ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
27 мая 2025г <адрес>
Судья Домодедовского городского суда Мазина Е.А, рассмотрев материалы дела об ФИО3 правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении:
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: <адрес>, заграничный паспорт РФ: серия № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, МВД №, адрес регистрации: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>А,
установил:
ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.
Так, 05.02.2025г, примерно в 16 часов 50 минут, на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее – «зеленый» коридор) международного зала прилета АВК Домодедово, по адресу: 142015, <адрес>, территория аэропорта «Домодедово», стр.1А, проследовал ФИО1, прибывший рейсом №, сообщением Каир - Москва, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.
В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) был проведен таможенный досмотр 2 (двух) мест багажа (клетчатой сумки сине-желтого цвета с багажной биркой №, № на имя ULUGAEV) принадлежащих гражданину ФИО1, составлен акт таможенного досмотра 10002040/050225/Ф000453 (далее – АТД).
В результате таможенного досмотра АТД №/Ф000453 обнаружено:
- Платье из ткани черного цвета с капюшоном на молнии из фурнитуры металла белого цвета с маркировкой «HIJAB FASHION» различных размеров – 5 шт.;
- Комплект одежды (юбка, кофта, два платка) с маркировкой «QAYEM HIJAB» различных цветов – 39 шт.;
- Комплект одежды (туника и юбка) с маркировкой «KESWA» различных цветов – 4 шт., всего 48 штук (комплектов).
ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 323 ТК ЕАЭС получено объяснение ФИО1, из которого следует, что он прилетел рейсом №, сообщением Каир - Москва. Проследовал на зеленый коридор. При себе имел товар, который передали в Каире, курьером, а именно женские платья, приблизительно в количестве 50 штук для дальнейшей передачи в Дагестан. Данные товары не принадлежат ему. Общая стоимость товаров не известна. Чеков и документов, подтверждающих стоимость товаров не имеет.
Учитывая характер и количество товаров, перемещенных ФИО1, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, должностным лицом Домодедовской таможни установлено, что товары, перемещенные ФИО1, не предназначены для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Гражданин ФИО1 не может произвести таможенное декларирование таких товаров в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования», так как в отношении товаров, предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, перемещаемых физическими лицами, применяется общий порядок и условия тарифного и нетарифного регулирования (меры экономической политики), налогообложения и таможенного оформления, предусмотренные для участников внешнеэкономической деятельности, таким образом, должностным лицом отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) принято решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №.
В ходе ФИО3 расследования была проведена товароведческая экспертиза. Согласно заключению таможенного эксперта ЦЭКТУ Экспертно-криминалистической службы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, все исследуемые образцы товаров являются новыми, не бывшими в употреблении, а рыночная стоимость товара, явившегося предметом ФИО3 правонарушения №, на мировом рынке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 71 359,06 руб. (семьдесят одна тысяча триста пятьдесят девять рублей 06 копеек).
Рыночная стоимость товара, явившегося предметом ФИО3 правонарушения №, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила
147 895,85 руб. (сто сорок семь тысяч восемьсот девяносто пять рублей, 85 копеек).
Согласно служебной записке от 04.03.2025г заместителя начальника отдела Домодедовской таможни, акта таможенного досмотра от 05.02.2025г, товар, указанный в заключении таможенного эксперта №, возможно классифицировать в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС:
- Платье женское мусульманское из ткани черного цвета с капюшоном на молнии из фурнитуры металла белого цвета с маркировкой «HIJAB FASHION» различных размеров – 5 шт.;
- Комплект одежды женский мусульманский (туника и юбка) с маркировкой «QAYEM HIJAB» различных цветов – 39 шт.;
- Комплект одежды женский мусульманский (туника и юбка) с маркировкой «KESWA» различных цветов – 4 шт., а всего 48 штук (комплектов), изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД т/п Аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни (адрес места нахождения: 142015, <адрес>, территория «Аэропорт «Домодедово», стр. 1А).
Таким образом, ФИО1, вменено перемещение через таможенную границу ЕАЭС без письменного декларирования, товаров, предназначенных для личного пользования, таможенная стоимость которых превышает установленные ограничения и составляет 147 895,85 руб.
05.03.2025г должностным лицом Домодедовской таможни в отношении ФИО1 составлен протокол об ФИО3 правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Определением заместителя начальника Домодедовской таможни от 20.03.2025г материалы дела переданы на рассмотрение в Домодедовский городской суд <адрес>.
ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
В соответствии со ст. ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п. п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от от ДД.ММ.ГГГГ N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".
Обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:
определением о возбуждении дела об ФИО3 правонарушении и проведении ФИО3 расследования от 05.02.2025г.; копией заграничного паспорта ФИО1 ; копией посадочного талона, актом таможенного досмотра (осмотра) от 05.02.2025г и приложением к нему; объяснениями ФИО1 от 05.02.2025г, в которых он указал, что проследовал по зеленому коридору при наличии около 50 единиц товара в виде женских платьев; протоколом изъятия вещей и документов от 05.02.2025г, докладной запиской и.о начальника ОСТП № таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) от 05.02.2025г, протоколом изъятия вещей и документов 05.02.2025г, решением о неотнесении товаров к товарам личного пользования от 05.02.2025г, заключением эксперта от 03.03.2025г, протоколом об ФИО3 правонарушении от 05.03.2025г, л.д. 102-112); видеозаписью правонарушения, другими материалами дела об ФИО3 правонарушении.
Достоверность вышеуказанных письменных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, являются допустимыми доказательствами по делу.
Предмет ФИО3 правонарушения изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Домодедовской таможни.
Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершенном ФИО3 деянии им не оспариваются и подтверждаются собранными по делу доказательствами.
Представленные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела об ФИО3 правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости, достаточности.
Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
При назначении наказания суд учитывая характер совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, исходя из чего судья считает возможным назначить наказание в виде ФИО3 штрафа, с конфискацией предмета ФИО3 правонарушения.
В соответствии с положениями п. 1 примечания к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера ФИО3 штрафа, предусмотренного санкцией части 1 настоящей статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с правом Евразийского экономического союза.
В соответствии с п. 4 ст. 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза с таможенной территории Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин вывозятся только товары для личного пользования.
Поскольку ФИО1 осуществлял вывоз товаров не для личного пользования, поэтому оснований для применения примечания приложения № не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении ФИО3 правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере ? стоимости товаров, явившихся предметом ФИО3 правонарушения, что составляет 73947, 92 рублей ( Семьдесят три тысячи девятьсот сорок семь рублей 92 коп) с их конфискацией предмета ФИО3 правонарушения: Платье из ткани черного цвета с капюшоном на молнии из фурнитуры металла белого цвета с маркировкой «HIJAB FASHION» различных размеров – 5 шт.;
- Комплект одежды (юбка, кофта, два платка) с маркировкой «QAYEM HIJAB» различных цветов – 39 шт.;
- Комплект одежды (туника и юбка) с маркировкой «KESWA» различных цветов – 4 шт., всего 48 штук (комплектов).
Реквизиты для оплаты штрафа:
Получатель : Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)
балансовый счет № «Единый казначейский счет»
ИНН <***>
КПП 7730010001
Банк получателя: Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное отделение УФК <адрес>
БИК 024501901
ОКТМО 45328000
Номер счета №
КБК 15№
номер счета получателя №
Код таможни 10000010
Назначение платежа штраф по делу 2-267/2025
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом ФИО3 правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения его копии в Московский областной суд путем подачи жалобы через Домодедовский городской суд.
Судья Е.А. Мазина