Производство № 2а-7436/2025

УИД 28RS0004-01-2025-016986-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кондратова А.П.,

при секретаре Бариновой Е.А.,

с участием: представителя административного истца – ФИО1, представителя административного ответчика – ФИО2, помощника прокурора города Благовещенска Сигаевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 к администрации города Благовещенска о признании недействующим нормативно-правового акта в части,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, в обоснование указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 689 кв.м., и расположенного на данном земельном участке объекта незавершенного строительства – административного здания с кадастровым номером ***, степень готовности 80 %, которое находится в центральной части г. Благовещенска, в районе ул. 50 лет Октября и ул. Конная, в зоне деловой и коммерческой активности (Ц-2). Объект незавершенного строительства возведен на основании разрешения на строительство от 11.07.2022 г. № 28-Ru 28302000-49-2022, дата внесения изменений – 07.12.2022 года. Проектная документация изготовлена в 2019 году ООО «Амурремпроект», шифр 317-2019, корректировка – 2022 год. Постановлением администрации г. Благовещенска от 27.06.2017 г. № 1993 предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства в части максимальных отступов от границ земельного участка до стен здания – уменьшение с 6,0 м до 1.0 м с восточной и южной сторон. В 2022 году проведена корректировка проектной документации, которая предусматривает незначительное изменение высоты здания относительно планировочной отметки земли с поднятием отметки пола первого этажа на 900 мм. В соответствии с корректировкой проекта 2022 года возводимое здание: прямоугольной формы с размерами в осях 7,5 х 27,4 м; этажность – 2; площадь застройки – 230,4 кв.м; высота здания от уровня земли – 15,15 м; высота здания от уровня пола первого этажа – 14,1 м; высота помещений: технического подполья – 1,75 м, первого этажа – 3,54 м, второго этажа – 3,54 м; за условную отметку 0,000 принята отметка чистого пола 1-го этажа здания, соответствующая абсолютной отметке 131,15; строительный объем здания – 2196,5 куб.м, в т.ч. ниже 0,000 – 478,6 куб.м; общая площадь здания – 451,5 кв.м; площадь земельного участка – 689,0 кв.м. С западной стороны здания имеется остановленная строительством некапитальная рекламная конструкция из металлического каркаса – стоек и балок, соединенных между собой болтовыми соединениями. Инспекцией ГАСН по результатам выездной проверки указано на то, что данная рекламная конструкция имеет признаки капитального строительства, в связи с чем администрация г. Благовещенска обратилась в суд с требованиями о сносе объекта (в части рекламной конструкции), поскольку указанная рекламная конструкция расположена в границах красных линий (проходящих по земельному участку административного истца), утвержденных постановлением мэра г. Благовещенска от 11 августа 2006 года № 2646 (каталог координат красных линий отсутствует).

Административным истцом с целью устранения неопределенности выполнена корректировка проекта в части некапитальной информационной конструкции над гостевой автостоянкой, при этом конструктивная схема и элементы запроектированного административного здания, а также проектные решения, технико-экономические показатели и исходные материалы для проектирования не изменялись. Корректировка проектной документации в части рекламной конструкции не затрагивает несущие строительные конструкции объекта капитального строительства, не приводит к нарушениям требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований к безопасному использованию атомной энергии, требований промышленной безопасности, требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требований антитеррористической защищенности объекта. Изменение проекта соответствует заданию заказчика на проектирование, а также результатам инженерных изысканий. Благоустройство участка выполняется согласно ранее разработанной проектной документации. Корректировка проектной документации предусматривает размещение некапитальной информационной конструкции в сборно-разборных легких металлических конструкциях заводской готовности, в связи с высоким уровнем грунтовых вод и подвижностью грунтового основания некапитальная информационная конструкция устанавливается на монолитную ж/б плиту, усиленную монолитными ж/б конструкциями. Сборно-разборная рекламная конструкция не является капитальным сооружением и не требует получения разрешения на строительство, по своим признакам относится к некапитальным строениям. Некапитальная информационная конструкция не имеет прочной связи с землей, устанавливается на усиленную монолитную ж/б плиту, в связи с чем имеется возможность ее перемещения посредством разборки и сборки на другой площадке, без несоразмерного ущерба назначению. Подведение инженерных сетей (теплоснабжения, водоснабжения и канализации) к некапитальной рекламной конструкции не предусматривается. В связи с тем, что данная корректировка не предусматривает внесение изменений в разрешение на строительство, она предоставлена в администрацию г. Благовещенка для размещения в строительном деле. Решением от 28.07.2025 г. № 03-19/10702 администрация г. Благовещенска отказала в размещении корректировки в строительном деле, сославшись на обращение в Благовещенский городской суд с иском о сносе самовольной постройки в части данной конструкции. Не согласившись с указанным решением, административный истец обратился в суд. Вступившим в законную силу решением Благовещенского городского суда от 08.10.2025 г. по делу № 2а-5368/2025 требования ФИО3 удовлетворены, признано незаконным решение администрации города Благовещенска от 28.07.2025 г. № 03-19/10702, на администрацию г. Благовещенска возложена обязанность в течение десяти дней со дня вступления судебного решения в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО3 от 10.07.2025 г. № 5877з о размещении в строительном деле корректировки проектной документации. До настоящего времени решение по данному вопросу не принято.

