УИД 43RS0017-01-2024-006508-67
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
Дело №2а-239/2025
13 марта 2025 года г.Кирово-Чепецк
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Аксеновой Е.Г.
при секретаре Мурашкиной А.В.,
с участием административного истца *** его представителя – адвоката ФИО4, представителя административного ответчика ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> и заинтересованного лица УФСИН России по <адрес> по доверенностям ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц – связи административное дело № 2а-239/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, начальнику отряда ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО2 об оспаривании взыскания, возложении обязанности,
установил:
*** обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отряда *** ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО2 об оспаривании дисциплинарного взыскания. В обоснование административного иска указал, что <дата> начальником отряда *** ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО2 ему был объявлен выговор устно за то, что он <дата>, во время следования на ужин, самовольно вышел из строя для подачи жалобы и заявления дежурному сотруднику колонии. Полагает, что данное решение начальника отряда является незаконным, противоречащим ч.4 ст. 12 УИК РФ и ст. 33 Конституции РФ, нарушающим его права и законные интересы, поскольку взыскание препятствует его досрочному освобождению, право на которое у него наступило еще <дата>. Никак иначе, кроме как подачи заявления дежурному сотруднику, находящемуся в административном здании колонии, которое находится по пути следования в столовую, он не мог реализовать свое конституционное право, к тому же в выходной день дежурный сотрудник находился только в данном административном здании и обращение лишь в таком порядке способствовало реализации его права. Подав заявление дежурному, он сразу же вернулся в строй. Кроме того, при объявлении выговора устно, административным ответчиком не объявлено о том, какой пункт и статью какого закона или подзаконного акта он нарушил, реализовав свое конституционное право на обращение с заявлением.
Просит суд признать решение начальника отряда *** ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО2 от <дата> об объявлении *** выговора устно незаконным; возложить на начальника отряда *** ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО2 обязанность устранить допущенные нарушения путем отмены решения о наложении на *** дисциплинарного взыскания в виде устного выговора.
Административный истец *** участвующий в судебном заседании с использованием системы видеоконференц – связи, а также представитель административного истца – адвокат ФИО4 в судебном заседании доводы и требования административного иска поддержали в полном объеме.
Административный ответчик - начальник отряда ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Определением судьи от <дата> изменено процессуальное положение ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> с заинтересованного лица на административного соответчика, привлечено в качестве заинтересованного лица УФСИН России по <адрес>.
Представитель административного ответчика ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> и заинтересованного лица УФСИН России по <адрес> по доверенностям ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, ссылаясь на нарушение осужденным *** требований п. 10.1, 10.21, 12.5 гл.2 и п.417 гл.24 ПВР ИУ, утвержденных приказом Минюста РФ от <дата> ***, в связи с чем полагает, что дисциплинарное взыскание наложено законно. Просила отказать в удовлетворении административного иска.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля осужденный ФИО6 пояснил, что отбывает наказание в отряде *** ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, является дневальным данного отряда, следит за соблюдением распорядка дня, повторяет команды, следит за количеством осужденных, где, кто находится, в какое время. Строй создает сотрудник администрации. <дата>, во время следования в столовую на ужин, ***. самовольно вышел из строя и пошел на КПП-1 отдать какую-то бумагу. ФИО6 не слышал, чтобы перед тем как выйти из строя, ***. спрашивал у кого-то разрешения покинуть строй. Вернулся ***. в строй, когда осужденные были уже в столовой исправительного учреждения. В исправительном учреждении существует порядок подачи жалоб и заявлений, который известен всем осужденным отряда ***. Письменные объяснения от <дата>, данные в ходе дисциплинарной проверки в отношении *** подтвердил в полном объеме.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что является дежурным помощником начальника учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>. Он проверял правильность составления дисциплинарного материала в отношении осужденного ***. за самовольный выход из строя во время следования <дата> в столовую ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>. О факте нарушения *** правил внутреннего распорядка исправительного учреждения свидетелю стало известно из рапорта ФИО8 Добавил, что каждый сотрудник учреждения уполномочен на прием заявлений от осужденных. С заявлениями осужденным можно обратиться к любому сотруднику учреждения, а именно, к тому сотруднику, который дежурит в жилой зоне или который осуществляет строй отряда, проверяет дисциплину, внешний вид. В столовой учреждения также сотрудник ИК присутствует. Если сотрудник ИК не принимает заявление от осужденного, его можно передать через почтовый ящик, который предусмотрен для подачи осужденными обращений. Кроме того, в каждом отряде предусмотрен телефон, на котором указан номер для связи с дежурной частью. С помощью телефона *** мог уведомить сотрудника ИК-5 о необходимости явиться на КПП-1 для передачи заявлений и тогда в сопровождении сотрудника колонии мог прибыть на КПП-1. Самовольно покидать строй и передвигаться по учреждению в одиночку осужденным запрещено, только в сопровождении сотрудника учреждения.
