Дело №а-3066/2023
УИД: 39RS0№-41
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Московский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Скворцовой Ю.А.
при секретаре ФИО4,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 об обязании пройти профилактический медицинский осмотр,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, указав, что ходе проверки исполнения требований законодательства об охране здоровья граждан выявлены нарушения со стороны лиц, снятых с диспансерного учета в лечебно-профилактических специализированных противотуберкулезных учреждениях в связи с выздоровлением, при прохождении ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения выехал на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. По сведениям, представленным ГБУЗ КО «Гурьевская центральная районная больница», ФИО1 медицинский осмотр (флюорографию) в указанном учреждении не проходил. К врачу – фтизиатру для прохождения профилактического осмотра ответчик не обращался. Вместе с тем, в соответствии с требованиями действующего законодательства профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освободившиеся из мест отбывая наказания в виде лишения свободы, как представляющие группу риска, в течение 2 лет после освобождения. Поскольку административный ответчик от прохождения медицинского профилактического осмотра в установленном законом порядке уклоняется, чем создает реальную угрозу не только своему здоровью, но и подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, круг которых определить не представляется возможным, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы, прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц в целях защиты их прав на охрану здоровья, просит обязать ФИО1 пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Представитель административного истца прокурора <адрес> - помощник прокурора <адрес> ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке ч. 7, 8 ст.ст. 96, 99, 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в том числе посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
Представители заинтересованных лиц - ГБУЗ «Противотуберкулезный диспансер <адрес>», ГБУЗ <адрес> «Гурьевская центральная районная больница» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В статье 1 КАС РФ приведен перечень категорий дел, которые суды общей юрисдикции рассматривают в порядке, предусмотренном настоящим кодексом. Согласно данной статье по правилам административного судопроизводства рассмотрению и разрешению подлежат не только административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, но также и другие административные дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, которые по своей природе являются административными делами.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан – система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического) характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
Согласно ст. 27 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья. Граждане в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.
Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Согласно ст. 8 указанного Федерального закона, в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года № 124н утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.
Подпунктом «г» пункта 8 Порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза предусмотрено, что профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением следующих методов обследования в зависимости от возраста, и для взрослых заключаются в флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких).
В соответствии с указанным Порядком, профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых 2 лет после освобождения.
Согласно п. 10 указанного Порядка, при проведении профилактических осмотров учитываются результаты внесенных в медицинскую документацию исследований, проведенных гражданам, предшествующих проведению указанных профилактических осмотров, давность которых не превышает 6 месяцев с даты проведения исследования.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.
После освобождения ФИО1 в ГБУЗ КО «Гурьевская центральная районная больница» и другие медицинские учреждения за профилактическим медицинским осмотром в целях выявления туберкулеза не обращался.
Из вышеприведенных норм действующего законодательства следует, что после освобождения ФИО1 обязан был пройти профилактический медицинский осмотр дважды в год в течение первых двух лет: в 2023 году и в 2024 году.
Вместе с тем, как следует из ответа и.о. главного врача ГБУЗ КО «Гурьевская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в указанное учреждение с ДД.ММ.ГГГГ не обращался (л.д. 28).
Согласно сообщению ГБУЗ КО ЦГКБ ФИО1 прикреплен на медицинское обслуживание к поликлинике ГБУЗ КО «Городская поликлиника №» с ДД.ММ.ГГГГ. На основании электронной формы №/у «Медицинская карта пациента, получающего медицинскую помощь, в том числе с целью флюорографического обследования или профилактического медицинского осмотра в поликлинике ЦГКБ не зафиксировано. На отчетную дату печатной формы в ЦГКБ №/у нет (л.д. 30).
Таким образом, по имеющимся у суда данным, ФИО1 от прохождения медицинского профилактического осмотра в установленном законом порядке уклоняется, чем создает угрозу не только своему здоровью, но и подвергает опасности жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, доказательств обратного ответчиком не представлено.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <данные изъяты>, паспорт гражданина РФ серии 2708 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес>, пройти профилактический медицинский осмотр на предмет выявления туберкулеза в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ФИО1, ИНН <данные изъяты>, государственную пошлину в доход местного бюджета городского округа «<адрес>» в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/
решение не вступило в законную силуДД.ММ.ГГГГ
КОПИЯ ВЕРНА
Судья
Ю.А. Скворцова
Судья
Ю.А. Скворцова
Секретарь
ФИО4
Секретарь
ФИО4
Подлинный документ находится в деле№а-3066/2023 в Московском районном суде <адрес>
Секретарь ФИО4