Дело № 2а-1745/2025

УИД: 42RS0007-01-2025-002399-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 08 августа 2025 года

Ленинский районный суд г. Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Дугиной И.Н.,

при секретаре Спириной К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению О. к ОСП по ..., старшему судебному приставу-исполнителю С., судебному приставу-исполнителю ОСП по ... А., ГУФССП России по ...-Кузбассу о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

О. обратился в суд с иском к ОСП по ..., старшему судебному приставу-исполнителю С., судебному приставу-исполнителю ОСП по ... А., ГУФССП России по ...-Кузбассу о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что он не доплатил долг по алиментам за два месяца в 2023 году, а **.**,** забрал из приюта свою дочь и суд определил, что дочь будет жить с ним. В 2022 году был вынесен судебный приказ, исполнительный лист направлен был в ОСП по .... Несовершеннолетняя дочь О. с **.**,** проживает с ним в .... Указывает, что не согласен с постановлениями судебных приставов-исполнителей, поскольку они не предоставляют ему, а также в Верещагинский суд, в пенсионный фонд исполнительное производство. Они не реагируют ни на какие письменные запросы из судов, не реагируют на пенсионный фонд, не на его письма, заявления, ходатайства и т.д.

В ОСП ... он требовал предоставить постановление о расчете задолженности по алиментам за период с сентября 2023 года по **.**,**, однако, ОСП игнорирует и не высылает вышеуказанный расчет.

... прислал документы и ответ из ОСП, что постановление № **-ИП от **.**,** отменено. Но по этому постановлению с пенсионного фонда до сих пор с него взыскивают алименты на огромную сумму. Пенсионный фонд дважды в ОСП отправлял запросы, чтобы они выслали это постановление и прекратить взыскание. Пенсионный фонд в Верещагинском районном суде также пояснил, что в мае 2025 года они не должны были взыскивать с него алименты, но взыскали, не дождавшись документа от ОСП. За май 2025 год ему теперь должны вернуть денежные средства, которые взысканы незаконно. Несколько раз взыскивали с него алименты через Уралсиб банка, а потом удерживали из пенсии по 50%.

ОСП объединили все постановления, сделали их сводными, основной долг и исполнительные сборы - это незаконно.

Также ОСП с него дважды по 1000 рублей сняли с карточки, дважды сняли по 7704, 89 руб., и с пенсии сняли сумму 1796, 85 рублей, 16201, 25 рублей - это всё их исполнительные сборы незаконные.

Административный истец просит:

- признать незаконным действия (бездействия) судебных приставов А.С. ИП в рамках исполнительного производства № **-ИП от **.**,**;

- признать действия (бездействия) судебных приставов-исполнителей А., и С. по несвоевременному направлению постановлений в рамках возбужденного исполнительного производства;

- обязать судебных приставов А. и С. предоставить в ПФР постановления в рамках возбужденного исполнительного производства;

- обязать судебных приставов А. и С. предоставить постановление о расчете по задолженности по алиментам;

- обязать судебных приставов А. и С. предоставить в ПФР и по вышеуказанному его адресу все сводные постановления и отменить их в рамках исполнительного производства № ** от **.**,**;

- обязать судебных приставов А. и С. отменить все постановления в рамках исполнительного производства № ** от **.**,**;

- отменить все аресты, наложенные в рамках исполнительного производства № ** от **.**,**;

- обязать судебных приставов А. и С. направить исполнительное производство в ОСП ...

- обязать судебных приставов А. и С. предоставить в Верещагинский суд по делу № ** исполнительное производство № ** от **.**,**;

- отменить начисленные судебным приставом-исполнителем штрафы и пени, прекратить исполнительное производство.

Административный истец О. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, организовать проведение судебного заседания с использованием видеоконференцсвязи не представилось возможным.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОСП по ... г. Кемерово - А.. пояснил суду, что в настоящее время **.**,** исполнительное производство в отношении административного истца окончено, задолженность по алиментам погашена. Исполнительский сбор с О. был рассчитан и удержан в размере 7704,20 рублей, с учетом имеющийся задолженности в размере 110060,04 рублей. Впоследствии был произведен перерасчет задолженности по алиментам, которая составила 16064,53 рублей. В связи с этим постановлением от **.**,** внесены изменения в постановление об исполнительном сборе и взыскании исполнительского сбора в размере 1124,52 рублей. Поскольку исполнительский сбор с истца в размере 7704,20 рублей удержан, то разницу исполнительского сбора 6579,68 рублей (7704,20-1124,52) подлежит возврату истцу, но только по его обращению с заявлением о возврате денежных средств. Постановления были направлены истцу своевременно. Просил в иске отказать.

Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомили.

С учетом положений ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке. Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются положениями Закона N 229-ФЗ.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона N 229-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

По общему правилу, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании поступившего в ОСП ... исполнительного документа – судебного приказа № ** от **.**,**, выданного мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района ..., постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ... **.**,** было возбуждено исполнительное производство № **-ИП в отношении должника О. Предмет исполнения: алименты на содержание несовершеннолетних детей в пользу О.И.В. в размере ? доли дохода должника, установленного судебным приказом № ** (л.д.28,29-30,98-100,103).

В рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление от **.**,** о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам за период с **.**,** по **.**,** по состоянию на **.**,** составила 231 446,43 рублей (л.д. 55).

**.**,** О. было оплачено по алиментам 247 647,68 рублей, из которых 231 446,43 в счет задолженности, что подтверждается чеком об оплате, постановлением о расчете задолженности (л.д.26).

**.**,** в рамках указанного исполнительного производства вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам по состоянию на **.**,** составила 110 060,04 рублей (л.д. 110).

Решением Ленинского районного суда ... по гражданскому делу № ** от **.**,** место жительства несовершеннолетнего ребенка О., **.**,** года рождения, уроженки ..., определено место жительства отца О. **.**,** года рождения, уроженца ... по адресу: ... (л.д.11-17).

Дополнительным решением Ленинского районного суда ... по гражданскому делу № ** от **.**,** с учетом определения об исправлении описки от **.**,** прекращено взыскание с О., **.**,** года рождения, алиментов, взысканных судебным приказом мирового судьи судебного участка № ** Ленинского судебного района ... от **.**,** в пользу О.И.В. на содержание О., **.**,** года рождения, в размере ? части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, с **.**,** (л.д.6,7-10).

**.**,** исполнительное производство № **-ИП от **.**,** окончено на основании п. 1 ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (л.д.111).

Однако, исполнительное производство № **-ИП было прекращено преждевременно, поскольку на момент **.**,** у О. имелась задолженность по алиментам, которая не была погашена.

В связи с этим, **.**,** судебным приставом-исполнителем ОСП по ... вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № **-ИП, возбужденного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от **.**,** о взыскании задолженности по алиментам в размере 110 060,04 рублей (л.д.132-134).