Административный истец считает постановление мэра г. Благовещенска от 11 августа 2006 года № 2646 в части прохождения красных линий по земельному участку с кадастровым номером ***, который принадлежит административному истцу на праве собственности, незаконным, противоречащим Градостроительному кодексу Российской Федерации, поскольку красные линии установлены без учета существующей застройки, а также надлежащего обоснования необходимости их прохождения именно в таком варианте, что препятствует строительству и использованию земельного участка.

Согласно положениям ГрК РФ, реализация документов территориального планирования осуществляется путем подготовки и утверждения документации по планировке территории. Проект красных линий утверждается отдельными документами (план красных линий, разбивочный чертеж красных линий) в составе документации по планировке территории. Исходя из положений статей 41, 42, 43 ГрК РФ, постановление мэра города Благовещенска от 11 августа 2006 года № 2646 «Об утверждении проекта красных линий города Благовещенска» не является документом по планировке территории. Кроме того, из содержания статьи 23 ГрК РФ не следует, что красные линии могут обозначаться на документах генерального плана городского округа. Квартал 295 г. Благовещенска, в котором расположен принадлежащий ФИО3 земельный участок с кадастровым номером ***, а также объект незавершенного строительства, документацией по планировке территории не обеспечен. Оспариваемый нормативный правовой акт утвержден органом местного самоуправления без соблюдения требований ГрК РФ.

На основании изложенного административный истец просит суд: признать недействующим со дня вступления решения суда в законную силу постановление мэра города Благовещенска от 11 августа 2006 года № 2646 «Об утверждении проекта красных линий города Благовещенска» в части прохождения красной линии через земельный участок с кадастровым номером ***, в целях завершения строительства объекта – административного здания с кадастровым номером 28:01:010295: 395 и некапитальной информационной конструкции над гостевой автостоянкой.

