Дело № 2-4641/2023
42RS0009-01-2023-007707-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Кемерово
В составе председательствующего Е.И. Исаковой
При секретаре Г.Е. Южалине
Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово 16 ноября 2023
Дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования России по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании решения от **.**.****, который ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии 5 лет 6 мес., при требуемом -10 лет).
ФИО1 (Истец) обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (Ответчик) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:
-**.**.**** по **.**.**** (3 года),
-**.**.**** по **.**.**** (1 год 2 месяца 27 дней) - дежурный электромонтер ..., так как сведения персонифицированного учета за данный период представлены работодателем без указания кода особых условий труда;
-с **.**.**** по **.**.**** (25 дней), с **.**.**** по **.**.**** (22 дня), с **.**.**** по **.**.**** (25 дней), с **.**.**** по **.**.**** (4 месяца) - учебные отпуска.
Период с **.**.**** по **.**.**** в ... вообще потеряны, ему не дана никакая оценка.
Согласно архивной справке от **.**.**** ###:
- приказом от **.**.**** ### гр. ФИО1 принята с **.**.**** в электроцех ДЭМ эл.фильтров 3 разряда. Надбавка к зар/плате ВУТ 8%. Продолжительность рабочего дня 8 часов;
- приказом от **.**.**** ### гр. ФИО1 переведена ДЭМ эл.фильтров по 4 разряду с **.**.**** этого же цеха;
- приказом от **.**.**** ### гр. ФИО2 переведена дежурным электромонтером эл.фильтров электроцеха по 5 разряду с **.**.****;
- приказом от **.**.**** ### гр. ФИО3 ДЭМ эл.фильтров электроцеха уволена с **.**.**** по ст. 77 и. 5 ТК РФ перевод в ....
Согласно Справке от **.**.**** ### следует, что:
ФИО1 работала в ...:
- с **.**.**** (Приказ ### от **.**.****) по **.**.**** в должности ДЭМ эл.фильтров/электрический цех;
- с **.**.**** (Приказ ### от **.**.****) по **.**.**** в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования/электрический цех;
- с **.**.**** (Приказ ### от **.**.****) по **.**.**** в должности инженера сектора контроля учета/производственно-технический отдел;
- с **.**.**** (Приказ ### от **.**.****) по **.**.**** (Приказ ### от **.**.****) в должности инженера сектора контроля учета 2 категории/производственно- технический отдел.
Вредные условия труда подтверждаются также;
- Запиской о предоставлении отпуска от **.**.**** ###, где указано, что ФИО1 предоставляется отпуск на 45 календарных дней, из которых ежегодный оплачиваемый отпуск 37 дней, 4 дня за вредные условия труда, 3 дня за сменный режим работы;
- Приказом о приеме на работу от **.**.**** ###, в котором указана надбавка за вредные условия труда 4% (должность ДЭМ в электроцехе).
Кроме того, в Перечне рабочих мест, профессий и должностей на право досрочного пенсионного обеспечения (ДПО) по состоянию на **.**.**** указана должность электромонтера в электроцехе. Также, в данном Перечне указано краткое описание характера выполняемой работы и факторов условий труда, предусмотренных списками: электромонтеры, электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании и ремонте котельного и турбинного оборудования и оборудования топливоподачи (Электроцех).
В Справке от **.**.**** ### указано, что ФИО1 была в Учебном отпуске (оплачиваемом) в следующие периоды: с **.**.**** по **.**.**** (25 дней), с **.**.**** по **.**.**** (22 дня), с **.**.**** по **.**.**** (25 дней), с **.**.**** по **.**.**** (4 месяца).
Также, факт нахождения ФИО1 в учебном отпуске (оплачиваемом) подтверждается приказами:
- Приказ ### от **.**.**** (отпуск с **.**.**** по **.**.****);
- Приказ ### от **.**.**** (отпуск с **.**.**** по **.**.****);
- Приказ ### от **.**.**** (отпуск с **.**.**** по **.**.****):
- Приказ ### от **.**.**** (отпуск с **.**.**** по **.**.****).
Таким образом, специальный стаж Истца составляет более 10 ле, а именно: 11 лет 11 месяц 13 дней (с **.**.**** по **.**.****).
**.**.**** ФИО1 исполнилось **.**.****, в связи с чем, она имеет право на досрочную страховую пенсию по старости.
Кроме того, согласно Акту камеральной проверки от **.**.**** ### предполагаемая дата выхода на пенсию: **.**.**** (Список ###).
