УИД № 23RS0036-01-2022-005460-53

Дело № 2-4387/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар «22» ноября 2022 года

Октябрьский районный суд г.Краснодара в составе:

председательствующего Прокопенко А.А.,

при секретаре Маркарьянц О.С.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к ПАО «Россети Кубань» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к СНТ «Ивушка», ПАО «Россети Кубань» о защите прав потребителя.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года СНТ «Ивушка» передало по договору и акту ПАО «Россети Кубань» электросетевое имущество, в том числе трансформаторную подстанцию с трансформатором мощностью 630 кВЛ и воздушные линии электропередачи общей протяженностью более 10 км. После передачи электросетевого имущества ПАО «Россети Кубань» стало по отношению к истцу сетевой организацией. Однако в отношении него 20.05.2022 ПАО «Россети Кубань» составлен акт бездоговорного потребления электроэнергии № и выписана справка-расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, согласно которой ФИО2 обязан уплатить 277947,42 рублей. Кроме того, участок истца отключен работниками ПАО «Россети Кубань» от электроэнергии, документ об отключении истцу не выдавался.

Полагает, что бездоговорное потребление электроэнергии с его стороны отсутствует, акты являются незаконными, поскольку процедура технологического присоединения его участка к электрическим сетям соблюдена. СНТ «Ивушка» после передачи электросетевого имущества не передало документы по электроснабжению ПАО «Россети Кубань», но это не может быть основанием для составления в отношении него актов бездоговорного потребления электроэнергии, взыскания бездоговорного потребления электроэнергии и ставиться в вину потребителя электроэнергии.

В связи с изложенным, истец просил суд признать незаконным действия ПАО «Россети Кубань» по составлению в отношении него акта бездоговорного потребления электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ и справки-расчета объе6ма и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии по адресу: <адрес> на сумму 277947,42 рублей; признать незаконным составленные в отношении него акт бездоговорного потребления электроэнергии № Б1803428 от ДД.ММ.ГГГГ и справку-расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии по адресу: <адрес> на сумму 277947,42 рублей; признать незаконным отключение от электроэнергии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>; признать заключенным договор энергоснабжения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> между ФИО2 и ПАО «ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ»; обязать СНТ «Ивушка» передать ПАО «Россети Кубань» надлежаще оформленные документы по электроснабжению земельного участка, в т.ч. акт технологического присоединения, акт проверки приборов учета и схемы их включения, договор электроснабжения, акт разграничения балансовой принадлежности.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнил исковые требования, исключил из числа ответчиков СНТ «Ивушка» и просил не рассматривать требования к СНТ «Ивушка», в остальной части настаивал на удовлетворении требований.

Представитель ответчика ПАО «Россети Кубань» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил в суд ходатайство об отложении рассмотрения дела по причине участия представителя в судебном заседании в <адрес>вом суде.

Однако суд отказывает в удовлетворении ходатайства представителя ответчика об отложении судебного заседания, дело рассматривается в его отсутствие, поскольку неявка представителя ответчика юридического лица, извещенного о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание по причине занятости в другом процессе не является уважительным обстоятельством, наличие которого свидетельствует о безусловной невозможности рассмотрения дела по существу в отсутствие представителя ответчика, поскольку представлять интересы ответчика может любое другое лицо по доверенности, ответчик является юридическим лицом, имеющим в штате иных юристов, в отношении которых суду не представлено доказательств их занятости.

Представитель третьего лица ПАО «ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ» в судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления №, которое вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ. О причинах неявки в суд не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

При таких обстоятельствах, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО2 является собственником земельного участка, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, площадью 600+/-17 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

На территории СНТ «Ивушка» находятся линии электропередач и трансформаторная подстанция, предназначенные для удовлетворения потребностей потребителей электроэнергии – членов СНТ.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Ивушка» и ОАО «Кубаньэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения №, по условиям которого гарантирующий поставщик (ОАО «Кубаньэнерго») продает электроэнергию (мощности) потребителю (СНТ «Ивушка»), а тот оплачивает в соответствии с договором.

В последующем ОАО «Кубаньэнергосбыт» произвело смену наименования на ПАО «ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ».

Из представленного в суд истцом договора № от ДД.ММ.ГГГГ на обеспечение электроэнергией члена СНТ «Ивушка» для бытовых нужд усматривается, что СНТ «Ивушка» обязуется предоставлять потребителю, проживающему по адресу: <адрес>, электроэнергиюв соответствии с установленной ему договорной величиной при максимальной мощности в пределах 15кВт/час. Потребитель обязуется оплачивать СНТ «Ивушка» стоимость потребленной электроэнергии ежемесячно с 24 до 27 числа по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов, а также общего собрания СНТ «Ивушка». Договор вступает в силу со дня его подписания с потребителем и действует бессрочно до момента, когда одна из сторон не заявит о его расторжении не менее чем за 1 месяц.