В письменных возражениях на административное исковое заявление представитель администрации г. Благовещенска ФИО2 указала, что административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих незаконность оспариваемого постановления, позволяющих сделать вывод о том, что оспариваемое постановление от 11.08.2006 № 2646 принято с нарушением требований действующего законодательства, нарушает права и интересы административного истца. 10.07.2025 г. в администрацию города Благовещенска поступило заявление ФИО3 № 5877з о размещении в строительном деле проектной документации с внесенными изменениями строительства административного здания. Ответом от 28.07.2025 г. № 03-19/20702 администрация г. Благовещенска отказала в размещении проектной документации с внесёнными изменениями строительства административного здания в строительном деле. Земельный участок с кадастровым номером *** расположен в границах красных линий – линий, обозначающих границы территорий общего пользования и подлежащих установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории. Постановлением мэра города Благовещенска от 11.08.2006 г. № 2646 утвержден проект красных линий города Благовещенска, схема красных линий г. Благовещенска. Утвержденные проектом красные линии являются действующими и обязательными для соблюдения, в том числе при оформлении документов на право собственности на объекты недвижимости. При проектировании и установлении красных линий в городах и других поселениях применяется Инструкция «О порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселений Российской Федерации» (Инструкция РДС30-201-98), утвержденная Постановлением Госстроя России от 06.04.1998 г. № 18-30. Указанная Инструкция принята в соответствии с ранее действовавшим ГрК РФ и на сегодняшний день является действующей. Согласно п. 1 Инструкции РДС 30-201-98, данная Инструкция обязательна для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности при проектировании и застройке территорий городов и других поселений, а также при межевании и инвентаризации застроенных или подлежащий застройке земель, при оформлении документов на право собственности, владения, пользования и распоряжения земельными участками и другими объектами недвижимости. Красные линии могут устанавливаться до разработки градостроительной документации, закрепляя исторически сложившуюся систему улично-дорожной сети застроенных и озелененных территорий. По мнению администрации города Благовещенска, совокупность сведений Генерального плана не свидетельствует об изменении градостроительной ситуации в части спорного земельного участка, и, соответственно, о наличии оснований для корректировки местоположения красных линий в спорной части. Однако, в отдельных случаях красные линии могут устанавливаться до разработки градостроительной документации, включающей в себя проект планировки территории, закрепляя исторически сложившуюся систему улично-дорожной сети застроенных и озелененных территорий. При разработке проекта красных линий в качестве самостоятельного проекта, он разрабатывается на основе генеральных планов поселений. Поскольку Генеральный план города Благовещенска, утвержденный решением Благовещенского городского Совета народных депутатов 15.11.1991 г., действовавший на дату принятия постановления № 2646, не содержал сведений о красных линиях, было принято названное постановление об утверждении красных линий города Благовещенска в качестве самостоятельного проекта. Принимая данное постановление, администрация города Благовещенска учитывала существующую градостроительную документацию, а именно Генеральный план города Благовещенска, проект красных линий города Благовещенска, разработанный индивидуальным частным предприятием «Градо» в период с 1994 г. по 1997 г. Кроме того, были учтены судебные акты по гражданскому делу по заявлению прокурора Амурской области о признании недействующим постановления вице-мэра города Благовещенска от 17.09.1998 г. № 2582 «Об утверждении проекта красных линий города Благовещенск, п. Моховая Падь и с. Белогорье», данное постановление также было основано на проекте красных линий города Благовещенска, разработанном индивидуальным частным предприятием «Градо» в период с 1994 г. по 1997 г. На сегодняшний день постановление мэра города Благовещенска от 11.08.2006 г. № 2646 «Об утверждении проекта красных линий города Благовещенска» является действующим, не отменено. Красные линии утверждены в установленном порядке, отображают места общего пользования, обжалуемое постановление от 11.08.2006 г. № 2646 является действующим, права административного истца в рассматриваемом случае не нарушены.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административные исковые требования в полном объеме, указав, что постановление мэра города Благовещенска от 11.08.2006 г. № 2646 не относится к документации по планировке территории и не может определять местоположение красных линий. Согласно данному постановлению красная линия, определяющая границы территории общего пользования, проходит непосредственно по земельному участку административного истца. Оспариваемый нормативный правовой акт применен администрацией г. Благовещенска при рассмотрении заявления ФИО3 о размещении в строительном деле корректировки проектной документации, в ответе от 28.07.2025 г. № 03-19/10702 администрацией указано об установленном инспекцией ГАСН размещении объекта капитального строительства за границей красной линии, а также о подаче искового заявления о сносе самовольной постройки. Таким образом, оспариваемое постановление затрагивает права и законные интересы административного истца, положения оспариваемого постановления в части прохождения красной линии через земельный участок с кадастровым номером *** препятствует дальнейшему строительству административного здания на данном земельном участке.

Представитель административного ответчика ФИО2 просила оставить административные исковые требования без удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях на административное исковое заявление. Указала, что квартал города Благовещенска, в границах которого расположен земельный участок с кадастровым номером ***, документацией по планировке территории не обеспечен. Красные линии, о наличии которых указано администрацией г. Благовещенска в ответе от 28.07.2025 г. и в исковом заявлении о сносе самовольной постройки, утверждены постановлением мэра г. Благовещенска от 11.08.2006 г. № 2646, иных постановлений, определяющих местоположение красных линий, органом местного самоуправления не принималось.

Помощник прокурора города Благовещенска Сигаева М.В. в заключении полагала, что административные исковые требования являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 150, 213 КАС РФ, дело рассмотрено при состоявшейся явке.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и доводы административного искового заявления, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 208 КАС РФ предусматривает, что с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 689 кв.м., расположенного по адресу: ***, и расположенного на данном земельном участке объекта незавершенного строительства – административного здания с кадастровым номером ***, степень готовности объекта – 80%.

Объект незавершенного строительства возведен на основании разрешения на строительство от 11.07.2022 г. № 28-Ru 28302000-49-2022.

Проектная документация изготовлена в 2019 году ООО «Амурремпроект», шифр 317-2019, корректировка – 2022 год.

В 2024 году ООО «Амурремпроект» на основании решения застройщика проведена корректировка проектной документации объекта «Административное здание в квартале 295 г. Благовещенска» в части информационной конструкции.

