Решение по делу № 2А-2030/2023 от 25.12.2023 - о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным, отмене постановления об обращения взыскания на доход должника, возврате незаконно удержанных денежных средств.

Дело № 2а-2030/2023

УИД 58RS0027-01-2023-001393-38

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2023 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Романовой В.А.,

при секретаре Поповой Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному иску ФИО1 к РФ в лице УФССП России по Пензенской области о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконным, отмене постановления об обращения взыскания на доход должника, возврате незаконно удержанных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила признать бездействие судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Пензы УФССП России по Пензенской области (судебный пристав-исполнитель ФИО2), выражающееся в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 должнику, незаконным; отменить постановление об обращении взыскания на доход ФИО1, вынесенное в рамках исполнительного производства №-СД, как преждевременное, а равно незаконно вынесенное; произвести возврат всех незаконно удержанных из дохода должника денежных средств через кассу Октябрьского РОСП г. Пензы УФССП России по Пензенской области путем выдачи наличными.

С учетом уточнений административных исковых требований просила (л.д. 162):

- отменить/прекратить исполнительное производство №-ИП от 03.12.2019 в связи с незаконным его возбуждением по исполнительному листу, прекратившему срок предъявления 21.07.2018 г.;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении в адрес должника не позднее дня, следующего за днем вынесения, заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.12.2019 г., возбужденного в отношении ФИО1;

- признать незаконным действие/бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в ненаправлении в адрес должника не позднее дня, следующего за днем окончания ИП по исполнительному лису, оконченному 20.12.2017 по гражданскому делу № заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, постановления об окончании исполнительного производства № ФС № от 21.07.2015 г.;

- признать незаконным постановление о возбуждении исполнительного производства от 03.12.2019, возбужденного в отношении ФИО1, которое не было направлено должнику по почте с надлежащим уведомлением о получении их должником не позднее дня, следующего за днем вынесения заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении;

- признать незаконным действие/бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в ненаправлении в адрес взыскателя ... не позднее дня, следующего за днем окончания ИП по исполнительному листу, оконченному 20.12.2017 по гражданскому делу № закзаной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, постановление об окончании исполнительного производства по исполнительному листу ФС № от 21.07.2015 г.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Пензы от 04.07.2023 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы, УФК по Пензенской области, МБУ Автомобильное транспортное хозяйство, УМВД России по Пензенской области, ПАО «Т Плюс», ООО ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ ПЕНЗА, ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы, Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области, ООО Феникс.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ранее в судебном заседании административное исковое заявление, доводы, изложенные в нем, поддержала в полном объеме; просила требования удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Октябрьского РОСП г. Пензы УФССП России по Пензенской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, ранее в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований.

Представитель административного ответчика УФССП России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ранее в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях. Просил в удовлетворении административного иска отказать.

Представители заинтересованных лиц ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы, УФК по Пензенской области, МБУ Автомобильное транспортное хозяйство, УМВД России по Пензенской области, ПАО «Т Плюс», ООО ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ ПЕНЗА, ИФНС России по Первомайскому району г. Пензы, Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области, ООО Феникс в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 КАС ПФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов ….

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин … может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) … должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Таким образом, реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 КАС РФ, а также ст. 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч.ч. 3, 5 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

В соответствии со ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

На основании ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; при проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в ч.ч. 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В частности, в соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в Октябрьском районном отделе судебных приставов УФССП России по Пензенской области на принудительном исполнении находятся:

- исполнительное производство № от 05.04.2023, возбужденное на основании судебного приказа № 21.10.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы в отношении ФИО1, задолженность в размере 6170,25 рублей, в пользу Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Пензенской области;

- исполнительное производство № от 19.12.2022, возбужденное на основании исполнительного листа № от 06.12.2022, выданного Октябрьским районным судом г. Пензы о взыскании ФИО1 задолженности в размере 3595,00 рублей в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Пензы;

- исполнительное производство № от 14.12.2022, возбужденное на основании исполнительного листа № от 06.12.2022, выданного Октябрьским районным судом г. Пензы о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 400,00 рублей в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Пензы;