ДД.ММ.ГГГГ между садовым товариществом и ПАО «ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ» заключено соглашение о расторжении договора энергоснабжения №.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов СНТ «Ивушка», оформленным протоколом №, принято решение об обращении товарищества в ПАО «Россети Кубань» с просьбой о безвозмездной передаче им электросетевого хозяйства.

ДД.ММ.ГГГГ между СНТ «Ивушка» и ПАО «Россети Кубань» заключен договор безвозмездной передачи электросетевого имущества №, по которому СНТ «Ивушка» безвозмездно передала в собственность ПАО «Россети Кубань» энергообъекты, расположенные по адресу: <адрес> В тот же день подписан акт приема-передачи электросетевого имущества.

В связи с данными обстоятельствами, ПАО «Россети Кубань» осуществлена проверка законности подключения членов садового товарищества к электросетям, в результате которой в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен акт бездоговорного потребления электроэнергии № и справка-расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в размере 277947,42 рублей.

Истец не согласен с действиями ответчика по составлению акта бездоговорного потребления электроэнергии и справки-расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, просит признать их незаконными.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" потребителями электрической энергии являются лица, приобретающие электрическую энергию для собственных бытовых или производственных нужд.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861 утверждены "Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям".

При этом, в соответствии с пунктом 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон является документом, подтверждающим факты осуществления и завершения мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям в установленном порядке.

В соответствии с абзацем девятым пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 (далее - Правила № 442) бездоговорное потребление электрической энергии - это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

Пунктом 73 Правил № 442 установлено, что наличие заключенного гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком подтверждается документом об оплате этим гражданином потребленной им электрической энергии, в котором указаны наименование и платежные реквизиты гарантирующего поставщика, осуществляющего энергоснабжение, период, за который внесена плата, и адрес местонахождения энергопринимающего устройства, потребление электрической энергии которым оплачивается. Кроме того, по желанию гражданина в документе могут быть указаны фамилия, имя и отчество этого гражданина.

В этом случае договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящим документом, с даты, соответствующей дате начала периода, за который гражданином произведена первая оплата электрической энергии этому гарантирующему поставщику.

Таким образом, при наличии фактически сложившихся договорных отношений, с учетом отсутствия нарушения порядка подключения к присоединенной сети, потребление электрической энергии истцом нельзя признать бездоговорным.

Судом установлено, что у истца отсутствует в письменном виде акт технологического присоединения и акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, вместе с тем, по мнению суда, указанные обстоятельства не свидетельствуют о факте бездоговорного потребления электроэнергии, так как опровергаются представленными в материалы дела документами.

Так в частности имеются выданные СНТ «Ивушка» квитанции к приходным кассовым ордерам №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате предыдущим собственником участка ФИО3 целевого взноса на электрификацию товарищества, представлен договор на обеспечение электроэнергией члена СНТ № от ДД.ММ.ГГГГ, технические условия № для присоединения к электрическим сетям СНТ «Ивушка» от ДД.ММ.ГГГГ, заявка ФИО2 в ПАО «Россети Кубань» на выдачу технических документов.

В соответствии с п. 136 Правил № 442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности): при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику); в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности), за исключением установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике" случаев оснащения вводимых в эксплуатацию многоквартирных жилых домов индивидуальными, общими (для коммунальной квартиры) и коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии, которые обеспечивают возможность их присоединения к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности).

Суд принимает во внимание, что СНТ «Ивушка» и ОАО «Кубаньэнергосбыт» в порядке действующего законодательства осуществляли проверку приборов учета, допуск их в эксплуатацию. Более того СНТ «Ивушка», принимало оплату за потребленную электроэнергию, что подтверждается материалами дела.

Согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, допустимых доказательств того, что истец осуществляет бездоговорное потребление электроэнергии, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ ответчиком в суд не представлено.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Суд учитывает, что граждане являются наиболее слабой стороной в отношениях с поставщиком электроэнергии, в связи с чем на потребителя не может возлагаться обязанность отвечать за действия гарантирующего поставщика, электросетевой организации.

Кроме того, поскольку процедура технологического присоединения жилых домов в отношении приборов учета, была ранее соблюдена истцом, у него как у потребителя отсутствует обязанность повторного документального подтверждения факта технологического присоединения своего объектов к электрическим сетям.