Свидетель ФИО8, являющийся заместителем дежурного помощника начальника ФКУ К-5 УФСИН России по <адрес>, суду пояснил, что <дата> он находился на КПП-1. В 16-15 час. того дня осужденный *** отбывающий наказание в отряде *** ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, при проведении ужина самовольно, без разрешения администрации учреждения вышел из строя, чем нарушил дисциплину строя и прибыл на КПП-1 в одиночном порядке, нарушив требования пунктов ПВР ИУ. На данного осужденного был составлен рапорт, который свидетель отдал дежурному. Дежурный проверил правильность составления рапорта, его обоснованность, законность. Далее ФИО8 зарегистрировал рапорт. *** было объявлено существо нарушения. Данное нарушение было зафиксировано на видеорегистратор. Осужденные не имеют права передвигаться в одиночном порядке по территории колонии, тем более без сопровождения сотрудников колонии. Если бы какие-то вопросы у осужденного были, он мог разрешить их на месте, при построении, передать что-то, попросить у сотрудника, который несет службу в жилой зоне. Осужденный пришел на КПП-1 в одиночном порядке, без сопровождения сотрудника колонии, сам не отрицал, что вышел из строя. В случае необходимости подать заявление или жалобу, осужденный может обратиться к начальнику отряда в любое время, передав ему документы. Также имеется почтовый ящик, в который можно опустить конверт. В жилой зоне, так же при построениях в массовые мероприятия можно передать дежурному в жилой зоне, который передаст документы в дежурную часть. Порядок подачи документов в исправительном учреждении до всех осужденных доведен под роспись, в том числе, данный порядок доведен и до осужденного ***
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.218 КАС РФ, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в числе прочего выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд.
Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания (часть четвертая статьи 10 УИК РФ).
В соответствии со ст.11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч.2); обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания (ч.3); неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч.6).
К одному из основных средств исправления осужденных часть вторая статьи 9 УИК РФ относит порядок исполнения и отбывания наказания (режим), под которым согласно части первой статьи 82 УИК РФ понимается установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.
Согласно ч.3 ст.82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, перечисленные в части 1 статьи 115 УИК РФ, в частности выговор (пункт «а»).
В соответствии с нормами ст.117 УИК РФ, при применении мер взыскания к осужденному учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.
Выговор может быть объявлен в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (ч.2 ст.117 УИК РФ).
В соответствии с положениями ст.119 УИК РФ, правом применения перечисленных в ст.115 Кодекса мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (ч.1); начальники отрядов имеют право налагать выговор устно (ч.3).
По своему юридическому содержанию нарушение порядка отбывания наказания является дисциплинарным проступком, который, как и меры взыскания, обусловлен специфическим правовым положением осужденных, то есть фактором исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, в связи с чем, в соответствие с ч.5 ст.11 УИК РФ осужденный, совершивший проступок обязан дать письменное объяснение.
Поскольку *** осужден к лишению свободы, отбывает наказание по приговору суда, его правовое положение как осужденного регламентировано специальным законом - УИК РФ, а также принятыми Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее – ПВР, Правила), утвержденными Приказом Минюста России от <дата> ***.
