Дело № 2а-6544/2023
27RS0004-01-2023-008674-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при секретаре судебного заседания Судник К.Е.,
с участием прокурора Лобода Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Хабаровску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о вменении дополнительного ограничения.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 приговором суда района имени Лазо Хабаровского края от 08.11.2019 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 03.11.2021 освобожден по отбытию наказания. Срок погашения судимости 03.11.2029. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 22.10.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания; запрета пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков). 15.09.2022 решением Индустриального районного суда г.Хабаровска ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания, отменено, установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы Хабаровского края. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОВД по месту жительства 08.12.2021. Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 28.12.2022 ФИО1 вменены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно: 28.03.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 14.07.2023 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 18.08.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
Административный истец просит суд установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, от них поступили заявления о рассмотрении дела без их участия. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии с ч.4 ст. 272 КАС РФ.
Прокурор Лобода Н.А. в судебном заседании полагала заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). (ч. 1 ст. 3 названного федерального закона).
В силу п.2 ч.2 ст. 3 указанного Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлены следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что приговором суда района имени Лазо Хабаровского края от 08.11.2019 ФИО1 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено, что ФИО1 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
03.11.2021 года освобожден по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении. Срок погашения судимости с учетом совершения им тяжкого преступления - 03.11.2029.
Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 22.10.2021 в отношении ФИО1, как лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений (п.2 ч.2 ст. 3 названного федерального закона), установлен административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания; запрета пребывания в определенных местах (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие общественные места продажи и употребления алкогольных напитков).
ФИО1 поставлен на профилактический учет в орган внутренних дел по месту жительства 08.12.2021.
15.09.2022 решением Индустриального районного суда г.Хабаровска ФИО1 отменено ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального района (городского округа), избранного осужденным в качестве места жительства, пребывания, установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы Хабаровского края.
В связи с допущенными ФИО1 нарушениями административных ограничений последнему вменялись дополнительные ограничениям, а именно: решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 28.12.2022 - в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения 3 раза в месяц.
При постановке на учет ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершены административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности постановлением от 28.03.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку 20.03.2023 на регистрацию в орган внутренних дел согласно графику, постановление вступило в законную силу 08.04.2023; постановлением от 18.08.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за не явку 07.08.2023 на регистрацию в орган внутренних дел согласно графику, постановление вступило в законную силу 29.08.2023. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административных правонарушениях.
По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с посредственной стороны. Жалобы и заявления от соседей и родственников на поведение в быту не поступало. Замечен в злоупотреблении спиртными напитками. Трудоустроен неофициально.
С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, обстоятельств совершенного им преступления, неоднократного совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" он является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, то суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При этом с учетом обстоятельств совершенных ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в неявке на регистрацию в орган внутренних дел, суд полагает, что указанное административным истцом дополнительное ограничение в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку направлено на контроль за поведением административного ответчика, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора удовлетворить.
Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:
- обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 12.12.2023.