Дело № 2-3582/2025
УИД 77RS0012-02-2024-013990-72
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14.04.2025 года г.о. Люберцы
Московской области
Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Савиновой М.Н., при секретаре судебного заседания Гришиной Е.Д., с участием пом. Люберецкого городского прокурора КТВ, представителя ответчика ЖВА, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ТВВ о возложении обязанностей,
УСТАНОВИЛ:
Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТВВ о возложении обязанностей.
В обоснование исковых требований ссылается на то, что на основании договоров аренды от ДД.ММ.ГГ № министерством природных ресурсов <адрес>, АЖА предоставлены лесные участки площадью 0,0764 га, 0,0756 га, 0,0733 га, 0,0633 га, 0,0785 га, 0,0733 га, 0,0653 га, 0,0759 га, расположенные по адресу: <адрес>
Договорами от ДД.ММ.ГГ №№, а также от ДД.ММ.ГГ № о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка ответчику ТВВ переданы права и обязанности на указанные лесные участки.
В соответствии с п. 3.4.3 указанных договоров аренды лесных участков арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.
Вместе с тем, проверкой установлено, что арендатором проект освоения лесов не подготовлен для рассмотрения, в министерство природных ресурсов <адрес> не направлен, что подтверждается информацией Министерства от ДД.ММ.ГГ №.3-07-8545/24.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Нарушение ответчиком требований лесного законодательства, законодательства о пожарной безопасности в лесах, особенно в пожароопасный период, может повлечь возникновение лесных пожаров, утрату средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, а также причинение вреда жизни, здоровью и имуществу граждан, что с учетом значимости вопросов охраны лесов от пожаров является недопустимым и предоставляет право прокурору в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации на благоприятную окружающую среду, рациональное, не истощительное использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.
В связи с вышеизложенным, истец просит обязать ответчика в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу разработать и направить в министерство природных ресурсов <адрес> для получения соответствующего заключения проект освоения лесов в отношении:
лесного участка (договор аренды № от ДД.ММ.ГГ) площадью 0,0764 га, расположенного по адресу: <адрес>;
лесного участка (договор аренды № от ДД.ММ.ГГ) площадью 0,0756 га, расположенного по адресу: <адрес>
лесного участка (договор аренды № от ДД.ММ.ГГ), площадью 0,0733 га, расположенного по адресу: <адрес>
лесного участка (договор аренды № от ДД.ММ.ГГ) площадью 0,0633 га, расположенного по адресу: <адрес>
лесного участка (договор аренды № от ДД.ММ.ГГ) площадью 0,0785 га, расположенного по адресу: <адрес>
лесного участка (договор аренды № от ДД.ММ.ГГ) площадью 0,0759 га, расположенного по адресу: <адрес>
лесного участка (договор аренды № от ДД.ММ.ГГ) площадью 0,0733 га, расположенного по адресу: <адрес>
лесного участка (договор аренды № от ДД.ММ.ГГ) площадью 0,0653 га, расположенного по адресу: <адрес>
Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования.
Ответчик ТВВ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ЖВА в судебное заседания явился, просил отказать в удовлетворении иска. Пояснил, что иск заявлен преждевременно, ответчик долго искал специалистов, но проект был подготовлен, но не направлен в соответствующее Министерство.
Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца и представителя ответчика, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 9, 15, 58 Конституции РФ - земля и другие природные: ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Согласно статье 59 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к деградации и (или) уничтожению природных объектов, имеющих особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение и находящихся под особой охраной.
Статья 39 Закона об охране окружающей среды устанавливает обязанность юридических и физических лиц, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В соответствии со статьей 12 ЛК РФ, освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.
Согласно статьей 41 ЛК РФ, леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду.
В соответствии с частью 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.
Статьей 88 ЛК РФ предусмотрено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 ЛК РФ.
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 89 ЛК РФ).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на основании договоров аренды от ДД.ММ.ГГ № Министерством природных ресурсов <адрес> АЖА были предоставлены лесные участки площадью 0,0764 га., 0,0756 га., 0,0733 га., 0,0633 га., 0,0785 га., 0,0733 га., 0,0653 га., 0,0759 га., соответственно расположенные по адресу: <адрес>.
Договорами от ДД.ММ.ГГ №№,2,3,4,5,6,7, а также от ДД.ММ.ГГ № о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка ТВВ от АЖА переданы права и обязанности на указанные лесные участки.
Арендатором проект освоения лесов не подготовлен для рассмотрения, в министерство природных ресурсов <адрес> не направлен, что подтверждается информацией Министерства от ДД.ММ.ГГ №.3-07-8545/24.
Данная обязанность ответчиком по настоящее время не исполнена, проект представленный ответчиком в настоящее время на момент рассмотрения дела для прохождения государственной экспертизы в министерство природных ресурсов <адрес> не поступил.
На основании приказа Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГ N 933 Проект освоения лесов разрабатывается на срок не более 10 лет - для всех видов использования лесов, за исключением видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 ЛК РФ, но при этом срок действия проекта освоения лесов не должен превышать срок действия соответствующего договора аренды лесного участка, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка).
Для видов использования лесов, определенных статьями 43 - 45 ЛК РФ, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка.
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки установлены Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГ №, в соответствии с которым, проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со ст. 12 ЛК РФ на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.
В данном случае арендодатель имеет право требовать от арендатора исполнения его закрепленной в п. 1 ст. 88 и ст. 71 ЛК РФ обязанности - составления проекта лесов. Поскольку обязанность арендатором не исполнена, арендодатель пытается воспользоваться одним из способов защиты, предусмотренным ст. 12 ГК РФ, - присуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии с ч. 1 ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Таким образом, исковые требования прокурора о том, что ТВВ использует предоставленные ему в аренду на основании договоров от ДД.ММ.ГГ №№ а также от ДД.ММ.ГГ № о передаче прав и обязанностей по договору аренды лесного участка лесные участки в нарушение закона и договоров являются обоснованными, в связи с чем суд накладывает на ответчика обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и направить в Министерство природных ресурсов <адрес> для получения соответствующего заключения проект освоения лесов в отношении вышеуказанных земельных участков.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ТВВ – удовлетворить.
Возложить на ТВВ, паспорт серии № обязанность в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу разработать и направить в Министерство природных ресурсов <адрес> для получения соответствующего заключения проект освоения лесов в отношении:
лесного участка площадью 0,0764 га, расположенного по адресу: <адрес>
лесного участка площадью 0,0756 га, расположенного по адресу: <адрес>
лесного участка площадью 0,0733 га, расположенного по адресу: <адрес>
лесного участка площадью 0,0633 га, расположенного по адресу: <адрес>
лесного участка площадью 0,0785 га, расположенного по адресу: <адрес>
лесного участка площадью 0,0759 га, расположенного по адресу: <адрес>
лесного участка площадью 0,0733 га, расположенного по адресу: <адрес>,
лесного участка площадью 0,0653 га, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Савинова М.Н.
решение принято в окончательной форме
10.06.2025 года