Просила признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** ### об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить ФИО1 в специальный стаж по и. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:
с **.**.**** по **.**.**** (3 года), с **.**.**** по **.**.**** (1 год 2 месяца 28 дней) - в должности дежурного электромонтера ...:
- с **.**.**** по **.**.**** (8 месяцев 18 дней) и **.**.**** по **.**.**** (2 мес. 19 дней) - в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха в ...;
- с **.**.**** по **.**.**** (25 дней), с **.**.**** по **.**.**** (22 дня), с **.**.**** по **.**.**** (25 дней), с **.**.**** по **.**.**** (4 месяца) - периоды учебных отпусков в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха в ...
Признать расчет засчитанных периодов в решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** ### арифметически неверным, установить стаж, включенный по данному решению 5 лет 6 месяцев 16 дней:
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****;
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 (триста) рублей.
В последующем истец дополнила исковые требования в части периодов, подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ: просила включить в стаж на соответствующих видах работ период с **.**.**** по **.**.**** (9 месяцев) в должности ДЭМ эл.фильтров/электрический цех ...
Истец, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности исковые требования уточнила, окончательно просила:
- признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** ### об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости.
- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить ФИО1 в специальный стаж по и. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:
- с **.**.**** по **.**.**** (3 года), с **.**.**** по **.**.**** (1 год 2 месяца 28 дней) - в должности дежурного электромонтера «...;
- с **.**.**** по **.**.**** (9 месяцев) в должности ДЭМ эл.фильтров/электрический цех ...
- с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** - в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха в ...
- с **.**.**** по **.**.**** (25 дней), с **.**.**** по **.**.**** (22 дня), с **.**.**** по **.**.**** (25 дней), с **.**.**** по **.**.**** (4 месяца) - периоды учебных отпусков в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха в ...
- признать расчет засчитанных периодов в решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** ### арифметически неверным, установить стаж, включенный по данному решению 5 лет 6 месяцев 07 дней;
- обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****;
- взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 (триста) рублей.
Представитель ответчика, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее возражал относительно удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица филиала «... привлеченного к участию в деле определением суда от **.**.****, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
С учетом мнения представителя истца, положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению.
Судом установлено, что ФИО1 **.**.**** обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования России по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от **.**.**** ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии 5 лет 6 мес., при требуемом -10 лет).
Ответчиком не включены в стаж на соответствующих видах работ по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:
- **.**.**** по **.**.**** (3 года),
- **.**.**** по **.**.**** (1 год 2 месяца 27 дней) - дежурный электромонтер ..., так как сведения персонифицированного учета за данный период представлены работодателем без указания кода особых условий труда;
- с **.**.**** по **.**.**** (25 дней), с **.**.**** по **.**.**** (22 дня), с **.**.**** по **.**.**** (25 дней), с **.**.**** по **.**.**** (4 месяца) - учебные отпуска.
Периодам работы истца в ... с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** не дана никакая оценка.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом "О страховых пенсиях", вступившим в силу с **.**.****
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ) законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 21 октября 2020 г.).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).
Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 26 января 1991 г.);
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 22 августа 1956 г.).
Согласно Списку N 2 от 26 января 1991 г., раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство", право на льготное пенсионное обеспечение предоставлено слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования топливоподачи и пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (позиция 2140000а-18455).
В соответствии с пунктом 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" применение списков N 1 и N 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.
Согласно пункту 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Пунктом 16 Разъяснения установлено, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).
Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
С наличием страхового стажа определенной продолжительности (от 7 лет 6 месяцев до 30 лет) связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении ими возраста 55 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 12 лет и 6 месяцев. Вместе с тем законом предусмотрена возможность назначения таким лицам досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока. При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующим Списком при условии, если они заняты в производствах, определенных Списком. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 г. N 1015).
Пунктом 4 названных правил определено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пунктом 5 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
Пунктом 10 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 предусмотрено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015.
Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден перечень документов, в том числе необходимых для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ. К таким документам подпунктом "а" пункта 12 названного перечня отнесены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (здесь и далее нормы Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" приведены в редакции, действовавшей на момент обращения Б.А.В. в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости - 21 октября 2020 г.).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из положений статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
Согласно разъяснениям от 25 февраля 1994 г. N "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591", утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 25 февраля 1994 г. N 18 обязательным и необходимым условием для подтверждения права на досрочную трудовую пенсию по Списку N 2 разделу XIII код позиции 2140000а-18455, является занятость слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.
ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с **.**.****.
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 приказом от **.**.**** принята с **.**.**** в филиал ... дежурным электромонтером электрофильтров по третьему разряду в электрический цех; с **.**.**** переведена дежурным электромонтером электрофильтров по четвертому разряду в электрический цех; с **.**.**** переведена дежурным электромонтером электрофильтров по пятой группе в электрический цех; уволена с **.**.****.
Периоды работы истца с **.**.**** по **.**.**** (3 года) и с **.**.**** по **.**.**** (1 год 2 месяца 27 дней) в должности дежурного электромонтера в ... не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как сведения персонифицированного учета за данный период представлены работодателем без указания кода особых условий труда.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периоде работы в ... дежурным электромонтером электрофильтров по третьему разряду в электрический цех с **.**.**** по **.**.**** представлены работодателем с указание кода особых условий труда «ЗП12Б 2140000Ф-18455».
Согласно архивной справке от **.**.**** ###, выданной ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края», приказом от **.**.**** ### гр. ФИО1 принята с **.**.**** в электроцех ДЭМ эл.фильтров 3 разряда. Надбавка к зар/плате ВУТ 8%. Продолжительность рабочего дня 8 часов (так в документе); приказом от **.**.**** ### гр. ФИО1 переведена ДЭМ эл.фильтров по 4 разряду с **.**.**** этого же цех (так в документе); приказом от **.**.**** ### гр. ФИО2 переведена дежурным электромонтером эл.фильтров электроцеха по 5 разряду с **.**.**** Так в документе); приказом от **.**.**** ### гр. ФИО3 ДЭМ эл.фильтров электроцеха уволена с **.**.**** по ст. 77 и. 5 ТК РФ перевод в ... (так в документе).
Из архивной копии личной карточки ФИО1 формы Т-2 ### (дата заполнения **.**.****), выданной ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края», следует, что в период работы с**.**.**** по **.**.**** истцу предоставлялись дополнительные отпуска за работу во вредных условиях, что соответствует требованиям п. 1 ст. 68 КЗоТ РСФСР, а также ст. 116 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которым ежегодные дополнительные отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными условиями труда. Приказом от **.**.**** ### филиала ... утвержден перечень профессий с вредными условиями труда и доплат к ним, установленный на основании факторов вредности, которым предусмотрена должность слесаря по ремонту (эл.фильтров).
В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений, факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.
Суд считает, что истцом представлены письменные доказательства, отвечающие требованиям ст. 59, 60 ГПК РФ, с достоверностью подтверждающие, что характер и условия работы истца в период с **.**.**** по **.**.**** в должности дежурного электромонтера в ... не изменялись, о чем свидетельствуют следующие обстоятельства: истец работал на одном и том же предприятии, в той же должности, изменялся только разряд по должности в сторону увеличения, ему предоставлялись дополнительные отпуска за работу во вредных условиях, производилась доплата за работу во вредных условиях, сведения о периоде работы истца на данном предприятии в указанной должности с **.**.**** по **.**.**** представлен работодателем с указанием кода работы в особых условиях.
Факт работы истца в спорный период в течение полного рабочего дня представителем фонда не оспаривался и подтверждается архивными справками от **.**.**** о заработной плате за период с февраля 1998 по **.**.****, выданными ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Забайкальского края», из которых следует, что истец работал в течение полного рабочего дня.
Материалы дела не содержат сведения о работе истца в спорный период не в течение полного рабочего дня. Вместе с тем имеются сведения о предоставлении истцу отпуска без сохранения заработной платы с **.**.**** по **.**.****, который не включен пенсионным фондом в соответствующий стаж и в данной части решение истцом не оспаривается. Иных сведений о периодах не подлежащих включению в стаж на соответствующих видах работ с **.**.**** по **.**.**** материалы дела не содержат.
Таким образом, периоды работы истца в должности дежурного электромонтера в Филиале ... с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.**** подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, а решение пенсионного фонда в указанной части является необоснованным.
Подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку ### период с **.**.**** по **.**.**** в должности дежурного электромантера эл.фильтров/электрический цех ....
