Дело № 12-84/2023,

5-267/2023

РЕШЕНИЕ

15.08.2023 Кетовский муниципальный округ

<...>

Судья Кетовского районного суда Курганской области Носко И.Н., рассмотрев жалобу защитника Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №11 Кетовского судебного района Курганской области ФИО2 от 23.05.2023, которым Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области (ИНН <***>, дата регистрации юридического лица - 19.09.2022, адрес юридического лица - ул. Космонавтов, 39 с. Кетово Кетовского муниципального округа Курганской области) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

на основании протокола № 71 по делу об административном правонарушении от 04.05.2023 и других материалов дела мировым судьей судебного участка №11 Кетовского судебного района Курганской области вынесено постановление № 5-267/2023 от 23.05.2023, которым юридическое лицо – Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ, в связи с тем, что не выполнило в срок до 16.03.2023 законное предписание № 68/1/1 от 16.12.2022 должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор. Назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70000 руб.

Представитель юридического лица, действующая по доверенности, ФИО1 подала жалобу на указанное выше постановление, просила его отменить, указав в обоснование, что постановление вынесено 23.05.2023, вместе с тем мировым судьей представителю Администрации ФИО1 вручена повестка о явке в судебное заседание на 23.06.2023.

При рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 на доводах жалобы настаивала.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, прихожу к выводу об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу, исходя из следующего.

В силу части 2 статьи 25.1. КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Соблюдение при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является обязательным, поскольку позволяет обеспечить соблюдение гарантий защиты прав как лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, так и потерпевшего.

Как видно из материалов дела, протокол по делу об административном правонарушении и другие материалы дела поступили к мировому судье 15.05.2023, дело мировым судьей назначено к рассмотрению на 23.05.2023, в деле имеется расписка представителя Администрации Кетовского муниципального округа ФИО1 об извещении о дне судебного слушания, назначенного на 23.06.2023 в 10 ч.00 мин.

Данных о том, что представитель Администрации Кетовского муниципального округа извещалась о времени и месте рассмотрения дела на 23.05.2023 - в материалах дела не имеется. Более того, в деле не имеется и данных о назначении судебных заседаний на 23.06.2023.

Рассмотрение дала при отсутствии данных о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении о месте и времени рассмотрения дела – нахожу существенными нарушениями процессуальных требований КоАП РФ, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в статье 4.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков давности привлечения к административной ответственности.

По смыслу статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Поскольку на данный момент срок давности привлечения Администрации Кетовского муниципального округа Курганской области к административной ответственности истек, возможность возвращения дела на новое рассмотрение утрачена.

В силу пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

С учетом изложенного, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.6., 30.7., 30.8., 30.9. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

отменить постановление мирового судьи судебного участка №11 Кетовского судебного района Курганской области ФИО2 от 23.05.2023 по делу №5-267/2023, которым Администрация Кетовского муниципального округа Курганской области признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 12 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. Возможен пересмотр решения в порядке статей 30.12 – 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подаче жалобы (протеста) в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья И.Н. Носко