Решение по делу № 2-22/2023 от 11.01.2023 | Красноперекопский районный суд (Республика Крым)

Дело №2-22/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11.01.2023 года <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики ФИО7 в составе:

председательствующего судьи Шевченко О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО10

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда <адрес> Республики ФИО7 гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации Братского сельского поселения <адрес> Республики ФИО7, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО7, нотариус <адрес> нотариального округа нотариальной палаты Республики ФИО7 Н.Н., о признании права собственности на наследственное имущество, сохранении помещения в перепланированном, реконструированном состоянии

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в суд с иском, окончательно уточнив которое ДД.ММ.ГГГГ к Администрации Братского сельского поселения <адрес> Республики ФИО7, третьи лица - Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО7, нотариус <адрес> нотариального округа нотариальной палаты Республики ФИО7 Н.Н., о признании права собственности на наследственное имущество, сохранении помещения в реконструированном состоянии.

Исковые требования мотивированы тем, что 27.09.20220 умер ФИО6 (отец истца), который фактически принял наследство после своего отца ФИО4 умершего ДД.ММ.ГГГГ, которому при жизни принадлежал жилой дом по адресу: <адрес>. Истец обратился к нотариусу для принятия наследства после смерти ФИО6, однако нотариусом было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, поскольку отсутствуют правоустанавливающие документы на дом, что послужило основанием для обращения в суд с данным иском.

Определением Красноперекопского районного суда Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена строительно-техническая экспертиза, производство по делу приостановлено.

Определением Красноперекопского районного суда Республики ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено.

В судебное заседание истец не явился.

Представитель истца в суд не явилась, подала заявление о проведении заседания в ее отсутствии.

Ответчик - Администрации Братского сельского поселения <адрес> Республики ФИО7, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо - Государственный комитет по регистрации и кадастру Республики ФИО7 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо нотариус ФИО8 Н.Н. не явилась, предоставила копию наследственного дела.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, обозрев оригиналы предоставленных документов, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно положений ст.ст. 23-24 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики ФИО7 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО7 и города федерального значения Севастополя», споры по рассматриваемым делам подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Из указанного следует, что гражданские дела подлежат разрешению по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации, а также нормам материального права Российской Федерации, с применением, при конкретных обстоятельствах, с учетом положений международного частного права (раздел VI ГК РФ «Международное частное право»), законодательства Украины.

В соответствии со ст.1206 п.1 ГК РФ, возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности.

На основании изложенного, поскольку на день возникновения права собственности на недвижимое имущество, открытие наследства, правоотношения и правовой режим имущества, регулировались нормами законодательства Украины, при разрешении данного спора суд считает правильным применение норм материального права Украины, действующие на период возникновения спорных правоотношений.

Государственная регистрация права собственности на жилые дома, сооружения регулировалась подзаконными нормативными актами, в частности такими, как Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа ФИО3 ССР, утвержденная заместителем ФИО3 коммунального хозяйства ФИО3 ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратила силу на основании приказа Госжилкоммунхоза от ДД.ММ.ГГГГ №, Временное положение о порядке регистрации прав собственности на недвижимое имущество, утвержденное приказом Министерства юстиции Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрировано в Минюсте ДД.ММ.ГГГГ под № (с последующими изменениями).

Указанные нормативные акты предусматривали государственной регистрации зданий, сооружений, государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, однако возникновения права собственности на здания, сооружения не зависело от государственной регистрации до времени вступления в силу ГК и Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений ».

Следовательно, в случае отсутствия государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, созданное и оформленное в предусмотренном законом порядке до вступления в силу Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их отягощений», наследники, принявшие наследство, имеют право на оформление наследственных прав путем обращения в нотариальную контору за выдачей свидетельства о праве на наследство.

При решении споров о признании права собственности на имущество судам следует руководствоваться законодательством, которое регулировало возникновения права собственности на момент окончания строительства домов, в частности положениями ГК УССР 1963 года Законом Украины «О собственности», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ №-ХII «О местных ФИО3 народных депутатов и местном и региональном самоуправлении», Законом Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном нотариате», постановлением ФИО3 ССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке учета жилищного фонда в ФИО3 ССР », Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских ФИО3 народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ под №, Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских ФИО3 народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа ФИО3 ССР от ДД.ММ.ГГГГ, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами ФИО3 ССР, утвержденной приказом ФИО3 юстиции ФИО3 ССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами городских, поселковых, сельских ФИО3 депутатов трудящихся, утвержденной приказом ФИО3 юстиции СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, и другими нормативными актами.

По смыслу п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами ФИО3 ССР подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского ФИО3 депутатов трудящихся, которые выдавались в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

По содержанию указанных нормативных актов возникновения права собственности на жилые дома, сооружения не зависело от государственной регистрации этого права.К компетенции исполкомов местных ФИО3 относилось также вопрос узаконивания этих зданий и внесения записей о праве собственности на дома за гражданами в похозяйственные книги местных ФИО3.

Однако, несмотря на внесение записей в похозяйственные книги, большинство граждан свое право собственности в БТИ не зарегистрировали (не оформили).

Инструкция о порядке регистрации домов и домовладений в городах и поселках городского типа ФИО3 ССР, утвержденная заместителем ФИО3 коммунального хозяйства ФИО3 ССР ДД.ММ.ГГГГ, которая утратило силу на основании приказа Госжилкоммунхоза Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривала обязательную регистрацию ( инвентаризацию) зданий и домовладений в пределах городов и поселков (п. 4 Инструкции), в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах (п. 20 Инструкции).

То есть записи в похозяйственных книгах признавались в качестве актов органов власти (публичных актов), подтверждающие право частной собственности.

При решении вопроса о признании права собственности на жилые дома, сооружения записи в похозяйственных книгах оцениваются в совокупности с другими доказательствами, например, принятыми органами местного самоуправления решениями об оформлении права собственности граждан на дома, техническим паспортом на здания, документами об отводе в установленном порядке земельных участков под застройку и тому подобное.

Судом установлено, согласно похозяйственной книги за период с1974-2008 г.г.. дом по адресу Республика ФИО7 <адрес> принадлежит семье ФИО4 (л.д. 15-35)

Таким образом домовладение по адресу Республика ФИО7 <адрес> является собственностью ФИО4.

Согласно ответа БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №/ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом расположенный по адресу <адрес> правоустанавливающие документы отсутствуют. (л.д. 86)

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5 (л.д. 7).

На момент его смерти действовало ФИО3 законодательство ГК Украины,2004 года.

Статьей 1268 Гражданского кодекса Украины предусмотрено, что наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его; не допускается принятие наследства под условием или с оговорками; независимо от времени принятия наследства оно принадлежит наследнику со времени открытия наследства.

Статья 1270 ГК Украины устанавливает для принятия наследства срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства.

На момент своей смерти ФИО4 был зарегистрирован и проживал по адресу <адрес>.

Наследником первой очереди является сын ФИО6. Иных наследников нет.

Совместно с наследодателем был зарегистрирован и проживал ФИО6.

Пунктом 211 Инструкции о порядке совершения нотариальный действий нотариусами Украины, утвержденной Приказом Минюста Украины от ДД.ММ.ГГГГ № и зарегистрированной в Минюсте Украины ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что свидетельство о праве на наследство видается наследникам, которые приняли наследство, то есть тем которые постоянно проживали совместно с наследодателем или подали заявление нотариусу о принятии наследства. Доказательством постоянного проживания совместно с наследодателем может быть справка ЖЭО, правления кооператива, соответствующего местного самоуправления о том, что наследник непосредственно перед смертью наследодателя проживал совместно с наследодателем; копия решения суда, которое вступило в законную силу об установлении факта своевременного принятия наследства; регистрационная запись в паспорте наследодателя или в домовой книге, которые свидетельствуют о том, что наследник постоянно проживал совместно с наследодателем во время открытия наследства, и иные документы, которые подтверждают факт постоянно проживания совместно с наследодателем.

На момент своей смерти ФИО4 с ним был зарегистрирован и проживал его сын ФИО6.

Таким образом ФИО6 является лицом принявшим наследство после смерти отца ФИО5.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО6 (л.д. 8).

В силу п. 2 ст. 218 ГК Российской Федерации, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии ч. 1 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства, то есть со дня смерти гражданина (ст. ст. 1114, 1153, 1154 ГК РФ).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4 ст. 1152 ГК РФ).

На момент своей смерти ФИО12 С.В. был зарегистрирован и проживал по адресу <адрес>, совместно с ним никто не был зарегистрирован и никто не проживал (л.д. 12 ).

Наследником первой очереди являются сын ФИО2.

