№ 5-218/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2022 года г. Тверь

Судья Калининского районного суда Тверской области Василенко Е.К., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Файзали ФИО1, его защитника Аскаровой Зухры Магафуровны, рассмотрев в открытом судебном дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

Файзали ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, женатого, иждивенцев не имеющего, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в пределах срока, установленного ст. 4.6 КоАП РФ, в деле не имеется, заявившего после разъяснения прав, предусмотренных статьями 25.1, 24.2, 24.4, 29.3, 30.1 КоАП РФ, что отводов и ходатайств не имеет,

установил:

Гражданин Республики Таджикистан Файзали ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 23.09.2022 въехал на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности, по истечении срока временного пребывания в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» из Российской Федерации не выехал, мер для продления срока временного пребывания, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации не предпринял, уклонился от выезда из Российской Федерации и с 24.12.2022 незаконно находится в Российской Федерации.

27.12.2022 ФИО2 был задержан сотрудниками полиции по адресу: Тверская область, Калининский район, Бурашевское сельское поселение, д. Боровлево-2, строение 1а.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, пояснил, что в установленный срок не мог выехать из Российской Федерации из-за отсутствия для этого средств.

Выслушав объяснения ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства совершения ФИО2 вменяемого административного правонарушения и его вина подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными доказательствами:

- протоколом ТВР № 0949973/5088 от 27.12.2022 об административном правонарушении;

- протоколом об административном задержании от 28.12.2022;

- письменными объяснениями ФИО2 от 27.12.2022;

- заключением об установлении личности иностранного гражданина на имя Файзали ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан;

- паспортом Файзали ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан;

- данными АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении Файзали ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан от 27.12.2022.

Оснований не доверять представленным документам у судьи не имеется. Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все данные, необходимые для разрешения дела по существу. Имеющиеся неточности в указании дат являются техническими опечатками и устранены в судебном заседании путем опроса ФИО2 и сопоставлением миграционных документов АС ЦБДУИГ, паспорта гражданина Таджикистан, миграционной карты. Указание в протоколе об административном правонарушении о том, что ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, и неправильное указание даты въезда на территорию Российской Федерации суд расценивает как технические описки, не влияющие на квалификацию содеянного.

Имеющиеся доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события вменяемого ФИО2 административного правонарушения.

Анализируя исследованные доказательства, суд находит установленной в полном объеме вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Как установлено исследованными в судебном заседании материалами, у ФИО2 имелась возможность для соблюдения действующего законодательства, регламентирующего правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, но им не были приняты все зависящие меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения ФИО2 требований законодательства в силу каких-либо чрезвычайных обстоятельств или событий, которые он не могла предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени осмотрительности и ответственности, которая от него требовалась, по делу не установлено.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, длительность его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая во внимание отсутствие проездного документа на момент рассмотрения дела в суде, необходимость предупреждения совершения новых противоправных деяний, суд приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО2 наказания в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Ссылки ФИО2 на скриншот с экрана телефона не подтверждают наличие авиабилета, поскольку указанная информация не содержит основных реквизитов проездного документа и по ней невозможно определить лицо, в отношении которого представлены сведения.

Руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9- 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Файзали ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До выдворения Файзали ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: г. Тверь, <...>.

Меру обеспечения по делу об административном правонарушении в отношении Файзали ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, в виде административного задержания – отменить.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя – Управление федерального казначейства по Тверской области (ОМВД России по Калининскому району л/с <***>)

ИНН – <***>

КПП – 695201001

ОКТМО 28701000

номер счета получателя платежа 40101810600000010005

Наименование банка - Отделение Тверь г. Тверь

БИК 042809001

Код бюджетной классификации – 188 1 16 01181 01 9000 140

Наименование платежа - административный штраф ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УИН 18880469220009499738

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья Е.К. Василенко