Решение по делу № 2-2119/2022 от 19.08.2022 | Железнодорожный районный суд г. Самары (Самарская область)

Дело № 2-2119/2022

УИД: 63RS0045-01-2022-002028-45

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 августа 2022 года г.о. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г. Самара Пименова Е.В.,

при секретаре Вальберг В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2119/22 по иску УФСИН России по Калужской области к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с обучением,

УСТАНОВИЛ

УФСИН России по Калужской области обратилось в Железнодорожный районный суд г.Самары с иском к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с обучением, в обоснование своих требований указав, что 13.08.2012 года ФИО1 был заключен контракт на обучение в Федеральном казенном образовательном учреждении высшего образования Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России) с ФСИН России, согласно условиям которого, ФСИН России обязалось по окончании обучения назначить ответчика на должность в уголовно-исполнительной системе. Срок действия контракта - 5 лет после окончания высшего учебного заведения.

05.08.2017 ответчик заключил контракт о службе в уголовно - исполнительной системе (далее - Контракт) с ФСИН России, о прохождении службы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области в должности инспектора отдела безопасности.

Срок действия контракта 5 лет.

Приказом УФСИН России по Калужской области от 08.08.2017 № 247-лс «О назначении сотрудников уголовно-исполнительной системы Калужской области» Ответчик назначен на должность инспектора отдела безопасности ФКУ ИК-2 УФСИН России по Калужской области с 05.08.2017г.

Приказом УФСИН России по Калужской области от 04.06.2021 № 178-лс контракт ответчиком был расторгнут с 07.06.2021г., и он был уволен со службы в УИС по п.2 ч.2 ст.84 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

В день увольнения - 07.06.2021г., ответчику, под его личную роспись, вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение.

В уведомлении о возмещении затрат на обучение в ВЮИ ФСИН России указано, что в соответствии с ч.12 ст. 78 ФЗ № 197-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2019 № 821 «Об утверждении Правил возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», ФИО1 обязан в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить затраты на обучение в ВЮИ ФСИН России, в размере 92721 рубль 52 копейки.

Денежные средства в качестве возмещения затрат на обучение от ФИО1 не поступили, соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение, не заключалось.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО1 в пользу УФСИН России по Калужской области расходы, связанные с его обучением в ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России, пропорционально фактически не отработанному времени после окончания обучения, в размере 92721,52 рублей, с последующим перечислением в доход федерального бюджета.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1, уведомленный о слушании дела по месту регистрации, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, суд, счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьёй 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно требованиям статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается письменными доказательствами, что ФИО1 был заключен контракт на обучение в Федеральном казенном образовательном учреждении высшего образования Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России) с ФСИН России, согласно условиям которого, ФСИН России обязалось по окончании обучения назначить ответчика на должность в уголовно-исполнительной системе. Срок действия контракта - 5 лет после окончания высшего учебного заведения.

Срок действия контракта 5 лет.

Приказом УФСИН России по Калужской области от 04.06.2021 № 178-лс контракт с ответчиком был расторгнут с 07.06.2021г., и он был уволен со службы в УИС по п.2 ч.2 ст.84 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 19.07.2018 № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

Согласно п. 4 Указа Президента Российской Федерации от 08.10.1997 № 1100 «О реформировании уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации» порядок и условия прохождения службы, а также организация деятельности работников уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, перешедших либо вновь принятых на работу (службу) в уголовно-исполнительную систему Министерства юстиции Российской Федерации, регламентировались Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (далее также - Положение о службе). Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, соответствующими федеральными законами и правилами внутреннего распорядка учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

В силу абзаца первого статьи 21 Федерального закона от 21.07.1998 № 117- ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 № 4202-1, распространено на сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы впредь до принятия федерального закона о службе в уголовно-исполнительной системе.

19.07.2018 принят Федеральный закон № 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", который вступил в силу 01.08.2018.

Ответчик уволен 07.06.2021 по п. 2 ч. 2. ст. 84 Федерального закона Российской Федерации от 19.07.2018 № 197-ФЗ, т.е. по своей инициативе.

С учетом даты увольнения ФИО1, в части возмещения затрат на обучение распространяются Правила возмещения сотрудником УИС затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в УИС и увольнения со службы в УИС, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации 27.06.2019 № 821 (далее - Правила).

Указанные Правила определяют порядок и размеры возмещения сотрудником уголовно-исполнительной системы Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Федеральной службы исполнения наказаний в случае расторжения с ним контракта о службе в уголовно-исполнительной системе (далее - контракт) и его увольнения со службы по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 5. 6. 7, 10. 13. 14 или 19 части 2 либо пунктами 4, 5. 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации либо в течение срока, предусмотренного п. 7 ч. 10 ст. 78 Федерального закона № 197-ФЗ.

Согласно п. 2 Правил расчет затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации, подлежащих возмещению сотрудниками, осуществляется ФСИН, территориальным органом УИС, учреждением, исполняющим наказание, следственным изолятором, научно- исследовательской, проектной, медицинской, образовательной и иной организацией, входящими в УИС, руководители которых принимают решения о расторжении с сотрудниками контрактов.

В последний день службы сотрудника руководитель учреждения или органа УИС выдает ему уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней со дня его получения возместить затраты на обучение с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления денежных средств в доход федерального бюджета (п. 3 Правил).

Сотрудник вправе возмещать затраты на обучение с рассрочкой до трех лет, заключив с учреждением или органом УИС письменное соглашение с указанием сроков и размеров платежей (п. 4 Правил).

При невозмещении сотрудником в полном размере затрат на обучение в установленные сроки такие расходы взыскиваются в судебном порядке (п. 5 Правил).

07.09.2021г. ФИО1 под роспись было вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России.

В уведомлении указано, что в соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 27.06.2019 № 821 Р.С. обязан в течение 30 рабочих дней со дня получения указанного уведомления возместить затраты на обучение в ФКОУ ВО «Самарский юридический институт Федеральной службы исполнения наказаний» в размере 02 721 руб. 52 коп. Также, ответчику разъяснено право осуществить возмещение затрат на обучение в рассрочку до 3 лет.

Денежные средства в качестве возмещения затрат от ФИО1 на обучение не поступали, соглашение о рассрочке возмещения затрат на обучение не заключалось, доказательств обратного ФИО1 суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, ответчик свои обязательства по ученическому договору, заключенному с истцом, не исполнил.

В силу статьи 199 ТК РФ, ученический договор на профессиональное обучение лицом, ищущим работу, предусматривает обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре.

В соответствии с требованиями статьи 207 ТК РФ, в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Приказом № 178-лс от 04.06.2021 контракт расторгнут с ФИО1 по инициативе работника.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о невыполнении ФИО1 принятых на себя обязательств по отработке 5 лет по окончанию обучения, что в силу статьи 207 ТК РФ, и условий ученического договора является основанием для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ответчика понесенных истцом расходов на его обучение пропорционально неотработанному времени, что составляет 391 717 рублей 39 копеек.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета г.о. Самара государственная пошлина, в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска, в размере 2 982 рубля.

Руководствуясь ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования УФСИН России по Калужской области к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с обучением – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН: № в пользу УФСИН России по Калужской области, ИНН: <***> расходы на обучение в размере 92 721 рубль 52 копейки с последующим перечислением в доход федерального бюджета.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета г.о. Самара госпошлину в размере 2982 рубля 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2022 года.

Председательствующий судья: п/п Е.В.Пименова