Дело № 2-1708/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
адрес 07 октября 2022 года
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кененова А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1708/2022 по иску фио Гульнас Турдиевны к Государственному бюджетному учреждению адрес «Жилищник адрес» о восстановлении нарушенных жилищных прав и компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Обратившись в суд с названным иском, истец мотивировала свои требования тем, что является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: адрес, помещение I, комната 7 (жилой площадью 6,7 кв.м.) и комната 9 (жилой площадью 3,2 кв.м.). Управление многоквартирным домом осуществляет ответчик. Как стало известно истцу, с марта 2021 года начисление платы за жилищно-коммунальные услуги осуществляет ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг адрес» в лице МФЦ адрес. С указанного времени начисления производятся неверно, с указанием в платежных документах не соответствующей действительности площади помещений. При этом неоднократные претензии и требования истца предоставить подробный расчет производимых начислений с указанием тарифов, площадей и иных используемых показателей, до настоящего времени оставлены без ответов.
Полагая свои права нарушенными, истец просила суд обязать ответчика произвести перерасчет платежей за принадлежащие ей жилые помещения и предоставляемые коммунальные услуги с марта 2021 года, а также взыскать в счет компенсации морального вреда сумма.
ФИО1 в суд не явилась, извещена, доверила ведение дела своему представителю.
Представитель истца по доверенности фио В судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настоял по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ГБУ «Жилищник адрес» по доверенности фио поддержал доводы представленного отзыва на иск.
Третье лицо явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено.
Суд, заслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, и оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Основу правового регулирования жилищных отношений между их участниками (ч. 2 ст. 4 ЖК РФ) определяют нормы жилищного законодательства, которое в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 5 ЖК РФ), что отличает его от гражданского законодательства, которое в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в ведении Российской Федерации (п. 1 ст. 3 ГК РФ) и частью которого является законодательство о защите прав потребителей (п. 1 ст. 1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»).
Установлено, что ФИО1 является собственником жилых помещений, расположенных по адресу: адрес, помещение I, комната 7 и комната 9.
Управление многоквартирным домом осуществляет ГБУ «Жилищник адрес».
Согласно доводам искового заявления с марта 2021 года начисление платы за жилищно-коммунальные услуги производятся неверно, с указанием в платежных документах не соответствующей действительности площади помещений, в связи с чем ответчик обязан произвести перерасчет начислений.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В соответствии со ст. 154 ЖК РФ структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, марка автомобиля, бытовой марка автомобиля в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе); информации о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, размещенной в системе или в иных информационных системах, позволяющих внести плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно положениям ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в случае, предусмотренном ч. 1.1 настоящей статьи.
В силу ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно требованиям ст. ст. 309, 310, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Обязательство должно исполняться в срок, установленный Договором. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Согласно п. 3.2. Постановления Правительства Москвы от 24 апреля 2007 года № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации» многофункциональные центры предоставления государственных услуг при осуществление ими полномочий по предоставлению государственных услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства, переданных от ГКУ адрес в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы, выполняют функции:
- начисления платежей и выполнения функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, арендаторам, владельцам, собственникам жилых и нежилых помещений, иным организациям, финансируемым из бюджета, включая бюджетные учреждения социальной сферы, формирования единого платежного документа, счетов и счетов-фактур с использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности фио» (фио) (3.2.1);
- организации приема и выполнения функций жилищных организаций по приему населения и предоставления жителям информации о начислениях и оплате за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги (3.2.2);
- информационного обмена и взаимодействия с участниками системы расчетов за жилые и нежилые помещения, коммунальные и прочие услуги (3.2.3);
- сбора и передачи в органы регистрационного учета документов для регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства (3.2.4);
- ведения базы данных и предоставления жилищным и ресурсоснабжающим организациям информации, необходимой для ведения учета платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги и ресурсы (3.2.5).
Согласно п. 2.2 приложения 1 к Постановлению Правительства Москвы от 28 февраля 2006 года № 132-ПП «Об Автоматизированной системе управления «Информационное обеспечение деятельности фио» система фио адрес – система начисления, учета оплаты и распределения платежей за ЖКУ в адрес их поставщиков, предполагающая в том числе информационное взаимодействие субъектов системы в согласованных ими форматах.
Распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства адрес от 17 ноября 2011 года № 05-14-750/1 утвержден Регламент оказания услуг фио.
В соответствии с п. 3.1. Регламента фио позволяет решать следующие задачи:
- комплексная автоматизация и унификация расчетов с населением и юридическими лицами за ЖКУ и таких процессов, как сбор и передача в органы регистрационного учета документов для регистрации граждан по месту пребывания и месту жительства, организация взаимодействия всех заинтересованных сторон, получение статистической и аналитической информации о различных аспектах состояния городского хозяйства и общества (состояние жилищного и нежилого фонда, социально-демографическая ситуация и т.д.);
- обеспечение достоверности учета и расчетов за жилые и нежилые помещения, коммунальные и прочие услуги;
- обеспечение информационной безопасности в части защиты персональных данных информационных ресурсов, функционирующих в сфере жилищно-коммунального хозяйства в системе фио адрес;
- централизованное оперативное управление и эффективная эксплуатация информационных систем и ресурсов при решении задач, связанных с расчетами за жилые и нежилые помещения, коммунальные и прочие услуги.
Таким образом, начисление платежей и выполнение функций жилищных организаций по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги нанимателям по договорам найма или социального найма, собственникам помещений, финансируемым из бюджета, формирование единого платежного документа, относится к компетенции Многофункциональных центров предоставления государственный услуг.
В соответствии с пунктом 3.1.8. Договора управления многоквартирным домом по адресу адрес, копр. 4, ГБУ «Жилищник адрес» вправе принимать от собственника плату за жилое помещение коммунальные и другие услуги согласно платежному документу МФЦ адрес.
Между ГБУ «Жилищник адрес» и ГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных услуг адрес» заключен договор № 31-124-/14/535-14 от 09 декабря 2014 года об информационном обеспечении расчетов населения за жилищно-коммунальные и связанные с ними услуги на основании Единого платежного документа, в рамках которого Многофункциональный центр проводит начисления, формирует единый платежный документ, проводит перерасчет коммунальных платежей в случае необходимости.
Согласно доводам ответчика жилой дом по адресу: адрес, корпус. 4, имеет общие кухни и построен как общежитие коридорного типа.
Начисления за коммунальные услуги производятся согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».
В соответствии с п. 51 названного Постановления расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.
Правила расчета квартплаты в коммунальных квартирах приведены в Приложении № 2 к Постановлению, содержащие формулы, на основании которых МФЦ и производит расчеты платы за жилищно-коммунальные услуги по объектам недвижимости истца.
В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ стороной истца не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что с марта 2021 года начисление платы за жилищно-коммунальные услуги производятся неверно. Собственные расчеты не представлены. В Мосжилинспекцию, наделенную полномочиями по надзору за предоставлением коммунальных услуг и соответствующими начислениями, истец не обращалась.
При таких обстоятельствах, оценивая относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных сторонами доказательств в отдельности, а равно достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из правового анализа вышеприведенных правовых норм в их взаимосвязи, а также с учетом установленных обстоятельств дела, суд находит требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.
Поскольку в ходе судебного разбирательства судом не установлены нарушения Управляющей компанией ГБУ «Жилищник адрес» прав истца как потребителя, оснований для взыскании компенсации морального вреда также не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска фио Гульнас Турдиевны к Государственному бюджетному учреждению адрес «Жилищник адрес» о восстановлении нарушенных жилищных прав и компенсации морального вреда отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья