату в помещении и плату на общедомовые нужды, собственники, демонтировавшие систему отопления на законных основаниях с оформлением соответствующих разрешительных документов, как правило, не подлежат освобождению от оплаты той ее части, которая приходится на общедомовые нужды.
Согласно нормам действующего жилищного законодательства переустройство помещения осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления, на территории которого расположено жилое помещение. Для проведения переустройства жилого помещения собственник данного помещения должен представить в орган, осуществляющий согласование, документы, перечень которых приведен в части 2 статьи 26 ЖК РФ.
В силу части 1 статьи 28 ЖК РФ завершение переустройства жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
Соответственно, изменение размера платы за услугу отопления наступает с момента осуществления переустройства жилого помещения, в установленном законом порядке.
Ответчиком доказательства выполнения переустройства внутриквартирной системы отопления, горячего и холодного водоснабжения в соответствии с действующим законодательством в материалы дела не представлены.
В судебном заседании установлено, что переход на индивидуальное отопление ответчиком с органом местного самоуправления и собственниками многоквартирного жилого дома, в котором расположена квартира ответчика, не согласовывался.
В соответствии с пп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354, отоплением является подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N к названным Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса <...>, 6, 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме.
В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения и отопления, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации одного многоквартирного дома, находящиеся в границах земельного участка, на котором расположен этот дом. Внешней границей сетей тепло-, водоснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома.
Согласно Жилищному кодексу Российской Федерации отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за них составляют предмет регулирования жилищного законодательства (п. 10 и 11 ч. 1 ст. 4). При осуществлении соответствующего регулирования федеральный законодатель принимал во внимание необходимость стимулирования потребителей коммунальных ресурсов к эффективному их использование и, предусмотрев в ст. 157 данного Кодекса общие принципы определения объема потребляемых коммунальных услуг для исчисления размера платы за них, установил в качестве основного принципа учет потребленного коммунального ресурса исходя из показаний приборов учета, отсутствие которых восполняется применением расчетного способа определения Количества энергетических ресурсов, а также использованием нормативов потребления коммунальных услуг; делегировав Правительству Российской Федерации полномочие по установлению правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (ч. 1 той же статьи), федеральный законодатель руководствовался Конституцией РФ, ее ст. 114 (п. "ж" ч. 1) и 115 (ч. 1), имея в виду последовательное воплощение названного принципа в специальных нормах жилищного законодательства.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2018 года N 1708, вступившим в силу с 1 января 2019 года, внесены изменения в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, предусматривающие, в том числе, формулы расчета платы за услугу по отоплению при отсутствии потребления данной услуги в конкретном помещении многоквартирного дома.
Многоквартирный дом, будучи объектом капитального строительства, представляет собой, как следует из п. 6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", объемную строительную систему, имеющую надземную и подземную части, включающую в себя помещения (квартиры, нежилые помещения и помещения общего пользования), сети и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и деятельности людей, а потому его эксплуатация предполагает расходование поступающих энергетических ресурсов не только на удовлетворение индивидуальных нужд собственников и пользователей отдельных жилых и нежилых помещений, но и на общедомовые нужды, то есть на поддержание общего имущества в таком доме в состоянии, соответствующем нормативно установленными требованиям (п. 10 и 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительстве РФ от 13 августа 2006 г. N 491).
Обеспечение сохранности многоквартирного дома в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего с имущества, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению, достигаются, как правило, за счет предоставления их собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению, представляющей собой подачу через сеть, присоединенную к помещениям, тепловой энергии, обеспечивающей соблюдение в них надлежащего температурного режима (пп. "е" п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; пп. "в" п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме; СанПиН 2.1.2.2645-10).
Конституционный Суд Российской Федерации указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии; соответственно, обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по отоплению конкретного помещения не связывается с самим по себе фактом непосредственного использования этого помещения собственников или пользователем (Постановление от 10 июля 2018 г. N 30-П).
Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от: 20 декабря 2018 года N 46-П, учитывая равную обязанность всех собственников помещений в многоквартирном доме нести расходы на содержание общего имущества в нем, освобождение собственников, демонтировавших систему отопления, приводило бы к неправомерному перераспределению между собственниками помещений в одном многоквартирном доме бремени содержания принадлежащего им общего имущества и тем самым не только нарушало бы права и законные интересы собственников помещений, отапливаемых лишь за счет тепловой энергии, поступающей в дом по централизованным сетям теплоснабжения, но и порождало бы несовместимые с конституционным принципом равенства существенные различия в правовом положении лиц, относящихся к одной и той же категории.
Из изложенного следует, что отсутствие или наличие у собственников помещений в многоквартирном жилом доме собственной системы отопления не исключает использование внутридомовой системы отопления и не исключает обязанности по внесению платы за тепловую энергию, потребленную в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия индивидуального потребления. Факт наличия центрального отопления предполагает подачу тепла в дом, пока не доказано иное.
Представленный истцом расчет задолженности судом признан арифметически верным, доказательств, подтверждающих оплату задолженности за спорный период, ответчиком представлено не было.
Учитывая тот факт, что ответчик ФИО2, являясь собственником жилого помещения в многоквартирном доме, не исполнила свою обязанность по оплате за коммунальную услугу по теплоснабжению, суд полагает, что исковые требования о взыскании с ответчика указанной задолженности по оплате за жилое помещение и пени подлежат удовлетворению.
В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу <данные изъяты>» подлежат также взысканию судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 1906 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования МУП «Красносулинские городские теплосети» к ФИО2 о взыскании задолженности за предоставленные услуги по теплоснабжению жилого помещения удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт № №), задолженность за предоставленные услуги по теплоснабжению жилого помещения по адресу: <адрес> за период с 01.01.2019г. по 31.01.2022г., в размере 56865 рублей 94 копейки, а также судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 1906 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Я.П. Лихобабина
Решение в окончательной форме изготовлено 20.06.2023.