За принятием наследства в течение шестимесячного срока к нотариусу обратился ФИО2

Заведено наследственное дело № г (л.д. 97)

Письмом нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, так как отсутствуют правоустанавливающие документы. (л.д. 100 оборот)

Однако по смыслу п. 62 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий государственными нотариальными конторами ФИО3 ССР подтверждением принадлежности дома, который находится в сельском населенном пункте, могут быть соответствующие справки исполнительного комитета сельского ФИО3 депутатов трудящихся, которые выдавались в том числе и на основании записей в похозяйственных книгах.

Несмотря на внесение записей в похозяйственные книги, большинство граждан свое право собственности в БТИ не зарегистрировали (не оформили).

Согласно похозяйственной книги за период 1974-2008г.г., главой домовладения по адресу: <адрес> являлся ФИО5, а с 2008-2020 г ФИО6

Таким образом, ФИО5 до 2008, и ФИО6 до 2020 г. являлись является собственниками домовладения по адресу: <адрес>. Братское, <адрес>

Однако, зарегистрировать свое право собственности в порядке, установленном ФИО3 законодательством в регистрирующем органе в настоящий момент, истец как наследник не может, так как право собственности на дом не было зарегистрировано в регистрирующем органе до ДД.ММ.ГГГГ то есть истец не может реализовать свое право собственности в настоящий момент после смети отца, поэтому суд приходит к выводу, что обращение истца в суд с иском о признании за ним права собственности на наследственное имущество соответствует требованиям закона.

Учитывая установленные обстоятельства, и тот факт, что в настоящий момент у истца есть сложности в защите нарушенного права, и невозможности в ином порядке защитить свое нарушенное право собственности на наследственное имущество, суд считает возможным удовлетворить иск и признать за ФИО2 право собственности на наследственное имущество в виде жилого дома расположенного по адресу <адрес> с надворными строениями и сооружениями.

Согласно ответа Госкадастра от ДД.ММ.ГГГГ - сведения о зарегистрированных правах на земельный участок <адрес> с.. Братское, <адрес> отсутствуют, и жилой дом по адресу <адрес> поставлен на кадастровый учет к.н. 90:06:010101:2769, сведения об объекте « актуальные, ранее учтенные» (л.д. 92)

Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома по данному адресу составляет 56,2 кв.м. (л.д. 6)

Согласно попохозяйственной книги за период 1974-2020 общая площадь дома составляет 48,2 кв.м. (л.д.15-59)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом и земельный участок по адресу г <адрес> к.н. 90:06:010101:2769 составляет 56,2 кв.м

Учитывая, что в настоящий момент общая площадь дома составляет 56,2 кв.м., а по иным документам 48,2 кв..м, то есть размеры данного дома увеличились до общей площади – 56,2 кв.м., однако документов свидетельствующих о разрешении на ее увеличение нет и не возможно установить на основании чего было произведено увеличение площади дома, на основании каких документов, что именно было достроено истцом, не представлено и из искового заявления не усматривается.

Согласно пункту 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По делу проведена строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертного заключения 653/10 от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО11 -

Степень готовности объекта недвижимого имущества - жилого дома, расположенного по адресу: Республика ФИО7, <адрес> составляет 100%.

При исследовании жилого дома, расположенного по адресу: Республика ФИО7, <адрес>, экспертом установлено, что общая площадь указанного жилого дома фактически составляет 56,2 кв.м., в том числе жилая - 40,2 кв.м.

В жилом доме, существует 5 помещений, а именно: помещение 1-1 - Санузел - площадью 8,3 кв.м., помещение 1-2 - Коридор, площадью 7,7 кв.м., помещение 1-3 - Жилая комната, площадью 17,9 кв.м., помещение 1-5 - Жилая комната, площадью 9,5 кв.м. помещение 1-6 - Жилая комната, площадью 12,8 кв.м.

Согласно техническому паспорту жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилого помещения по адресу: Республика ФИО7, <адрес> составляет 56,2 кв.м. (жилая площадь - 30,1 кв.м.)

В результате инструментально-визуального исследования жилого дома расположенного по адресу: Республика ФИО7, <адрес> - экспертвыявил следы реконструкции (перепланировки)строительства и иные формы воздействия на конструктивные элементы здания (не включая фундамент, стропильную систему, кровлю).

Очевидно, что увеличение жилой площади жилого дома с 30,1 кв.м. до 40,2 кв.м. произошло за счет объединения помещения 1-3 Кухни, площадью 10,1 кв.м. и помещения 1-4 Жилой комнаты, площадью 7,8 кв.м. в результате которого была образована жилая комната площадью 17,9 кв.м.

