дело № 12-1463/23

77RS0005-02-2023-006262-40

РЕШЕНИЕ

адрес 06 июля 2023 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием защитника фио на основании доверенности № 1 от 03 апреля 2023 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио, действующего в интересах «Транспартнер», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: адрес, этаж/пом. 2/1, ком./офис 10/4.1 - на постановление № 50103002297-ЮЛ старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Центрального МУГАДН ФСНСТ фио от 25 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 50103002297-ЮЛ старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Центрального МУГАДН ФСНСТ фио от 25 января 2022 года ООО «Транспартнер» привлечено к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.12.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Из постановления следовало, что 29 ноября 2021 года в 10 часов 28 минут по адресу: адрес,105 км. МКАД (ПКП-3 адрес), для проведения весогабаритного контроля остановлен автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з. М 717 МЕ 799, под управлением водителя фио, собственником которого является ООО «Транспартнер».

При проведении весогабаритного контроля установлено, что автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з. М 717 МЕ 799, двигался с нарушением правил движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 % без специального разрешения, а именно: на основании акта взвешивания от 29 ноября 2021 года № 50103000618, выданного сотрудниками Центрального МУГАДН, фактическая сумма масс осей водящих в группу из 2-х сближенных осей задней тележки грузового автомобиля составила 31.870 кг., при допустимом значении 18.000 кг. (превышение с учётом погрешности в 2 % составило 73,58 %); превышение нагрузки на 3-ю ось ТС составила 79,56 % (7.160 тонн); превышение нагрузки на 4 ось – 74,11 % (6.670 тонн).

Не согласившись с вынесенным решением, защитник Дугин Д.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, и прекратить производство по делу об административном правонарушении ввиду допущенных нарушений при производстве по делу по основаниям того, что ООО «Транспартнер» не было надлежащим образом уведомлено о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела по существу, чем нарушены их права, предусмотренные ст. 25.5 КоАП РФ.

Одновременно заявителем было подано заявление о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, в котором указано, что причиной пропуска указанного срока явилось то обстоятельство, что Общество не получало копию постановления.

Данное обстоятельство суд признаёт уважительным и восстанавливает ООО «Транспартнер» срок для обжалования постановления от 25 января 2022 года, так как материалы дела содержат данные о возврате корреспонденции отправителю из-за невручения адресату.

Опрошенный судом защитник Дугин Д.В. в судебном заседании жалобу поддержал, и настаивал на её удовлетворении, при указании на допущенные процессуальные нарушения, которые не позволили полно, объективно и всесторонне рассмотреть дело.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, выслушав защитника, нахожу, что постановление от 25 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.12.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Транспартнер» подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее положения закона приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - Закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом.

Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, вина ООО «Транспартнер» подтверждается:

- протоколом по делу об административном правонарушении № 50103002297-ЮЛ от 25 января 2022 года;

- протоколом № 50103001866-ЮЛ от 20 декабря 2021 года в отношении ООО «Транспартнер»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Транспартнер»;

- постановлением № 50103002297 от 29 ноября 2021 года в отношении водителя фио;

- протоколом о задержании транспортного средства № 50103001866 от 29 ноября 2021 года;

- рапортом инспектора отдела контроля МАП Центрального МУГАДН фио;

- протоколом № 5010300217 о прекращении задержания автомобиля марки марка автомобиля, г.р.з. М 717 МЕ 799;

- путевым листом ООО «Транспартнер» на автомобиль марка автомобиля», г.р.з. М 717 МЕ 799, на 29 ноября 2021 года;

- товарно-транспортной накладной ООО «Транспартнер» на перевозку грунта на 29 ноября 2021 года;

- актом № 5010300618 от 29 ноября 2021 года о превышении транспортным средством марки марка автомобиля, г.р.з. М 717 МЕ 799, установленных ограничений по весу при перевозке грунта;

- актом постоянного рейда № 50103000152 от 29 ноября 2021 года;

- протоколом инструментального обследования автомобиля марка автомобиля», г.р.з. М 717 МЕ 799, в ходе постоянного рейса от 29 ноября 2021 года.

Указанные выше доказательства должностное лицо Центрального МУГАДН обоснованно посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем квалифицировало действия ООО «Транспартнер» по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволили должностному лицу сделать вывод о том, что ООО «Транспартнер» не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Обществом, при предоставлении транспортного средства под погрузку не были учтены его весовые характеристики, при которых перемещение его автомобильным транспортом могло привести к нарушению Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и, при необходимости, получены специальные разрешения на его транспортировку, обязанность о чём не могла быть возложена на водителя фио

В связи с вышеизложенным, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии ООО «Транспартнер» объективной стороны состава вмененного административного правонарушения, оснований не согласиться с которым не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

ООО «Транспартнер» уведомлялось о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу, что подтверждается почтовыми извещениями, направленными по юридическому адресу регистрации Общества, которые были возвращены отправителю за истечением срока хранения.

Постановление о привлечении ООО «Транспартнер» к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ООО «Транспартнер» по правилам, установленным ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, фактически минимальное, и, с учётом характера правонарушения, оснований для применения положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ не имелось.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 50103002297-ЮЛ старшего государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Центрального МУГАДН ФСНСТ фио от 25 января 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Транспартнер» оставить без изменения, а жалобу защитника фио - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течении 10 суток со дня вручения или получения копии путем подачи жалобы в уголовную канцелярию суда.

Судья:

ФИО1 РАЙОННЫЙ

СУД адрес

ул. З. и фио, д. 31 корп. 2

Москва, 125130

тел.: телефон

тел./факс: <***>/(495) 450-18-34

E-mail: golovinsky.msk@sudrf.ru

06 июля 2023 года на № 12-1463/23

адрес,

адрес

Центральное МУГАДН

Направляем Вам для сведения копию решения Головинского районного суда адрес от 06 июля 2023 года по жалобе на постановление должностного лица Центрального МУГАДН от 25 января 2022 года по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Транспартнер».

Приложение: копия решения на 5-ти листах.

Судья: Е.С. Астахова