В 2025 году сотрудником ООО «Амурремпроект» - главным инженером проекта ФИО4 оформлено техническое заключение шифр 950-2025 по обследованию административного здания, расположенного на земельном участке с кадастровым номером *** по ул. 50 лет Октября – ул. Конная в г. Благовещенске.

10.07.2025 г. представитель ФИО3 – ФИО1 обратилась в администрацию г. Благовещенска с заявлением № 5877з о размещении в строительном деле корректировки проектной документации – административного здания в квартале 295 г. Благовещенска, приложив к заявлению: 1) проект (шифр 317-2019 АР), 2) паспорт цветового решения фасадов, 3) техническое заключение, 4) доверенность.

Ответом администрации г. Благовещенска от 28.07.2025 г. №03-19/10702 в размещении проектной документации с внесенными изменениями строительства административного здания в квартале 295 (застройщик ФИО3) в строительном деле земельного участка с кадастровым номером *** отказано.

Решение обосновано тем, что в Благовещенском городском суде находится на рассмотрении исковое заявление администрации о сносе самовольной постройки на земельном участке с кадастровым номером ***, поскольку инспекцией государственного строительного надзора Амурской области 25.11.2024 г. установлен факт несоответствия строительства административного здания параметрам, указанным в разрешении на строительство № 28-Ru 28302000-49-2022 от 11.07.2022 г., а также частичное размещение объекта капитального строительства за границей красной линии.

22 января 2025 года к производству Благовещенского городского суда принято исковое заявление администрации города Благовещенска к ФИО3 о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями. В обоснование иска администрацией г. Благовещенска помимо прочего указано о частичном размещении объекта капитального строительства – административного здания, возводимого на земельном участке с кадастровым номером *** на основании разрешения на строительство от 11.07.2022 г. № 28-RU 28302000-49-2022, за красной линией.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО3 является субъектом отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, постановление мэра города Благовещенска от 11 августа 2006 года № 2646 «Об утверждении проекта красных линий города Благовещенска» затрагивает его права и законные интересы, в частности при осуществлении строительства на земельном участке с кадастровым номером *** на основании разрешения от 11.07.2022 г. № 28-Ru 28302000-49-2022, выданного органом местного самоуправления, в связи с чем ФИО3 вправе обратиться в суд с административными исковыми требованиями о признании недействующим данного постановления от 11 августа 2006 года № 2646.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд исходит из следующих обстоятельств.

Как установлено п. 4 ч. 3 ст. 8 ГрК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится, в том числе, утверждение документации по планировке территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

К документации по планировке территории пункты 1 и 2 части 4 статьи 41 ГрК РФ относят проект планировки территории и проект межевания территории.

Иных видов документации по планировке территории действующее градостроительное законодательство не предусматривает.

Красные линии устанавливаются в проекте планировки территории и отображаются на чертежах межевания территории (статьи 42, 43 ГрК РФ).

Согласно пп. «а» п. 1 ч. 3 ст. 42 ГрК РФ основная часть проекта планировки территории включает, в числе прочего, чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются красные линии. Кроме того, красные линии и линии отступа от красных линий в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений отображаются на чертежах проекта межевания территории (пункты 2 и 3 части 6 статьи 43 ГрК РФ).

Под «красными линиями» понимаются линии, которые обозначают границы территорий общего пользования и подлежат установлению, изменению или отмене в документации по планировке территории (п. 11 ст. 1 ГрК РФ).

Территориями общего пользования беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площадями, улицами, проездами, набережными, береговыми полосами водных объектов общего пользования, скверами, бульварами) (п. 12 ст. 1 ГрК РФ).

Таким образом, красные линии отображаются на чертежах документации по планировке территории городского округа, которая, в свою очередь, должна утверждаться в соответствии с порядком и требованиями, которые установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации.

В данном случае постановление мэра города Благовещенска от 11 августа 2006 года № 2646 «Об утверждении проекта красных линий города Благовещенска» документацией по планировке территории городского округа не является, следовательно, оно не может определять местоположение красных линий, обозначающих границы территорий общего пользования.

На момент принятия оспариваемого постановления от 11 августа 2006 года № 2646 Градостроительный кодекс Российской Федерации действовал в редакции Федерального закона от 27 июля 2006 года № 143-ФЗ, в котором под красными линиями понимались линии, обозначающие существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты) (пункт 1 статьи 1). При этом названный Кодекс также предусматривал, что границы территории общего пользования (как существующие, так и планируемые) должны быть установлены в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.

