УИД 77RS0003-02-2024-014626-96
Гр. дело № 02-0322/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Москва 18 февраля 2025 года
Бутырский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Перовой Т.В.,
при секретаре Цареве Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-0322/2025 по иску ФИО1, ФИО2 к ГБУ города Москвы «Жилищник района Бибирево» об оспаривании действий, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ГБУ города Москвы «Жилищник района Бибирево», в котором просил признать незаконными действия ответчика по приостановлению предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, возложить обязанность по восстановлению коммунальной услуги горячего водоснабжения, взыскать компенсацию морального вреда в размере 109 600 руб. в пользу каждого истца.
В обоснование иска указано, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ****. ФИО2 является членом семьи собственника ФИО1, проживает с ней совместно по адресу указанной квартиры. 25.11.2021 сотрудниками ответчика без каких-либо предупреждений приостановлена подача горячей воды в квартиру ФИО1 Истцы указывают, что о запланированном отключении горячего водоснабжения за неуплату не извещались, предварительных уведомлений о намерениях приостановить горячее водоснабжение не получали, звонков от управляющей компании не поступало. Полагая свои права нарушенными, истцы обратились в суд за защитой.
В судебном заседании истец ФИО1 доводы заявленного иска поддержала, с учетом письменных пояснений на возражения ответчика.
Представители ответчика ГБУ города Москвы «Жилищник района Бибирево» ФИО3, ФИО4 исковые требования не признали, просили отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, которые в судебном заседании поддержали.
Дело рассмотрено судом в отсутствие надлежаще извещенного истца ФИО2, по правилам ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.
Истец ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: ****; истец ФИО2 является членом семьи собственника ФИО1, проживает с ней совместно по адресу указанной квартиры.
Управление многоквартирным домом по адресу: **** осуществляет ответчик ГБУ города Москвы «Жилищник района Бибирево».
Обращаясь в суд с настоящими требованиями, истцы указали, что 25.11.2021 ответчик без каких-либо предупреждений и надлежащего извещения приостановил предоставление коммунальной услуги (горячее водоснабжение) в квартиру истца ФИО1, мотивируя свои действия задолженностью за жилищно-коммунальные услуги. 20.11.2024 в адрес ответчика направлено требование о возобновлении подачи горячей воды. Данное требование ответчиком не исполнено, по настоящее время горячая вода в квартире истцов отсутствует.
Факт приостановления горячего водоснабжения в квартире истца ФИО1 стороной ответчика не оспаривался, с указанием на наличие задолженности и вручение истцам уведомления от 10.07.2021, от получения которого они отказались.
В соответствии со ст. 9 ФЗ от дата N 15 "О введении в действие части второй ГК РФ" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с ГК РФ, а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" и принятыми в соответствии с ним иными правовыми актами.
В силу части 4 статьи 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством РФ.
Разделом XI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, предусмотрены условия и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг потребителям коммунальных ресурсов.
Согласно п. 117 указанных Правил, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.
В соответствии с положениями пункта 119 указанных Правил, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
В соответствии с п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.
Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя - должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Так, согласно разъяснению Верховного Суда РФ (п. 67 вышеуказанного Постановления Пленума), письменное уведомление считается доставленным, если: оно было направлено по надлежащему адресу; адресат не явился в отделение связи и не получил соответствующее письмо с уведомлением о вручении; в результате чего письмо возвращено по истечении срока хранения.
В соответствии с абз. 1 п. 20.15 "Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений"), утв. Приказом N 114-п "Об утверждении Порядка" хранение РПО (регистрируемого почтового отправления) осуществляется в отделении почтовой связи в течение месяца (30 календарных дней со дня поступления почтового отправления в ОПС).
По смыслу приведенных правовых норм, право приостановить оказание коммунальной услуги возникает у исполнителя не ранее, чем через 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления), каковым признается день фактического получения доставленного уведомления, либо день возвращения его обратно отправителю из почтового отделения по месту жительства получателя, поскольку адресат вправе получить почтовое отправление в любой день в установленный Порядком период его хранения.
Из материалов дела следует, что доказательств доставки исполнителем потребителю - должнику предупреждения (уведомления) представлено не было.