Из трудовой книжки истца следует, что с **.**.**** она принята в порядке перевода дежурным электромонтером электрофильтров по пятой группе в электрический цех ...; с **.**.**** переведена электромонтером по обслуживанию электрооборудования электростанции по пятой группе.
С **.**.**** ... реорганизовано путем присоединения к ОАО «Третья генерирующая компания оптового рынка электроэнергии. Согласно записи ### в трудовой книжке трудовые отношения истца продолжены в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции пятого разряда в электрическом цехе.
С **.**.**** истец переведена на должность инженера в сектор контроля и учета производственно-технического отдела.
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периоде работы в ... с **.**.**** по **.**.**** представлены работодателем с указанием кода особых условий «27-2 2140000А-18455», за исключением отпусков без сохранения заработной платы с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; **.**.****; **.**.****; **.**.****, **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****, **.**.****, а также периодов предоставления учебных отпусков с **.**.**** по **.**.**** (25 дней), с **.**.**** по **.**.**** (22 дня), с **.**.**** по **.**.**** (25 дней), с **.**.**** по **.**.**** (4 месяца).
Из справки от **.**.**** ###, выданной ..., следует, что ФИО1 работала в ...
- с **.**.**** (Приказ ### от **.**.****) по 31.12.20Ш в должности ДЭМ эл.фильтров/электрический цех;
-с **.**.**** (Приказ ### от **.**.****) по **.**.**** в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования/электрический цех;
- с **.**.**** (Приказ ### от **.**.****) по **.**.**** в должности инженера сектора контроля учета/производственно-гехнический отдел;
- с **.**.**** (Приказ ### от **.**.****) по **.**.**** (Приказ ### от **.**.****) в должности инженера сектора контроля учета 2 категории/производственно- технический отдел.
В данной справке указано, что в период с **.**.**** по **.**.**** должность дежурного электромонтера эл.фильтров/электрический цех не предусмотрена Списком №2 от 26.01.1991 № 10, в связи с чем выдать справку, уточняющую льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, не представляется возможным.
Суд считает, что данная информация является недостоверной, исходя из следующего.
Занимая должность истцом в период с **.**.**** по **.**.**** прямо предусмотрена Списком №2 от 26.01.1991 № 10.
Из ответа на запрос суда третьим лицом ... **.**.**** предоставлена информация о том, что должностные обязанности и рабочее место ФИО1 в период ее работы с **.**.**** по **.**.**** в ... не изменялись. Сведения индивидуального персонифицированного учета за период работы с **.**.**** по **.**.**** ФИО1 предоставлялись в ПФР без кода особых условий в связи с тем, что аттестация рабочих мест в ... была проведена только в **.**.**** году по причине образования нового ЮЛ.
Работа во вредных условиях труда подтверждаются также запиской от **.**.**** ### о предоставлении отпуска ФИО1 за период с **.**.**** по **.**.****, в которой указано, что ФИО1 предоставляется отпуск на 45 календарных дней: ежегодный оплачиваемый отпуск 37 дней, 4 дня за вредные условия труда, 3 дня за сменный режим работы; приказом о приеме на работу от **.**.**** ###, в котором указана надбавка за вредные условия труда 4% (должность ДЭМ в электроцехе), архивной копией карточки формы Т-2 ###, в которой отражена информация о занимаемых должностях и предоставлении очередных отпусков с учетом дополнительного отпуска за работу во вредных условиях.
Кроме того, в Перечне рабочих мест, профессий и должностей на право досрочного пенсионного обеспечения (ДПО) по состоянию на **.**.**** указана должность электромонтера в электроцехе.
Принимая во внимание, что должностные обязанности и рабочее место ФИО1 в период ее работы с **.**.**** по **.**.**** в ... не изменялись, что также подтверждается архивной копией карточки формы Т-2 ###, период работы с **.**.**** по **.**.**** представлен работодателем с кодом особых условий труда, с учетом того, что с **.**.**** по **.**.**** предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы, суд приходит к выводу, что период работы **.**.**** по **.**.**** в должности дежурного электромонтера эл.фильтов/электрический цех в ... подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку ###.
Подлежат удовлетворению требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках.
Из справки от **.**.**** уточняющей характер работы, выданной работодателем, что ФИО1 предоставлялись учебные отпуска с **.**.**** по **.**.**** (25 дней), с **.**.**** по **.**.**** (22 дня), с **.**.**** по **.**.**** (25 дней), с **.**.**** по **.**.**** (4 месяца).