При этом суд считает возражения указанные в отзыве ответчика о том, что отсутствие договорных отношений между сторонами, не освобождает от обязанности истца возместить данной организации стоимость отпущенной энергии, не свидетельствует о фактическом бездоговорном потреблении электроэнергии, при ранее имевшемся договором с гарантирующим поставщиком (СНТ «Ивушка») и не лишает права истца на взыскания соответствующей задолженности по оплате за фактически потребленную электроэнергию.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает обоснованными и подлежащим удовлетворению требования истца о признании незаконными действий ПАО «Россети Кубань» по составлению в отношении истца акта о бездоговорном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ и справки-расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, признании незаконными указанного акта и справки-расчета.

Поскольку судом признаны незаконными действия ПАО «Россети Кубань» по составлению в отношении ФИО2 акта о бездоговорном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ и справки-расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, то сами акт № от ДД.ММ.ГГГГ и справка-расчет на сумму 277947,42 рублей, являются незаконными.

Рассматривая требования истца о признании незаконным отключение электроэнергии, суд учитывает, что участок ФИО2 был отключен ответчиком от электроэнергии, документ об отключении истцу не выдавался.

В соответствии со ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке, энергоснабжающей организацией при неудовлетворительном состоянии электроустановок или в случае нарушения абонентом обязательств по оплате электроэнергии.

По смыслу абз. 3 п. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Перерыв в передаче электрической энергии, прекращение или ограничение режима передачи электрической энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное федеральным уполномоченным органом по технологическому энергетическому надзору неудовлетворительное состояние энергопринимающего устройства потребителя услуг угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности. О перерыве, прекращении или ограничении передачи электрической энергии в указанных случаях сетевая организация обязана уведомить потребителя услуг в течение 3 дней с даты принятия такого решения, но не позднее, чем за 24 часа до введения указанных мер (п. 33 названных Правил).

Пункт 43 Правил регламентирует, что при присоединении к электрической сети, в том числе опосредованном, и заключении договора за любым потребителем услуг закрепляется право на получение электрической энергии в любой период времени действия договора в пределах присоединенной мощности, определенной договором, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям.

Незаконные акт бездоговорного потребления электроэнергии и справка-расчет объема и стоимости неучтенного потребления электроэнергии противоречат действующему законодательству, нарушают права истца как потребителя электроэнергии, не отказывавшегося оплачивать поставляемую услугу, послужили основанием для незаконного отключения электроэнергии, в связи с чем в целях восстановления нарушенного права истца суд признает незаконным отключение от электроэнергии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Относительно требований о признании заключенным договора электроснабжения земельного участка истца между ФИО2 и ПАО «ТСН ЭНЕРГО КУБАНЬ»

В настоящее время произошла смена законного владельца объектов электроэнергетики, а согласно пункту 4 статьи 26 Закона РФ от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" границы балансовой принадлежности не изменяются даже в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены к электрическим сетям.

Согласно п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с п. 2 ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Подпунктом "г" п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии допускаются действия по введению ограничения режима потребления в случае выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии.

Поскольку потребление электрической энергии истцом осуществлялось на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ с СНТ «Ивушка», последнее находится в стадии ликвидации, а гарантирующий поставщик сменил наименование на ПАО «ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ», а потребителем стал ФИО2, при этом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (ст. 310 ГК РФ), то у суда имеются законные основания для признания заключенным договора электроснабжения между ФИО2 и ПАО «ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ».

При таких обстоятельствах, уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ, пп. 4 п.2 ст. 333.36 НК РФ, суд взыскивает с ответчика в доход государства государственную пошлину в размере 6000 рублей, от уплаты которой истец был освобожден в силу закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО2 к ПАО «Россети Кубань» о защите прав потребителя, - удовлетворить.

Признать незаконным действия ПАО «Россети Кубань» по составлению в отношении ФИО2 акта бездоговорного потребления электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ и справки-расчета объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии по адресу: <адрес> на сумму 277947,42 рублей.

Признать незаконным составленные в отношении ФИО2 акт бездоговорного потребления электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ и справку-расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электроэнергии по адресу: <адрес> на сумму 277947,42 рублей.

Признать незаконным отключение от электроэнергии земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Признать заключенным между ФИО2 и ПАО «ТНС ЭНЕРГО КУБАНЬ» договор энергоснабжения земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ПАО «Россети Кубань» в доход государства государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 23.11.2022.

Председательствующий -