Как следует из пояснений административного ответчика А., и подтверждается ответом на обращение, исполнительное производство № **-ИП от **.**,** в отношении О., **.**,** г.р. возбужденное на основании судебного приказа № ** от **.**,**, выданного судебным, участком № ** Ленинского судебного района ..., взыскатель О.И.В., предмет исполнения - взыскание алиментных платежей, прекращено **.**,**. Основание - принятие судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа (решение федерального судьи ... по делу № ** от **.**,**, вступившее в законную силу **.**,**). Если на момент достижения ребенком совершеннолетия за алиментщиком имеется задолженность, то образовавшуюся задолженность необходимо взыскивать до полного её погашения. Прекращение удержания алиментов не является основанием для отказа, от взыскания накопившейся задолженности по алиментам. Согласно действующему законодательству размер задолженности определяется соответствующим постановлением судебного пристава-исполнителя. Образовавшаяся задолженность в рамках исполнительного производства по взысканию текущих алиментов составила 110 060,04 руб. Данная задолженность выделена в отдельное исполнительное производство от **.**,** № **-ИП. В рамках данного исполнительного производства произведена оплата в размере 9422,50 в течение октября 2024 и ноября 2024, остаток задолженности на **.**,** составляет 100 637,52 руб. Кроме того, в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику в рамках прекращенного исполнительного производства вынесен исполнительский сбор в размере 7704,20 руб. В целях исправления ранее допущенных судебным приставом-исполнителем ошибок было вынесено постановление об отмене прекращения исполнительного производства № ** от **.**,**, которое получило № **-ИП. Далее будет принято процессуальное решение об отмене выделенного в отдельное исполнительное производство под номером № ** от **.**,** о взыскании исполнительского сбора в сумме 7707,20 руб., поскольку исполнительский сбор уже вынесен в рамках исполнительного производства № **. Кроме того, будет вынесено постановление об отмене возбуждения исполнительного производства № **-ИП от **.**,** по взысканию задолженности по алиментам в размере 110 060.04 в отношении О.. По причине вновь открывшихся обстоятельств, а именно - «Определение об исправлении описок» № **S0№ **-80 по делу № ** от **.**,**, выданного судьей ... ФИО7, в котором сказано о том, что необходимо устранить ошибку в дополнительном решении Ленинского районного суда ... от 12.023.2024, а именно считать правильным дата прекращения взыскания алиментов с О., **.**,** г.р., взысканных судебным приказом мирового судьи судебного участка №... от **.**,** — **.**,**. В связи с этим судебным приставом-исполнителем **.**,** был заново произведен расчет задолженности по алиментам на дату **.**,**. Размер задолженности с учетом денежных средств, взысканных в рамках исполнительного производства № ** в размере 9422,52 руб. составил 18616,98 руб. (л.д.115-116).

**.**,** ОСП по ... вынесено постановление об отмене постановления от **.**,** в рамках исполнительного производства № **-ИП от **.**,**, исполнительное производство № **-ИП от **.**,** возобновлено, исполнительному производству присвоен номер № **-ИП (л.д.112).

**.**,** судебным приставом-исполнителем ОСП по ... вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность О. по исполнительному производству № **-ИП от **.**,**, возбужденного на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № ** Ленинского судебного района ... № ** от **.**,**, по состоянию на **.**,** составляет 18 616,98 рублей (л.д.113).

**.**,** судебным приставом-исполнителем ОСП по ... вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № **-ИП от **.**,** (л.д.135).

**.**,** судебным приставом-исполнителем ОСП по ... вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию в пределах 16 064,53 рублей (л.д.118).

Сумма в размере 16 064,53 рублей была удержана с О. **.**,** (л.д.122-124).

**.**,** постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ... отменены меры по обращению взыскания на доходы О. (л.д.125).

**.**,** исполнительно производство № **-ИП от **.**,** окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве (л.д.128).

Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Соответственно, основанием для возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем является соответствующий исполнительный документ.

Если же на момент достижения ребенком совершеннолетия за алиментщиком имеется такая задолженность, то причитающуюся сумму необходимо продолжать взыскивать до полного ее погашения. Ведь исполнительное производство оканчивается фактическим исполнением исполнительного документа (п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона N 229-ФЗ). Прекращение удержания алиментов в связи с достижением ребенком возраста 18 лет или по другим причинам не является основанием для отказа от взыскания накопившейся задолженности по алиментам.

Суд, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу о том, что правовых оснований для признания незаконным бездействий административных ответчиков, выразившиеся в возбуждении исполнительного производства о взыскании алиментов, не имеется, поскольку на момент прекращения исполнительного производства **.**,** у О. имелась непогашенная задолженность по алиментам, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем **.**,** правомерно было возбуждено исполнительное производство.

Доводы административного истца о том, что с него дважды удержан исполнительский сбор в размере 7704,20 рублей, суд приходит к следующему.

**.**,** в отношении О. возбуждено исполнительное производство № **-ИП, предмет исполнения – исполнительский сбор в размере 7704,20 рублей, рассчитанный из суммы задолженности 110 060,04 рублей (л.д.139-140).