Согласно пункту 5 Правил внутреннего распорядка указанные Правила обязательны для администрации исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих исправительные учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.10.1, 10.21, 12.5 главы 2 и п. 417 главы 24 ПВР ИУ осужденные к лишению свободы обязаны: выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил (п.10.1); передвигаться строем по территории ИУ при перемещении в составе группы осужденных к лишению свободы (п.10.21). Осужденным к лишению свободы запрещается: при передвижении по территории ИУ, а также во время проведения массовых мероприятий без разрешения администрации разговаривать, заглядывать в камерные глазки, подходить к дверям камерных помещений, поднимать какие-либо не принадлежащие им предметы и вещи, нарушать дисциплину строя, расстегивать одежду, снимать головной убор, держать руки в карманах (п. 12.5). В личное время осужденные к лишению свободы могут передвигаться вне строя в пределах изолированного участка, определенного администрацией ИУ, а по остальной части территории ИУ - только в сопровождении администрации ИУ. В период от отбоя до подъема нахождение осужденных к лишению свободы за пределами жилого помещения без разрешения администрации ИУ не допускается (п. 417).
В судебном заседании установлено, что по приговору <адрес> районного суда <адрес> от <дата> ***. с <дата> по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>.
По прибытии в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, осужденный *** <дата>, под роспись, был ознакомлен с порядком и условиями отбывания наказания в исправительном учреждении, в том числе, с требованиями Приказа Минюста России от <дата> ***, а также УИК РФ. ***. под роспись разъяснены распорядок дня осужденных в ИУ, права и обязанности осужденных в ИУ, личный прием осужденных администрацией ИУ, порядок передвижения осужденных в пределах ИУ.
<дата> в 16 час.15 мин. *** допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно во время проведения ужина, при следовании отряда *** в столовую жилой зоны на ужин без разрешения администрации ИУ самовольно покинул строй отряда ***, тем самым нарушил дисциплину строя при передвижении по территории ИУ и без вызова и сопровождения администрации ИУ в одиночном порядке прибыл на КПП-1. Тем самым осужденный ***. нарушил требования п. 10.1, 10.21, 12.5 главы 2 и п. 417 главы 24 ПВР ИУ. Данный факт был зафиксирован носимым видеорегистратором.
Согласно акта просмотра видеозаписи от <дата> ***. <дата> в 16.15 час. самовольно покинул строй отряда ***, без вызова и без сопровождения администрации ИУ прибыл на КПП-1.
По данному факту <дата> сотрудниками учреждения - заместителем дежурного помощника начальника учреждения дежурной части отдела безопасности ФИО8 и ДПНУ ДЧ ОБ ФИО7 на имя врио начальника ФКУ ИК-5 ФИО9 составлен рапорт ***.
<дата> по факту нарушения с осужденного *** было взято объяснение, в котором он указал, что <дата> примерно в 13.00 час. при следовании с длительного свидания он услышал как начальник мясного цеха подстрекает помощника дежурного по учреждению запереть его в локальном участке КПП-1 без бушлата до 17.00 час. для того, чтобы он «охладился». Чуть позднее дежурный по учреждению обязал его забрать у своей супруги документы, которые *** ей передал во время длительного свидания, что считает незаконным. *** составил 3 документа, два из которых были по вышеуказанным фактам и один, не имевший отношения к событиям того дня: 2 жалобы в прокуратуру и 1 заявление в следственный комитет. Решив воспользоваться своим правом на подачу заявлений, жалоб, предложений, гарантированных ему главой ХI ПВР ИУ, утвержденных Приказом Минюста России от <дата> *** и ФЗ-59 от 2006г. «Об обращениях граждан.. .» во время следования на ужин (примерно в 16.00 час. того же дня) он по пути следования в составе отряда в столовую, зашел на КПП-1 и передал имеющиеся заявление и жалобу дежурному по учреждению, который отвечает за регистрацию жалоб, заявлений и предложений. Желая выйти на улицу для построения для следования в столовую, которое происходило после прохода отряда через калитку, которую невозможно преодолеть в составе строя, он пошел к выходу, но был остановлен командой дежурного по учреждению, который, до того как его выпустить в строй, решил ознакомиться с содержанием жалоб и заявлений, чем прервал его следование к месту построения для следования на ужин. Также пояснил, что строй он не покидал, т.к. он еще не был сформирован после прохода отряда через калитку; он реализовывал свое право на подачу жалоб и заявлений, гарантированное ему приказом Минюста и двумя Федеральными законами; порядок подачи жалоб и заявлений не регламентирован ни ПВР, ни УИК РФ, поэтому он действовал по своему усмотрению, не нарушив ни одного закона. Виновным в нарушении себя не признает.
