Дело № 2А-327/2022
УИД 24RS0038-01-2022-000508-34
Решение
Именем Российской Федерации
28 ноября 2022 г. п. Нижний Ингаш
Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Смольской Т.С.,
при секретаре Парчевской О.В.,
с участием: помощника прокурора Минченко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Нижнеингашскому району Красноярского края об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений,
установил:
Начальник ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 19 часов 00 минут до 08 часов 00 минут.
Свои заявленные требования административный истец мотивировал тем, что решением Богучанского районного суда Красноярского края от 16.09.2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, установлены ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 до 06 часов; обязательной явки на регистрацию в ОВД два раза в месяц. С момента постановки на учет, ФИО1 допустил ряд административных правонарушений, за которые решениями Нижнеингашского районного суда Красноярского края: от 23.06.2017 установлены дополнительные ограничения в виде дополнительной явки (всего три раза в месяц); от 14.02.2019 установлены дополнительные ограничения в виде явки ОМВД (всего четыре раза в месяц); от 05.07.2019 установлены дополнительные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; 07.07.2020 установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования Нижнеингашского района Красноярского края; от 13.08.2021дополнено ранее установлено ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 21 до 07 часов; от 28.01.2022 дополнено ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 20 до 07 часов; от 17.05.2022 дополнено ранее установленное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения в период времени с 20 до 08 часов. После этого ФИО1 на путь исправления не встал и допустил еще ряд административных правонарушений против порядка управления: постановление мирового суда с/у № 105 № 5-0530/105/2021 от 22.09.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – обязательные работы на срок 20 часов; постановление мирового суда с/у № 105 № 5-0531/105/2021 от 22.09.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – обязательные работы на срок 20 часов; постановление мирового суда с/у № 105 № 5-0532/105/2021 от 22.09.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ – обязательные работы на срок 20 часов. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно; не работает. В быту злоупотребляет спиртными напитками. Ранее неоднократно судим, неоднократно привлекался к административной ответственности за не соблюдение ограничений установленных судом. В состоянии опьянения склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Состоит на учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В судебное заседание представитель административного истца и ответчик ФИО1 не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствии, ФИО1 с заявленными требованиями согласен.
Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования, а так же изучив представленные суду материалы административного дела, приходит к следующим выводам.
Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При разрешении административного дела о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом (ст. 272 КАС РФ).
Из установленных по делу обстоятельств следует, что решением Богучанского районного суда Красноярского края от 16 сентября 2016 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до постановке на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с административными ограничениями: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов; два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 23 июня 2017 года ФИО1 дополнены административные ограничения, ранее установленные решением суда от 16.09.2016 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, в течение шести месяцев, со дня вступления решения в законную силу.
Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 14 февраля 2019 года ФИО1 дополнены административные ограничения административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 05 июля 2019 года ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 07 июля 2020 года ФИО1 дополнены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования Нижнеингашского района Красноярского края.
Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 13 августа 2021 года ФИО1 дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 21 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.
Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 28 января 2022 года ФИО1 дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 часа 00 минут до 07 часов 00 минут.
Решением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 17 мая 2022 года ФИО1 дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 20 часа 00 минут до 08 часов 00 минут.
На учет в ОМВД России по Нижнеингашскому району ФИО1 поставлен 01 ноября 2016 года, где ему были разъяснены ограничения, установленные судом, права и обязанности поднадзорного лица определенные статьями 10-12 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года.
С момента последнего установления дополнительных ограничений ФИО1 был трижды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях. По указанным фактам в отношении ФИО1 22 сентября 2022 года вынесены три постановления о привлечении его к административной ответственности.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.
Исходя из представленной ОМВД России по Нижнеингашскому району характеристики, ФИО1 проживает один; не работает и не стремиться трудоустроиться, живет за счет случайных заработков; по месту жительства характеризуется посредственно; в быту злоупотребляет спиртными напитками; состоит на учете в ОМВД России по Нижнеингашскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Учитывая, что решением Богучанского районного суда Красноярского края от 16.09.2016 года ФИО1 уже было установлено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в определенное время суток с 22 часов до 06 часов, а также данное административное ограничение было дополнено и решениями Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 13.08.2021, от 28.01.2022 и от 17.05.2022. В настоящее время ФИО1 запрещено пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 20 часов до 08 часов.
Поскольку административным истцом не представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что увеличение периода времени, в течение которого поднадзорному лицу запрещено покидать жилое помещение по месту своего жительства, необходимо для предупреждения совершения им административных правонарушений, как и не представлено сведений о нарушении ФИО1 административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 20 часов до 08 часов, то оснований для дополнения ранее установленных судом указанных административных ограничений не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ОМВД России по Нижнеингашскому району об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия решения через Нижнеингашский районный суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 28.11.2022.