№ 91RS0008-01-2022-002775-35
2-2142/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 30 сентября 2022 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и <...> лицо, не заявляющее самостоятельные требования, администрация Джанкойского района Республики Крым, о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
17 августа 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель КСП «Колхоз Родина» ФИО1 была выделена земельная доля (пай) размером 4,38 условных кадастровых гектаров, расположенная на территории Лобановского сельского поселения, выдан сертификат на право на земельную долю (пай). Ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, наследство после него никто не принял, никто более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю(пай) площадью 4,38 условных кадастровых гектар, расположенную на территории Лобановского сельского поселения, участок № лот 26.
Представитель истца в судебном заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить. В заявлении от 07.09.2022 представитель истца указывает на то, что земельная доля ФИО1 признана невостребованной в период государственности Украины, на эту земельную долю выделен земельный участок, который Джанкойской райгосадминистрацией АРК Украины передан в аренду ООО «Лобаново-Агро», но в настоящее время договор аренды расторгнут, земельный участок не востребован, поэтому истец просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, однако с указанием в решении суда идентифицирующих признаков земельного участка.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, мнение по иску не предоставил, ходатайств об отложении заседания не заявлял
Представитель третьего лица – администрации Джанкойского района РК в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Суд, признав дело подготовленным, и с учетом наличия заявления представителя истца о рассмотрении дела в его отсутствие вынес определение о рассмотрении дела по существу.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что решением 4 сессии 22 созыва Лобановского сельского совета народных депутатов Джанкойского района АРК от 19.06.1996 передано в коллективную собственность КСП «Колхоз «Родина» земельные участки общей площадью 5613,6 га (л.д. 6, 7). В соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 908-р от 09.10.1996 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по КСП «Колхоз «Родина» утвержден размер земельного участка (пая) в количестве 4,38 условных кадастровых гектаров и его стоимость 34041 грн.
Из архивной справки № 03-04/176/03-03 от 12.08.2022 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам КСП «Родина» зарегистрирован под № сертификат серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, размер земельной доли (пая) указан 4,38 условных кадастровых гектар. Основанием для регистрации сертификата послужило распоряжение Джанкойской райгосадминистрации № 908-р от 09.10.1996; сертификат выдан на руки, о чем свидетельствует подпись владельца (л.д. 62).
Вместе с тем, распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 352-р от 06.07.2000 утвержден новый расчетный размер земельного участка (пая) 4,13 условных кадастровых гектара и его стоимость 66645,00 грн. (л.д. 9). ФИО1 новый сертификат с измененным размером земельной доли не получал.
На основании выписки из протокола № 01/04 собрания по распределению земельных участков между сособственниками земельных долей (паев) бывших членов КСП «Родина» от 01.10.2004 ФИО1 достался участок № в лоте № (л.д. 15). Однако, сведениями о передаче в собственность земельного участка ФИО1 архивный отдел администрации Джанкойского района РК не располагает (л.д. 61).
Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54). Наследственное дело к имуществу умершего ФИО1 не заводилось (л.д. 65, 67). Данных о том, что после смерти ФИО1 имеются наследники, фактически принявшие наследство, судом не установлено.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» наследование выморочного имущества на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации вне зависимости от момента открытия наследства.
Согласно ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Данный закон не содержит запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на земельные доли, перешедшие по праву наследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшиеся невостребованными государством.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района РК № 137 от 04.08.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Лобановского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 46 (12827) от 08.08.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Лобановского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет (л.д. 16, 17, 18). ФИО1, имеющий на праве собственности земельную долю (пай), включен в указанный список.
Из протокола от 04.12.2020 года (л.д. 20-21) усматривается, что общим собранием бывших членов коллективного сельскохозяйственного предприятия КСП «Родина» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1, не утвержден ввиду отсутствия кворума, что послужило основанием для утверждения списка постановлением администрации Лобановского сельского поселения Джанкойского района РК от 07.12.2020 № 254 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывших членов КСП «Родина», имеющих сертификаты на право на земельную долю (пай)» (л.д. 22-23). В утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значится ФИО1.
Суд считает, что администрация Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО1, невостребованной.
Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО1 и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. Предпринятые администрацией муниципального образования и судом меры не выявили наследников умершей ФИО1 В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.
На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью поселения.
Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 4,13 условных кадастровых гектар, поскольку распоряжением Джанкойской РГА АРК № 352-р от 06.07.2000 был изменен размер земельной доли (пая) на 4,13 условных кадастровых гектара. Указание в исковом заявлении о признании права муниципальной собственности на земельную долю (пай), расположенную в конкретном лоте и участке, противоречит пункту 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, т.к. земельная доля является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, а правоотношения выдела на земельную долю земельного участка и определение его положения на местности возникнут у истца после регистрации его права собственности на земельную долю по решению суда, следовательно, в этой части права муниципального образования не нарушены и судебной защите не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Лобановское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 4,13 условных кадастровых гектара из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Лобановского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 05.10.2022.