- исполнительное производство № от 28.03.2022, возбужденное на основании исполнительного листа от 03.03.2022, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в размере 2540,77 рублей в пользу УФК по Пензенской области (МБУ Автомобильное транспортное хозяйство, Л/№);

- исполнительное производство № от 13.01.2022, возбужденное на основании постановления № от 07.09.2021, выданного Октябрьским районным судом г. Пензы о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 1000,00 руб. в пользу УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области):

- исполнительное производство № от 16.04.2021, возбужденное на основании исполнительного листа от 15.12.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 24377,57 рублей в пользу ПАО «Т Плюс»;

- исполнительное производство № от 31.03.2021, возбужденное на основании исполнительного листа от 12.03.2021, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 7449,57 рублей в пользу ООО ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ ПЕНЗА;

- исполнительное производство № от 22.03.2021, возбужденное на основании постановления № 18.03.2021 г., выданного Инспекцией Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 32711,86 рублей в пользу Инспекция Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Пензы Пенза;

- исполнительное производство № от 12.08.2020, возбужденное на основании исполнительного листа № от 22.07.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 16600, 92 рублей в пользу Региональный фонд капитального многоквартирных домов Пензенской области;

- исполнительное производство № от 31.07.2020, возбужденное на основании исполнительного листа 25.05.2020, выданного мировым судьей судебного участка № 8 Октябрьского района г. Пензы о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 200.00 рублей в пользу УФК по Пензенской области (ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы);

- исполнительное производство № от 18.02.2020, возбужденное на основании постановления № от 14.02.2020, выданного ИФНС по Первомайскому району г. Пензы о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 36328,59 рублей в пользу ИФНС Первомайскому району г. Пензы;

- исполнительное производство № от 03.12.2019, возбужденное на основании исполнительного листа № от 21.07.2018, выданного Ленинским районным судом г. Пензы о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 67171.21 рублей в пользу ООО Феникс.

Административный истец просит признать незаконным действия судебных приставов, выразившиеся в незаконном возбуждении исполнительного производства № от 03.12.2019, возбужденное на основании исполнительного листа № от 21.07.2018, выданного Ленинским районным судом г. Пензы о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 67171.21 рублей в пользу ООО Феникс, указав, что: 1) срок предъявления исполнительного листа № от 21.07.2018 истек 21.07.2018 г., 2) постановление о возбуждении исполнительного производства не было направлено в адрес должника ФИО1 заказным письмом с уведомлением не позднее дня следующего за днем вынесения; 3) постановление об окончании исполнительного производства от 20.12.2017 г. по гражданскому делу № по исполнительному листу № от 21.07.2018 не было направлено в адрес должника ФИО1 заказным письмом с уведомлением не позднее дня следующего за днем вынесения; 4) постановление об окончании исполнительного производства от 20.12.2017 г. по гражданскому делу № по исполнительному листу № от 21.07.2018 не было направлено в адрес взыскателя ..., заказным письмом с уведомлением не позднее дня следующего за днем вынесения;

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон об исполнительном производстве), который относит к задачам исполнительного производства, в частности, правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2) и устанавливает, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (статья 4).

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства, копия которого направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления (части 8, 17 Закона об исполнительном производстве).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Как установлено судом, решением Ленинского районного суда г. Пензы по делу № от 15.05.2015 г. удовлетворены исковые требования ...» (ОАО) к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору и судебных расходов.

Указанным решением суда постановлено взыскать с ФИО3 в пользу ...) задолженность по кредитному договору № от 28.12.2013 в размере 65020 рублей 59 копеек и возмещение оплаты государственной пошлины 2150 рублей 62 копейки.

Решение суда вступило в законную силу 21.07.2015 г.

Согласно справке Октябрьского РОСП г. Пензы УФССП России по Пензенской области (копия в деле. л.д. 158) в Октябрьском РОСП г. Пензы УФССП России по Пензенской области находилось исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в пользу ...» по гражданскому делу №. 20.12.2017 г. исполнительное производство окончено согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». В связи с истечением срока хранения исполнительное производство уничтожено. Срок хранения документов, завершенных в делопроизводстве оконченных исполнительных производств по исполнению актов судебных органов, актов других органов регламентирован приказом ФССП России от 10.12.2010 № «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов».

