№a-321/2023

62RS0№-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года <адрес> районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи - Бубликовой Ю.Д.,

с участием пом. Скопинского межрайонного прокурора –ФИО3,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> – ФИО5,

административного ответчика – ФИО1,

при секретаре – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда <адрес>, с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № УФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного искового заявления административный истец указал, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес>. По приговору Чертановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, измененному апелляционным определением судебной коллегии Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден <данные изъяты>, на основании ч.3 ст.69 УК РФ <данные изъяты>

ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> наказание за совершение особо тяжкого преступления; в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ. В связи с изложенными обстоятельствами административный ответчик подпадает под действие ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», относясь к лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного в качестве места жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий ( митингов, демонстраций, шествий, пикетов) и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (за исключением работы в ночное время).

Представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> ФИО5, в судебном заседании требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Пом. Скопинского межрайонного прокурора –ФИО3 в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, административного ответчика, прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Как видно из копий судебных актов, имеющихся в материалах дела, приговором Чертановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, измененном апелляционным определением судебной коллегии Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч<адрес> основании ч.3 ст.69 УК РФ окончательно к 9 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12-20)

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу cт.15 УК РФ преступление, предусмотренное ст<адрес> особо тяжкое преступление погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания. В настоящий момент судимость за особо тяжкое преступление не снята и не погашена.

В судебном заседании установлено, что за нарушения установленного порядка отбывания наказания постановлением Врио начальника ФКУ ИК<данные изъяты> УФСИН России по Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 в соответствии с требованиями ст. 116 УИК РФ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания ( оборот л.д.26 ).

Вышеуказанное постановление начальника Врио начальника ФКУ ИК<адрес> УФСИН России по Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловано и не отменено. Доказательств обратному, в материалах дела не имеется.

Из характеристики, выданной администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и справки о поощрениях и взысканиях, следует, что осужденный ФИО1 не трудоустроен на основное производство и не выполняет работу без оплаты труда в соответствии ст. 106 УИК РФ, в связи с нахождением в ЕПКТ. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет 162 взыскания. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. С ДД.ММ.ГГГГ переведен в ЕПКТ. В общении с представителями администрации вежлив не всегда, указания и распоряжения выполняет неохотно, требует постоянного контроля. Негативно влияет на положительно характеризующихся осужденных. В связи с содержанием в ЕПКТ не посещает проводимые администрацией в учреждении культурно-массовые и физкультурно-спортивные мероприятия. В общении с осужденными тактичен, конфликтные ситуации создает крайне редко. На занятиях по социально-правовой подготовке присутствует по принуждению, активность не проявляет. Вину в совершенном преступлении признал частично. Исков не имеет. Администрацией колонии характеризуется отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях и материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания ФИО1 <адрес> в виде выговоров, устных выговоров, водворения в карцер, ШИЗО (штрафной изолятор), ПКТ, ЕПКТ, 45 из которых в настоящее время не сняты и не погашены в установленном законом порядке, поощрений не имеет.

Учитывая вышеизложенное суд считает, что имеются основания установленные нормами приведенного Закона, для установления в отношении освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы ФИО1, имеющего судимость, в том числе и за совершение покушения на особо тяжкое преступление ( ч.3 ст. 30, п.п. «а,в,г,з» ч.2 ст.126 УК РФ) и признававшегося во время отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административного надзора с установлением в отношении него требуемых административным истцом, предусмотренных ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений, но с меньшей периодичностью обязательной явки ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, менее продолжительным периодом времени суток, в течение которых ФИО1 запрещается покидать свое жилище и с конкретизацией такого административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории проживания, избранного в качестве места жительства, определив ФИО1 срок административного надзора – 2 года 6 месяцев.

ФИО1 в материалы дела представлена справка о месте работы в ИП ФИО6, от ДД.ММ.ГГГГ к указанному документу суд относится критически, поскольку справка о месте работы не содержит штампа, гербовой печати работодателя, других доказательств трудоустройства ФИО1 не представлено.

Поскольку в материалах дела нет доказательств факта трудоустройства административного ответчика после отбытия наказания, у суда отсутствуют основания устанавливать исключения из периода ночного времени пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица.

Срок административного надзора (2 года 6 месяцев) и виды административных ограничений (запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток - промежуток времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ- <адрес> избранного в качестве места жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов) и участия в них; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации устанавливаются судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, обстоятельств, положенных в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера допущенных осужденным нарушений, последующего поведения ФИО1 после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, данных о его личности.

При этом суд считает, что данные административные ограничения, чрезмерными не являются и способствуют предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Доказательств тому, что установленные судом ограничения каким-либо образом негативно скажутся на социализации административного ответчика, на его личной и семейной жизни в деле не имеется. Установленный в отношении ФИО1 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Учитывая, что ФИО1 ранее проживал на территории <адрес> и намерен в дальнейшем проживать в <адрес> суд приходит к выводу о том, что административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы <адрес> без разрешения органов внутренних дел установлено в отношении административного ответчика в соответствии с требованиями закона.

При этом доводы ФИО1 о том, что ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, избранной в качестве места жительства может воспрепятствовать исполнению им трудовых обязанностей в другом регионе судом во внимание не принимается, поскольку доказательств тому, что установленные судом ограничения каким-либо образом негативно скажутся на социализации административного ответчика, на его личной и семейной жизни в деле не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит - удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1- удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 2 года 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

-обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации- <адрес>, избранного в качестве места жительства, без разрешения органа, осуществляющего административный надзор;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов) и участия в них;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток - промежуток времени с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья-