Решение по делу № 2А-5616/2024 от 27.01.2025 | Гагаринский районный суд (город Севастополь)

Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2024-006520-86

Дело № 2а-765/2025 (2а-5616/2024;)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 года город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Матюшевой Е.П.,

при секретаре судебного заседания Севрюгиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Департамента капитального строительства г.Севастополя к Главному межрегиональному (специализированному) управлению Федеральной службы судебных приставов СОСП по Республике Крым и г.Севастополю об освобождении от взыскания исполнительского сбора

заинтересованное лицо: Шалягин Иван Михайлович

установил:

В ноябре 2024 года Департамент капитального строительства г.Севастополя обратился в суд с административными исковыми требованиями об освобождении от взыскания исполнительского сбора и просило восстановить срок на подачу административного искового заявления об освобождении от взыскания исполнительского сбора; освободить Департамент капитального строительства г.Севастополя от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей, вынесенного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Крым и г.Севастополю о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от 22.10.2024

Требования обоснованы тем, что у административного истца (должника по исполнительному производству в настоящее время) отсутствует виновное неисполнение в установленный срок требований исполнительного документа, все необходимые меры Департаментом приняты, исполнительное производство окончено исполнением.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, уведомлены удом надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили, что не является препятствием для рассмотрения настоящего административного дела.

Установив обстоятельства в деле, оценив доказательства, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что решением Гагаринского районного суда г.Севастополя по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования ФИО1 На Департамент капитального строительства г.Севастополя возложено обязательство о предоставлении лицу из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП с предоставлением срока для добровольного исполнения.

Определением Гагаринского районного суда г.Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ Департаменту капитального строительства г.Севастополя предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком на три месяца.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ Департаментом получено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей за неисполнение решения суда в установленный срок

Исполнение подобной категории решений суда связано с необходимостью совершения комплекса мероприятий, требующих существенных временных затрат, законодательством предусмотрена особая процедура предоставления жилых помещений детям -сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

Постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №- ПП утверждена Региональная программа города Севастополя «Ликвидация образовавшейся задолженности по обеспечению детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями до 2030 года» (далее - Программа).

В рамках Программы реализуются следующие мероприятия:

строительство жилых домов для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

выполнение ремонтных работ в помещениях государственного жилищного фонда с целью предоставления детям-сиротам;

предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в том числе путем предоставления социальных выплат на приобретение квартиры или жилого дома лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Программой на 2024 год предусмотрены средства в размере 281,2 млн. руб., в том числе:

33,6 млн руб. - средства федерального бюджета,

247, 6 млн. руб. - средства бюджета города Севастополя.

В настоящее время между ГКУ города Севастополя «ЕДКС» и ООО «Специализированный застройщик «Союз строй инвест». ДД.ММ.ГГГГ заключен государственный контракт № на " участие в долевом строительстве многоквартирного дома на территории города Севастополя для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, для обеспечения государственных нужд города Севастополя, что позволит в 2024 году обеспечить жилыми помещениями 23 человека. Срок исполнения сентябрь 2024, передача детям-сиротам декабрь 2024 года. Срок исполнения контракта установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

ГКУ города Севастополя «ЕДКС» заключены 6 государственных контрактов на покупку жилых помещений для детей- сирот, срок исполнения -ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом капитального строительства г.Севастополя и ФИО1 заключен договор №№ найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому ФИО2 предоставлена квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 37,6 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий определяет Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (часть первая статьи 1 настоящего Закона).

Согласно ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч. 6 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 7 указанной нормы суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

При применении положений ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора иные лица, не субъекты предпринимательской деятельности, могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть.

Основания ответственности за нарушение обязательства установлены ст. 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины.

Доказательств невозможности исполнения решения суда по вине взыскателя, невозможности исполнения решения суда в срок или исполнения решения суда в полном объеме, а также меры, принятые к исполнению судебного решения предоставлены, взыскание исполнительского сбора не повлечет за собой создание условий направленных для ускорения исполнения судебного акта, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

решил:

Административные исковые требования удовлетворить.

Освободить Департамент капитального строительства г.Севастополя от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 рублей, вынесенного постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Крым и г.Севастополю о взыскании исполнительского сбора № от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от 22.10.2024

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 10 февраля 2025 года

Председательствующий:

Судья /подпись/ Е.П. Матюшева

<данные изъяты>