Как следует из пояснений представителей ответчика, почтовое отправление в адрес истцов не направлялось, имело место уведомление от 10.07.2021 о планируемом ограничении и приостановлении услуги водоотведения (канализации) и горячего водоснабжения, которое сотрудники ответчика попытались вручить истцам нарочно, однако, истцы от вручения отказались, иным способом доставка истца указанного уведомления не осуществлялась.
Между тем, сам по себе факт осуществления каких-либо действий исполнителя по вручению уведомления должникам при отсутствии фиксации данного факта, является бездоказательным и не может свидетельствовать о надлежащем исполнении ответчиком своей обязанности по предупреждению истцов об ограничении услуги горячего водоснабжения, учитывая, что истец ФИО1 данный факт отрицала, а представленное ответчиком уведомление от 10.07.2021 каких-либо отметок об отказе должников принять данное уведомление не содержит, что прямо противоречит положениям пунктов 118 - 119 названных Правил и свидетельствует о нарушении прав истцов как потребителей услуг.
Кроме того, наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги.
С учетом изложенного, действия ответчика по ограничению коммунальной услуги «горячее водоснабжение» в квартире истца ФИО1 по адресу: *****, произведенные в нарушение установленной законом процедуры ограничения предоставления коммунальной услуги, суд признает незаконными и возлагает на ответчика обязанность по возобновлению предоставления услуги горячего водоснабжения в жилое помещение по адресу: ****.
Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих (п. 40 Постановления Пленума ВС РФ от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").
В материалы дела ответчиком представлена справка о наличии задолженности, из которой следует, что по состоянию на 13.01.2025 в квартире истцов задолженность за услуги ХВС, ГВС отсутствует.
При этом в судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что при отсутствии задолженности по данной услуге, ответчик подачу горячей воды не возобновляет, период ее отсутствия составляет более 3,5 лет. Истцы, являясь пенсионерами, вынуждены пользоваться холодной водой, в том числе в зимние периоды времени.
Согласно ст. 151 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Незаконным ограничением коммунальной услуги «горячее водоснабжение» с 25.11.2021, истцам безусловно причинены нравственные страдания, связанные с организованными ответчиком неудобствами по пользованию санузлом и кухней.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает степень вины ответчика, степень моральных страданий истцов и полагает справедливым определить каждому из истцов по 10 000 руб. в качестве компенсации морального вреда, удовлетворяя требования истцов в данной части частично.
В силу п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
С учетом указанной нормы и поскольку требования истцов в добровольном порядке удовлетворены не были, с ответчика в пользу каждого истца подлежит взысканию штраф в размере 5 000 руб. (10000*50%). О применении ст. 333 ГК РФ не заявлено.
Требования истцов о восстановлении ответчиком подачи горячей воды в жилое помещение удовлетворению не подлежат, поскольку заявлены излишне, тождественны требованию истцов о возобновлении предоставлении коммунальной услуги (горячее водоснабжение) в жилое помещение по адресу: ****.
В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход УФК по Тульской области г. Тула подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 руб., исходя из удовлетворенных судом требований неимущественного характера.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС ****), ФИО2 (СНИЛС ****) удовлетворить частично.
Признать незаконным действия ГБУ города Москвы «Жилищник района Бибирево» (ИНН <***>) по приостановлению горячего водоснабжения в жилом помещении, расположенном по адресу: ****.
Обязать ГБУ города Москвы «Жилищник района Бибирево» (ИНН <***>) возобновить предоставление услуги горячего водоснабжения в жилое помещение по адресу: ****, в течение трех дней с момента вступления настоящего решения в законную силу.
Взыскать с ГБУ города Москвы «Жилищник района Бибирево» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС ****), ФИО2 (СНИЛС ****), каждого, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 5 000 руб.
В удовлетворении остальной части требований о восстановлении горячего водоснабжения, денежной компенсации морального вреда – отказать.
Взыскать с ГБУ города Москвы «Жилищник района Бибирево» (ИНН <***>) в доход УФК по Тульской области г. Тула государственную пошлину в размере 6 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Бутырский районный суд города Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Т.В. Перова
Решение в окончательной форме принято 04.03.2025