Исполнительский сбор в размере 7704,20 рублей был взыскан с О., соответственно, погашен **.**,** (л.д.141-142).

**.**,** исполнительное производство № **-ИП от **.**,** окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве (л.д.143).

Однако, как следует из материалов дела, из справки о движении денежных средств по исполнительному производству № **-ИП, **.**,** с О. была взыскана сумма в размере 7704,20 рублей.

Как установлено материалами дела, так и не оспаривается судебным приставом-исполнителем, в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должнику в рамках прекращенного исполнительного производства вынесен исполнительский сбор в размере 7704,20 руб. В целях исправления ранее допущенных судебным приставом-исполнителем ошибок было вынесено постановление об отмене прекращения исполнительного производства № ** от **.**,**, которое получило № **-ИП. Далее будет принято процессуальное решение об отмене выделенного в отдельное исполнительное производство под номером № ** от **.**,** о взыскании исполнительского сбора в сумме 7707,20 руб., поскольку исполнительский сбор уже вынесен в рамках исполнительного производства № **.

**.**,** судебным приставом-исполнителем внесены исправления в постановление о взыскании исполнительского сбора № ** от **.**,**: «взыскать с должника О. исполнительский сбор в размере 1124,52 рублей» (л.д.146).

Таким образом, сумма исполнительского сбора с учетом перерасчета задолженности по алиментам составляет 1124,52 рублей.

Из указанного следует, что действительно с О. дважды был взыскан исполнительский сбор, а также, в большем размере, чем установлено постановлением.

В силу части 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производств" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 11 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Исполнительский сбор согласно части 1 статьи 112 названного Федерального закона является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу части 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Суд приходит к выводу о том, что, судебным приставом-исполнителем незаконно был взыскан исполнительский сбор дважды.

Однако, действия судебного пристав-исполнителя нельзя признать незаконным ввиду следующего.

В соответствии с Письмом ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16 "Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора" (утв. ФССП России 07.06.2014), в соответствии с положениями статьи 112 Закона исполнительский сбор полностью либо в части возвращается должнику в случаях:

отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;

отмены исполнительного документа;

отмены постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

уменьшения судом размера исполнительского сбора, подлежащего взысканию;

освобождения должника судом от уплаты исполнительского сбора (п.4.5).

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в соответствии с Правилами возврата должнику исполнительского сбора, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 550, и в соответствии с письмом ФССП России от 06.10.2008 N 12/01-13177-НВ "О разъяснении постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 550 "Об утверждении правил возврата должнику исполнительского сбора".

Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.07.2008 N 550 (ред. от 14.10.2022) "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора", возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор

В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.

К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора.

В случае представления указанных документов представителем должника прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя должника.

Возврат исполнительского сбора, перечисленного должником на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов или структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, до момента перечисления его на счета, открытые органам Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Возврат исполнительского сбора производится в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления, предусмотренного пунктом 3 настоящих Правил, структурным подразделением Федеральной службы судебных приставов или структурным подразделением территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Таким образом, О. необходимо в соответствии с указанными положениями обратиться с заявлением о возврате исполнительского сбора в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

Что касается требований истца об отмене всех начисленных штрафов и пеней судебным приставом-исполнителем, то данные требования также не подлежат удовлетворению, поскольку материалами дела указанные доводы опровергаются, поскольку сведений о начислении штрафов и пеней в материалах дела не имеется, обратного не предоставлено, административному истцу начислена только задолженность по алиментам, которые он в силу закона обязан уплачивать.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает требование административного истца о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя по расчету задолженности по уплате алиментных платежей не подлежащим удовлетворению.

Разрешая требования административного истца о направлении в его адрес всех документов, вынесенных в рамках исполнительных производств, суд исходит из следующего.

В соответствии с Письмом ФССП России от 08.07.2014 N 0001/16 "Методические рекомендации о порядке взыскания исполнительского сбора" (утв. ФССП России 07.06.2014), направление должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, а также извещение его о возбуждении исполнительного производства и установлении ему срока для добровольного исполнения производится в порядке и по правилам, установленным статьей 24 Закона.