Таким образом, в своем объяснении *** не отрицал, что <дата> в 16.15 самовольно, не имея разрешения сотрудников ИК-5 и без сопровождения указанных сотрудников, вышел из строя при следовании в столовую учреждения на ужин.
Из письменных объяснений осужденного ФИО6 от <дата>, данных в ходе проверки, проводимой в отношении осужденного *** следует, что <дата> примерно в 16.15 час. во время следования на прием пищи (ужин) отряда *** в столовую жилой зоны ФИО6 видел, как осужденный *** самовольно покинул строй отряда *** без вызова администрации ИУ и убыл в одиночном порядке в сторону КПП-1.
Как следует из справки врача-терапевта участкового филиала «Медицинская часть ***» ФКУЗ МСЧ-43, на <дата> осужденному *** разрешение на одиночное передвижение не выдавалось.
Как указано в справках от <дата> ДПНУ ФИО7 и ЗДПНУ ФИО8, <дата> с 06.00 час. до 18.00 час. они несли службу в ФКУ ИК-5. К осужденному *** не применялось воздействие со стороны сотрудников ИК-5, которое нарушало нормы законодательства РФ. В период времени с 16.00 час. до 18.00 час. они не вызывали данного осужденного на КПП-1, не давали разрешения покинуть строй отряда *** во время следования отряда *** на ужин. Препятствий для подачи жалоб и заявлений у осужденного *** не было, при личном общении с ним, он не обращался с данным вопросом. Осужденный *** самовольно вышел из строя отряда ***, который был сформирован у ворот в районе локального ограждения отряда *** жилой зоны, далее направился в одиночном порядке на КПП-1. Осужденный *** <дата> с просьбой об отправке из учреждения обращений и писем к ним не обращался.
Факт нарушения *** п. 10.1, 10.21, 12.5 главы 2 и п. 417 главы 24 ПВР ИУ также подтверждён просмотренной в ходе судебного заседания видеозаписью нарушения, допущенного ***. <дата>, показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7 и ФИО8, диск в видео о нарушении *** вышеуказанных пунктов ПВР ИУ приобщен к материалам дела.
Согласно журналу учета исходящих документов и справке о переписке осужденного *** <дата> обращения от осужденных, в том числе, осужденного *** не поступали.
С осужденным *** проведена воспитательная беседа по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания от <дата>.
<дата> решением начальника отряда *** ФИО2 *** по факту нарушения п. 10.1, 10.21, 12.5 главы 2 и п. 417 главы 24 ПВР ИУ привлечен к дисциплинарной ответственности, ему объявлен выговор устно. С данным решением ***. был ознакомлен под роспись.
Согласно характеристике на осужденного *** от <дата>, за отбытый в ИК-5 срок за нарушение установленного порядка отбывания наказания *** 4 раза подвергался дисциплинарным взысканиям (<дата>, <дата>, <дата>, <дата>), которые не сняты и не погашены. С <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. В установленном законом порядке не поощрялся.
Доводы *** относительно отсутствия с его стороны нарушения установленного порядка отбывания наказания, суд не принимает во внимание, поскольку они опровергаются исследованными доказательствами и показаниями свидетелей. Не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется, они добыты в установленном КАС РФ порядке, являются относимыми и достоверными. Кроме того, *** в письменных объяснениях и в судебном заседании не отрицал факт самовольного выхода из строя <дата> и одиночного передвижения до КПП-1.