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», на основании которой было окончено названное исполнительное производство, взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с ч. 4 названной статьи извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов … могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается, в том числе, предъявлением исполнительного документа к исполнению.

Согласно ч. 2,3 указанной статьи после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

Из материалов дела и материалов исполнительного производства следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Пензы УФССП России по Пензенской области от 03.12.2019 г. на основании исполнительного листа ФС № от 21.07.2018 г., выданного Ленинским районным судом г. Пензы по делу №, вступившему в законную силу 21.07.2015, предмет исполнения: задолженность по кредитному договору № от 28.12.2013 размере 67 171,21 руб., в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО Феникс возбуждено исполнительное производство №-ИП (копия в деле).

Судебным приставом-исполнителем установлено, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, срок предъявления документа к исполнению не истек.

Поскольку согласно справке Октябрьского РОСП г. Пензы УФССП России по Пензенской области (копия в деле, л.д. 158) 20.12.2017 г. исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в пользу ...» по гражданскому делу № окончено согласно п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», а в связи с истечением срока хранения исполнительное производство уничтожено, то установить дату направления копии постановления об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя ...) не представляется возможным установить.

Однако поскольку исполнительное производство в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности в пользу ...» по гражданскому делу № окончено 20.12.2017 г., то согласно ч. 1 ст. 21, п.1 ч. 1-3 ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ трехгодичный срок для предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется не ранее чем 20.12.2017 г.

Поскольку исполнительное производство № от 03.12.2019 г. возбуждено 03.12.2019 г., то основания для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя отсутствовали.

В соответствии со статьей 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 17 статьи 30 Закона об исполнительном копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Постановлением Правительства РФ от 29.06.2016 №606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб» утверждены Правила направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным.

Согласно п. 1 указанных Правил извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (далее - извещение), может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал).

Условием направления извещения посредством единого портала является завершение лицом, участвующим в исполнительном производстве, прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Оператор единого портала обязан однократно уведомить лицо, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в момент его входа на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации о порядке направления извещений, предусмотренном настоящими Правилами, в том числе об определении момента, в который лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается надлежащим образом уведомленным посредством единого портала, а также о способах реализации права, предусмотренного пунктом 4 настоящих Правил.

Согласно п. 2 указанных Правил Федеральная служба судебных приставов обеспечивает размещение в едином личном кабинете лица, участвующего в исполнительном производстве, на едином портале (далее - личный кабинет) извещения, содержание которого соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а также при наличии постановления судебного пристава-исполнителя обеспечивает размещение вместе с извещением копии такого постановления.

В соответствии с п. 3 указанных Правил извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации. Уведомление о факте доставки передается в Федеральную службу судебных приставов для принятия судебным приставом-исполнителем решений по исполнительному производству.

В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе отказаться от получения извещений посредством единого портала с использованием функционала личного кабинета либо путем направления оператору единого портала заявления в письменной форме или форме электронного документа о прекращении направления такому лицу извещений (п. 4 Правил).

Датой прекращения формирования оператором единого портала уведомлений о фактах доставки, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, считается:

дата размещения лицом, участвующим в исполнительном производстве, с использованием соответствующего функционала личного кабинета информации об отказе от получения извещений посредством единого портала;

дата направления лицом, участвующим в исполнительном производстве, оператору единого портала регистрируемым письмом заявления о прекращении направления такому лицу извещений посредством единого портала.

Однако доказательств направления указанного постановления от 03.12.2019 г. в адрес должника ФИО1 суду в материалы дела не представлено, в материалах исполнительного производства отсутствуют. Указанное обстоятельство свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, в связи с чем в указанной части административный иск подлежит удовлетворению, поскольку данное обстоятельство свидетельствует о нарушении прав ФИО1 как должника в исполнительном производстве.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный иск ФИО1 к Октябрьскому РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области, судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП г.Пензы УФССП России по Пензенской области ФИО2, УФССП России по Пензенской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя- удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в ненаправлении в адрес должника ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства от 03.12.2019 г.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 16 января 2024 года.

Председательствующий