В результате визуально-инструментального обследования объекта обследования, по внешним признакам, с необходимыми замерами и фиксацией, были выявлены изменения, а именно:

- Произведен демонтаж оконного блока в помещении 1-2;

- Произведен монтаж дверного проема в помещении 1-2;

- Произведен демонтаж дверного проема в помещении 1-1;

- Произведен демонтаж оконных блоков в помещении 1-1;

- Произведено заполнение оконных и дверного проемов в помещении 1-1 ракушечником с последующим оштукатуриванием.

- Произведен монтаж сантехнического, и иного оборудования в помещении 1-1;

- Произведен монтаж электрической проводки в помещении 1-1;

- Произведен демонтаж твердотопливной печи в помещения 1-3;

- Произведен демонтаж перегородки между помещениями 1-3 и 1-4;

На основании п. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации - Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

При проведении натурных исследований было определено, что в доме отсутствуют обособленные помещения. Все помещения взаимосвязаны друг с другом проходами.

На момент проведения осмотра все помещения и комнаты, объединенные в жилой дом, имеют одного собственника и располагаются на земельном участке, принадлежность которого не установлена.

На основании вышеизложенного, исследуемое зданиеявляется жилым домом и относится к объекту индивидуального жилищного строительства.

Конструктивные и другие характеристики жилого дома по адресу: Республика ФИО7, <адрес> после проведения перепланировки (реконструкции) не затрагивают надежности и безопасности дома.

Дальнейшая эксплуатация жилого дома по адресу: Республика ФИО7, <адрес> не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Помещение, здание пригодно для дальнейшего использования.

Эксперт пришел к выводу о том, что при выполнении работ по перепланировке и переустройству в вышеуказанном помещении действующие нормы не нарушены.

Эксперт пришел к выводу о том, что для проведения реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: Республика ФИО7, <адрес> собственнику необязательно было получать разрешение на строительство с последующей подготовкой проектной документации. По окончании работ по реконструкции отсутствовала необходимость в получении разрешения на ввод в эксплуатацию, на основании которого должно было быть произведено внесение изменений в документы государственного кадастрового учета реконструированного объекта.

Объект капитального строительства соответствует требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, предъявляемым к данному объекту на момент возведения строения и на момент проведения экспертизы.

Объект капитального строительства соответствует градостроительным регламентам, а также требованиям разрешенного строительства в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования, действующими на момент возведения строения и на момент проведения экспертизы, в том числе относительно плотности застройки земельного участка, минимального расстояния от границ земельного участка до спорного строения.

С технической точки зрения, объект капитального строительства не нарушает права и охраняемые интересы граждан. (л.д. 115-136)

Таким образом удовлетворяя требования истца и сохраняя помещение в реконструированном состоянии, и признавая права собственности на наследственное имущество общей площадью 56,2 кв.м., суд исходит также из необходимости правового регулирования вопроса налогообложения по недвижимому имуществу, что отвечает интересам государства РФ и права лица в принятии наследства.

Суд приходит к выводу, что истец доказал свое право собственности на наследственное имущество, а поэтому его требования подлежат удовлетворению с учетом увеличенной площади дома.

Требования истца следует признать законным и с учетом положения, которое не дает ему иным способом защитить свои нарушенные права, и признать за собой право собственности, что будет являться основанием для реализации им права на оформления документов на домовладение и последующей государственной регистрации права (ст. 131 ГК РФ).

Злоупотребление правом со стороны истца судом не установлено. Данное решение позволит систематизировать вопросы налогообложения граждан, связанные с недвижимым имуществом, что соответствует интересам государства РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Сохранить жилой дом по адресу Республика ФИО7 <адрес> с хозяйственными строениями и сооружениями общей площадью 56,2 кв.м. в реконструированном состоянии.

Включить в состав наследства после смерти ФИО6 умершего ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу Республика ФИО7 <адрес> с хозяйственными строениями и сооружениями общей площадью 56,2 кв.м. к.н. 90:06:010101:2769

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом по адресу Республика ФИО7 <адрес> с хозяйственными строениями и сооружениями общей площадью 56,2 кв.м. к.н. 90:06:010101:2769 в порядке наследования по закону после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики ФИО7 через Красноперекопский районный суд Республики ФИО7 в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В. Шевченко