В соответствии с частью 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.

Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена нормой части 1 статьи 24 Закона об исполнительном производстве.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Пунктом 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2016 года N 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" предусмотрено, что извещение в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, предусмотренное пунктом 4 части 2 статьи 29 Закона об исполнительном производстве, может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, посредством ЕПГУ.

При этом, в силу пункта 3 Правил уведомление считается доставленным (врученным) с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием ЕСИА. В случае если в течение 15 дней со дня размещения извещения в личном кабинете лицо, участвующее в исполнительном производстве, не осуществляло вход на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации, а также в случае отказа лица, участвующего в исполнительном производстве, от получения извещений посредством единого портала в соответствии с пунктом 4 Правил, извещение считается недоставленным и судебный пристав-исполнитель выбирает иной предусмотренный законодательством Российской Федерации способ направления извещения лицу, участвующему в исполнительном производстве.

Как установлено судом и следует из материалов дела, копия постановления о возбуждении исполнительного производства № **-ИП от **.**,**, предмет исполнения – алименты на содержание детей в отношении О. вручено О. лично **.**,**, о чем имеется собственноручная подпись на указанном постановлении (л.д.104-105).

Кроме того, в адрес О. было направлено постановление о расчете задолженности по алиментам от **.**,** (л.д.113,114), а **.**,** представителем О.. - ФИО8 по доверенности от **.**,** получена копия постановления об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (а пенсию) (л.д.125,,126-127).

Также, предоставлены ответы на обращение О. (л.д.114,115-116).

Из материалов дела следует, что постановление от **.**,** о прекращении исполнительного производства № **-ИП от **.**,** в отношении О. также было направлено судебным приставом-исполнителем **.**,** посредством ЕПГУ, уведомление О. было прочтено **.**,**; постановление от **.**,** об окончании исполнительного производства № **-ИП от **.**,** направлено судебным приставом-исполнителем **.**,** посредством ЕПГУ, уведомление О. было прочтено **.**,** (л.д.147,148).

Таким образом, оспариваемые постановления судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительных производств своевременно направлялись О., в связи с чем, довод административного истца о не направлении судебным приставом-исполнителем копий постановлений в соответствии с положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» не нашел своего подтверждения.

Направление в адрес должника иных постановлений, вынесенных в процессе исполнительного производства, нормами законодательства РФ, в том числе, Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не предусмотрено.

Суд в данном случае не усматривает совокупности оснований, предусмотренных ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения заявленных требований, и также учитывает, что административным истцом в нарушение положений п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ не представлены доказательства нарушенных прав, свобод и законных интересов оспариваемым бездействием. Какие-либо подтверждающие доказательства, отвечающие принципам относимости и допустимости, административным истцом в суд представлены не были.

Кроме того, суд учитывает, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с настоящими административными требованиями, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2006 № 308-О, под уважительными должны пониматься любые причины, которые действительно или с большой долей вероятности могли повлиять на возможность лица совершить соответствующее процессуальное действие.

Из материалов дела следует, что о нарушении своих прав и законных интересов оспариваемым бездействием судебного пристава-исполнителя административному истцу стало известно еще в декабре 2024, когда обращался к судебным приставам о перерасчете алиментов. Вместе с этим, за судебной защитой О. впервые с аналогичными требованиями обращался только **.**,**, с настоящим иском обратился **.**,**. Доказательств наличия уважительных причин пропуска процессуального срока административный истец суду не представил, обстоятельств, свидетельствующих о невозможности подать в суд административное исковое заявление до истечения процессуального срока, судом не установлено.

На основании изложенного, с учетом норм действующего законодательства, административные исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления О. к ОСП по ..., старшему судебному приставу-исполнителю С., судебному приставу-исполнителю ОСП по ... А., ГУФССП России по ...-Кузбассу о признании незаконными действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.Н. Дугина

Решение суда в окончательной форме принято 12.08.2025.