Справкой работодателя от **.**.**** ### подтверждается нахождение ФИО1 в указанные периоды в учебных (оплачиваемых) отпусках.
Нахождение ФИО1 в учебных отпусках (оплачиваемых) с сохранением среднего заработка подтверждается приказами: от **.**.**** ###; от **.**.**** ###; от **.**.**** ###; от **.**.**** ###.
Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).
В силу статьи 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Пунктом 21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках", предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Как предусматривают указанные Рекомендации, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.
В соответствии с п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации **.**.****, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Исходя из указанных правовых норм, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением среднего заработка, за которую работодатель обязан производить отчисления по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.
Таким образом, периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с **.**.**** по **.**.**** (25 дней), с **.**.**** по **.**.**** (22 дня), с **.**.**** по **.**.**** (25 дней), с **.**.**** по **.**.**** (4 месяца) подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2, а решение пенсионного фонда в указанной части является необоснованным.
Суд считает, что подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ периоды с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** и с **.**.**** по **.**.****.
Из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что сведения о работе истца за период с **.**.**** по **.**.**** предоставлены без кода особых условий.
Вместе с тем, в ходе судебного следствия установлено, что в период работы в ... с **.**.**** по **.**.**** должностные обязанности и рабочее место ФИО1 не изменялись. Сведения о периодах работы за **.**.**** год и **.**.**** представлены работодателем с кодом особых условий.
Из материалов дела не следует, что после **.**.**** у истца изменились условия и характер работы.
Соответственно периоды работы с **.**.**** по **.**.**** в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования/электрический цех в ... подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.
На основании заявления от **.**.**** о выходе на работу из декретного отпуска и приказа от **.**.**** ### истец с **.**.**** приступила к своим обязанностям электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанции 5 группы электрического цеха.
Соответственно периоды работы с **.**.**** по **.**.**** в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования/электрический цех в ... подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ.
Суд считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении в стаж на соответствующих видах работ периода с **.**.**** по **.**.****, поскольку как следует из карточки формы Т-2 ###, в указанный период истцу был предоставлен дородовый и послеродовый отпуск, выдавался больничный лист.
Женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере (ч. 1 ст. 255 ТК РФ).
Страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются в том числе беременность и роды (п. 2 ч. 2 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством").
В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитывается также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона N 400-ФЗ, пп. "в" п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.
Помимо этого, пп. 2 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было установлено, что период времени нахождения в отпуске по беременности и родам также засчитывается в страховой стаж.
Период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности включается в страховой стаж независимо от уплаты за этот период обязательных платежей (п. 56 Правил).
Таким образом, при расчете стажа для назначения пенсии период отпуска по беременности и родам работницы засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности.
Вместе с тем, суд считает не подлежащими удовлетворению требования истца о признании неверным арифметического расчета стажа истца на соответствующих видах работ, учтенных пенсионным фондом в бесспорном порядке. Истец полагает, что стаж составляет 5 лет 06 мес. 7дней.
Однако представленный истцом арифметический расчет произведен без учета дней предоставления истцу отпусков без сохранения заработной платы, которые не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, что подтверждается сведениями из выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом существа принятого решения о включении спорных периодов в специальный стаж истца, с учетом периодов работы истца, отраженных в выписке из индивидуального лицевого счета с кодом работы в особых условиях, специальный стаж истца по Списку ### на дату обращения за назначением пенсии - **.**.**** составляет более 10 лет.
Поскольку **.**.**** ФИО1 достигла возраста **.**.**** лет, соответственно у нее возникло право на досрочную страховую пенсию по старости в пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от **.**.**** об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить ФИО1 в стаж по Списку ###, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:
- с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** в должности дежурного электромонтера ...;
- с **.**.**** по **.**.**** в должности дежурного электромонтера эл.фильтров/электрический цех ...
- с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.****; с **.**.**** по **.**.**** - в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха в ...;
- с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** учебные отпуска в должности электромонтера по обслуживанию электрооборудования электростанций электрического цеха в филиале «Харанорская ГРЭС» Акционерного Общества «ИНТЕР РАО - Электрогенерация» и назначить досрочную страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****, в остальной части требований отказать.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу в пользу ФИО1 госпошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме подачей жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.
Судья Е.И. Исакова
В окончательной форме решение изготовлено 22.11.2023.
10