В соответствии ч. 5 ст. 41 ГрК РФ к документации по планировке территории относились проекты планировки территории, проекты межевания территории и градостроительные планы земельных участков.

Красные линии подлежали отображению в основной части проекта планировки территории (подпункт «а» пункта 1 части 3 статьи 42), а также в чертежах межевания территории в составе проекта межевания (пункт 1 части 5 статьи 43).

Таким образом, Градостроительный кодекс Российской Федерации не предусматривал возможность разработки проекта красных линий вне документации по планировке территории. В соответствии с действующим правовым регулированием подготовка документации по планировке территории является обязательной в случае, если необходимы установление, изменение и отмена красных линий (ч. 3 ст. 41 ГрК РФ).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» до приведения в соответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства и действующих на территории Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Постановление мэра города Благовещенска от 11 августа 2006 года № 2646 принято в период действия Градостроительного кодекса Российской Федерации, поэтому орган местного самоуправления мог применять Инструкцию о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98), утвержденную постановлением Госстроя России от 6 апреля 1998 года № 18-30 (далее – Инструкция), только в той части, в которой положения данной инструкции не противоречат Градостроительному кодексу Российской Федерации.

По смыслу пунктов 4.1 - 4.3 Инструкции, проект красных линий разрабатывается, согласовывается и утверждается, как правило, в составе градостроительной документации, на основании проектов планировки и застройки градостроительных объектов.

В отдельных случаях красные линии могут устанавливаться до разработки градостроительной документации, закрепляя исторически сложившуюся систему улично-дорожной сети застроенных и озелененных территорий. При разработке проекта красных линий в качестве самостоятельного проекта он разрабатывается на основе генеральных планов поселений и проектов детальной планировки территорий и утверждается органами местного самоуправления по согласованию с органами государственного контроля и надзора, другими заинтересованными службами органов местного самоуправления (пункт 4.4 Инструкции).

Из приведенных положений следует, что порядок установления красных линий с учетом их правовых и технических характеристик требует разработки специального проекта на основе генеральных планов поселений и проектов детальной планировки территорий. Данный проект подлежит утверждению органами местного самоуправления по согласованию с органами государственного контроля и надзора, другими заинтересованными службами органов местного самоуправления. По общему правилу согласование красных линий осуществляется проектной организацией одновременно с согласованием соответствующей градостроительной документации.

Данное правовое регулирование не предполагает произвольного установления красных линий уполномоченными органами, а лицо, права которого могут быть нарушены в результате установления данных линий, не лишено возможности оспорить в судебном порядке соответствующий административный акт. Такое толкование закона согласуется с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2016 года № 242-О.

Поскольку постановление мэра города Благовещенска от 11 августа 2006 года № 2646 «Об утверждении проекта красных линий города Благовещенска», с учетом положений ст. 41-43 ГрК РФ, не относится к документации по планировке территории, оспариваемый нормативный правовой акт утвержден органом местного самоуправления без соблюдения требований Градостроительного кодекса Российской Федерации, квартал 295 г. Благовещенска, в котором расположены принадлежащие ФИО3 земельный участок с кадастровым номером *** и объект незавершенного строительства с кадастровым номером ***, документацией по планировке территории не обеспечен, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных административных требований.

С учетом положений п. 1 ч. 2 ст. 215 КАС РФ, оспариваемый нормативный правовой акт в соответствующей части подлежит признанию недействующим с момента вступления решения суда в законную силу.

В целях соблюдения принципа исполнимости судебного решения в его резолютивной части подлежат указанию содержащиеся в ЕГРН сведения о характерных точках границы земельного участка с кадастровым номером ***.

В соответствии с ч. 4 ст. 215 КАС РФ в резолютивной части решения суда следует указать на необходимость опубликования сообщения о данном решении в сетевом издании «Официальный сайт администрации города Благовещенск» (www.admblag.ru) в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 215 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО3 – удовлетворить.

Признать недействующим со дня вступления настоящего решения суда в законную силу постановление мэра города Благовещенска от 11 августа 2006 года № 2646 «Об утверждении проекта красных линий города Благовещенска» в части прохождения красной линии через земельный участок с кадастровым номером *** в утвержденных границах с координатами:

номер точки / координаты, м:

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

***

Сообщение о настоящем решении суда в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу подлежит опубликованию в сетевом издании «Официальный сайт администрации города Благовещенск» (www.admblag.ru).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 декабря 2025 года.

Председательствующий судья А.П. Кондратов