УИД 77RS0001-02-2023-0003935-55
Дело №2а-694/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года адрес
Бабушкинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи фио,
прокурора – старшего помощника Бабушкинского межрайонного прокурора фио,
при секретаре фио,
в открытом судебном заседании, в помещении суда, рассмотрев административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по адрес к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
начальник отдела Министерства внутренних дел России по адрес (далее – Отдел) фио обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:
- рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес;
- возложить на ФИО1 обязанность в виде обязательной явки для регистрации в Отдел 4 раза в месяц;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;
- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запретить выезд за территорию адрес.
Представитель Отдела, ФИО1 надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, представили поданные через экспедицию суда ходатайства о рассмотрении административного искового заявления без их участия.
Прокурор в заключении заявление начальника Отдела поддержала, полагала его обоснованным и просила удовлетворить.
Исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из положений ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В силу ст. 270 КАС РФ заявление административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы; органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.
Согласно ст. 6 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом, при этом исходя из положений ч. 8 ст. 272 КАС РФ, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Как усматривается из приговора Бабушкинского районного суда адрес от 30 октября 2014 года ФИО1 осужден по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы с учетом ст. ст. 70, 74 ч.5 УК РФ на срок на 02 года и 06 месяцев.
Согласно справке об освобождении № 004788 от ФКУ ИК-6 УФСИН России по адрес от 02 декабря 2016 года ФИО1 освобожден из места лишения свободы по отбытию срока наказания.
Решением Бабушкинского районного суда города от 10 июня 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 02 декабря 2024 года с ограничениями и обязанностями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета на пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.
24 июня 2019 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в отделе МВД Российской Федерации по адрес, заведено дело административного надзора № 412, зарегистрированное в ЗИЦ МВД России по адрес.
Положениями ст. 15 УК РФ закреплено, что тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ не превышает 15 лет лишения свободы.
Из вышеизложенного следует, что ФИО1 был осужден за совершение преступления, в частности по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, которая законодателем отнесена к категории тяжких преступлений.
В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК (в редакции, действующей на момент освобождения ФИО1 из мест лишения свободы), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Согласно ч. 3 ст. 11 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных законом.
Как следует из характеристики старшего участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по адрес, ФИО1 после освобождения из места лишения свободы официально не трудоустроился, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно замечен в компании лиц, ведущих антиобщественный образ жизни.
11 мая 2022 года совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП (мелкое хулиганство), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размересумма, административный протокол № СВ 0536031 от 11 мая 2022 года;
12 сентября 2022 года совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КРФ об АП (мелкое хулиганство), назначено административное наказание в виде административного штрафа в размересумма, административный протокол № СВ 0544858 от 12 сентября 2022 года.
В соответствии с ч. 3 ст.4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст.ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Поскольку административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свобод, они не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу, так как они установлены Федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, учитывая данные о личности ФИО1, суд находит заявление начальника Отдела о дополнении ранее установленных административных ограничений обоснованным, подлежащим удовлетворению и полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения, установив ему дополнительные административные ограничения в виде возложения обязательной явки для регистрации в Отдел 4 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за территорию адрес.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273КАС РФ, районный суд
решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства Внутренних дел России по адрес к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить.
Возложить на ФИО1 до окончания срока административного надзора, до 02 декабря 2024 года обязанность в виде обязательной явки для регистрации в Отдел 4 раза в месяц.
Запретить до окончания срока административного надзора, до 02 декабря 2024 года пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.
Запретить до окончания срока административного надзора, до 02 декабря 2024 года посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
Запретить до окончания срока административного надзора, до 02 декабря 2024 года выезд за территорию адрес.
На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Московский городской суд через Бабушкинский районный суд адрес в течение 10 (десяти) дней со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий
ФИО2
Решение изготовлено в окончательной форме 29 марта 2023 года