Дело (УИД) №31RS0009-01-2023-000385-35 производство №2-229/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Грайворон 22 августа 2023 г.
Грайворонский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Белашовой Л.П.,
при секретаре Максимовой О.С.,
с участием представителя истца ОМВД России по Грайворонскому городскому округу ФИО1
помощника прокурора Грайворонского района Мохова Д.Д.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОМВД России по Грайворонскому городскому округу к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ОМВД России по Грайворонскому городскому округу обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований указано, что ОМВД России по Грайворонскому городскому округу на праве оперативного управления принадлежит квартира № в д. № по ул. <адрес> с. <адрес>. Указанная квартира находится в собственности Российской Федерации и относится к специализированному жилищному фонду служебного назначения.
16 августа 2016 г. между истцом и ФИО2 заключен договор найма служебного жилого помещения в связи с назначением нанимателя на должность начальника ОМВД России по Грайворонскому городскому округу.
30.06.2021 г. между истцом и нанимателем заключено соглашение о расторжении договора найма служебного жилого помещения в связи с переводом ФИО2 для дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел в Ивановскую область.
Ответчик выехал из занимаемого служебного жилого помещения добровольно, вывез все принадлежащие ему вещи.
С 16 января 2023 г. в указанной квартире проживает ФИО3, с которым ОМВД России по Грайворонскому городскому округу заключило договор найма служебного жилого помещения в связи с назначением на должность начальника ОМВД России по Грайворонскому городскому округу.
Ответчик обязательства по оплате жилья и коммунальных услуг не выполняет.
Истец просит признать ответчика утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и снять его с регистрационного учета.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, суду пояснил ответчик ФИО2 был переведен на новое место службы в <адрес>, договор найма был расторгнут. В жилое помещение был вселен начальник ОМВД ФИО3, с которым был заключен договор найма служебного помещения.
Помощник прокурора прокуратуры Грайворонского района Мохов Д.Д. полагал исковые требования подлежащими удовлетворению.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен путем направления электронного заказного письма по месту регистрации, которое возвратилось в адрес суда с отметкой истек срок хранения, а также путем направления электронного заказного письма по адресу временной регистрации ответчика, которое получено 15.08.2023 г..
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 07.10.2011 г. истцу на праве оперативного управления принадлежит квартира № в д. № по ул. <адрес> с. <адрес> с кадастровым номером №, принадлежащая на праве собственности Российской Федерации (л. д. 18).
Из договора найма служебного жилого помещения № 1 от 16 августа 2016 г. следует, что наймодатель - ОМВД России по Грайворонскому городскому округу, передает нанимателю – ФИО2 и членам его семьи во владение и пользование квартиру № специализированного жилищного фонда служебного назначения, общей площадью 83 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кв.№ сроком на 2 года с дальнейшим продлением, но не превышающим период службы в ОМВД России по Грайворонскому городскому округу. Договор прекращает действовать с истечением срока прохождения службы нанимателя в ОМВД России по Грайворонскому району (л.д.34-37).
Действие договора продлевалось дважды решением жилищно-бытовой комиссии от 13.08.2018 г. сроком на 2 года и от 14.08.2020 г. - на 2 года (л.д.11-12, 15-16).
Согласно выписки из приказа № 488 л/с от 18 июня 2021 года ФИО2 освобожден от должности начальника ОМВД России по Грайворонскому городскому округу с 01.07.2021 г. в связи с переводом для дальнейшего прохождения службы в УМВД России по Ивановской области (л.д.20).
Между сторонами 30 июня 2021 г. заключено соглашение о расторжении договора найма служебного жилого помещения от 16.08.2016 г. №1 (л.д.19).
В связи с расторжением договора найма составлен акт приема-передачи служебного жилого помещения 30.06.2021г. которым ФИО2 передал наймодателю - ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (л.д.60).
В сети «Интернет» в открытом доступе размещена информация о том, что на дату подачи искового заявления в суд, ФИО2 состоит в должности начальника межмуниципального отдела МВД России «Шуйский» УМВД России по Ивановской области (л.д.21).
Из ответа отдела по вопросам миграции ОМВД России по Грайворонскому городскому округу следует, что ФИО2 зарегистрирован в квартире, которая принадлежит на праве оперативного управления истцу (л. д. 27).
16.01.2023г. истцом заключен договор найма служебного жилого помещения с ФИО3, назначенным на должность начальника ОМВД России по Грайворонскому городскому округу (л.д.4-8).
Согласно сведениям, предоставленным УВМ УМВД России по Белгородской области, ФИО2 имеет регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д.43).
Таким образом, истцом представлены доказательства, что ответчик в спорном жилом помещении не проживает, срок службы нанимателя в ОМВД России по Грайворонскому городскому округу истек, ответчик имеет иное место службы и место жительства, отказавшись от прав и обязанностей в отношении принадлежащей истцу на праве оперативного управления квартиры.
Договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях (ст. 101 п.3).
В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, во взаимосвязи с ч. 1 ст. 7 ЖК РФ позволяющей применять аналогию закона, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор пользования жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения договора социального найма.
В соответствии с положениями ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Таким образом, предоставление служебного жилого помещения, относящегося к специализированному жилищному фонду служебного назначения, осуществляется только для использования в соответствии с его назначением - для проживания граждан, находящихся в служебных отношениях с наймодателем на срок прохождения службы.
Местом жительства согласно ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Абзацем вторым статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (далее - Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-I) определено, что регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства (абз. 4 ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-I).
Статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. №5242-I установлена обязанность граждан регистрироваться по месту жительства.
При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик по месту регистрации не проживает, служебные отношения с истцом прекращены, договор найма расторгнут, ответчик зарегистрирован по месту пребыванию по новому месту службы, суд приходит к выводу, что волеизъявление ответчика на реализацию своего права пользования спорным жилым помещением доказательствами не подтверждено, в связи с чем, он утратил право на проживание в нем.
В силу пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда ( п/п. «е»).
Таким образом, решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
решил:
иск ОМВД России по Грайворонскому городскому округу к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Признать ФИО2 утратившим право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес>.
Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета в кв. № д. № по ул. <адрес> с. <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Грайворонский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, то есть с 29 августа 2023 г.
Судья Л.П. Белашова
Справка. Решение в окончательной форме изготовлено 29 августа 2023 г.