Доводы *** о том, что при наложении на него дисциплинарного взыскания, ему не было объявлено, какой пункт и статью какого закона он нарушил, не нашел подтверждения в ходе судебного заседания, поскольку опровергается справкой (решением) начальника отряда ФИО2, с которым осужденный *** ознакомлен лично под роспись. В данном решении имеется указание на нарушенные данным осужденным пункты ПВР ИУ.
Также суд не принимает довод административного истца о том, что другого способа передать жалобу и заявление кроме как через дежурного сотрудника, находящегося в КПП-1, у *** не имелось.
В соответствии с п. 126, п.129 гл.10 ПВР ИУ в каждом изолированном участке и в случае необходимости в других доступных для осужденных к лишению свободы местах вывешиваются почтовые ящики, из которых ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, уполномоченными на то работниками ИУ изымается для отправления корреспонденция. Письма опускаются в почтовые ящики или передаются администрации ИУ в незапечатанном виде, за исключением адресованных в организации и должностным лицам, переписка с которыми цензуре не подлежит.
Согласно справке начальника отряда ОВРсО ФИО2 от <дата>, осужденному *** разъяснены порядок подачи жалоб и заявлений согласно действующему законодательству. У *** была возможность отправки жалоб путем оставления их в закрытом конверте и дальнейшей отправки с вышестоящие и надзорные органы через почтовый ящик, который находится в жилой зоне в отряде ***, доступ к которому возможен в любое время суток. Корреспонденция от осужденных ежедневно принимается начальником отряда лично, инспектором оперативного отдела вынимается из почтовых ящиков, сотрудниками отдела спецучета на личном приеме согласно графика приема осужденных по личным вопросам, ДПНК при ежедневном обходе камер ШИЗО, ПКТ. У осужденного *** <дата> во время следования отряда в столовую на ужин в составе отряда ***, не было никакой необходимости в период времени с 16.10 час. до 16.20 час. покидать строй отряда *** и прибывать без вызова администрации ИУ на КПП-1.
Фактов предвзятого отношения, оказания морального или психологического давления со стороны сотрудников администрации ИК-5 в отношении осужденного *** судом также не установлено, что подтверждается той же справкой начальника отряда ОВРсО ФИО2 от <дата>.
Довод административного истца о том, что наложенное взыскание нарушает право *** на условно-досрочное освобождение также суд находит необоснованным, поскольку *** в октябре 2024г. подавал ходатайство об УДО в <адрес> районный суд, вступившим в законную силу постановлением <адрес> районного суда от <дата>, *** в условно-досрочном освобождении от дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором <адрес> районного суда <адрес> от <дата> отказано.
Таким образом, исследуя представленные доказательства, суд считает, что оснований для признания дисциплинарного взыскания в отношении осужденного *** незаконным и его отмены не усматривается, поскольку нарушения осужденным установленного порядка отбывания наказания, за которые он был привлечен к дисциплинарной ответственности, подтверждаются представленными материалами, свидетельскими показаниями, факт нарушения не оспаривается самим осужденным, по прибытию в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> осужденному *** были разъяснены порядок и условия отбывания наказания, права и обязанности, установленные законодательством РФ, ПВР ИУ, при применении вышеуказанной меры взыскания к *** учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения. Мера взыскания в виде устного выговора применена к осужденному *** уполномоченным должностным лицом (начальником отряда). Установленный законом порядок применения к *** взыскания в виде выговора, предусмотренный ст.117 УИК РФ, соблюден.
Признание незаконными действий (бездействия) и решений органов и должностных лиц возможно только при несоответствии их нормам действующего законодательства одновременно с нарушением прав и законных интересов гражданина. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. В связи с тем, что по настоящему административному делу совокупности таких правовых условий, позволяющих принять решение об удовлетворении заявленных требований, не установлено, а также с учетом изложенного, конкретных обстоятельств дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, начальнику отряда ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> ФИО2 об оспаривании взыскания в виде устного выговора от <дата>г., возложении обязанности – ОТКАЗАТЬ.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд <адрес>.
Председательствующий судья Е.Г. Аксенова
Решение в окончательной форме изготовлено 26 марта 2025г.