Решение по делу № 2А-1512/2023 от 17.03.2023 - о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя Октябрьского РОСП, возложении обязанности.

Дело № 2а-1512/2023

УИД №18RS0003-01-2022-004005-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года г. Ижевск УР

Октябрьский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Шахтина М.В.,

при секретаре Князевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу - исполнителю Октябрьского РОСП г.Ижевска УФССП по УР ФИО1, УФССП по УР о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя Октябрьского РОСП, возложении обязанности

УСТАНОВИЛ:

ООО «ОТП Финанс» обратилось в суд с вышеуказанным административным иском о признании незаконными бездействия судебного пристава исполнителя Октябрьского РОСП, мотивируя тем, что в Октябрьский РОСП г.Ижевска УР 18.02.2020г. предъявлялся исполнительный документ <номер>, выданный 29.10.2019 года мировым судьей судебного участка №6 Первомайского района г.Ижевска УР о взыскании задолженности по кредитному договору №2845847340 с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс». Вышеуказанные документы были направлены в адрес ОСП Октябрьского района почтовой корреспонденцией, факт получения подтверждается отчетом об отслеживании. Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении судебного пристава – исполнителя ФИО1 Указывают, что судебным приставом – исполнителем длительное время не предпринимаются меры принудительного характера, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании с заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.

Судебный пристав-исполнитель имел возможность организовать работу сотрудников подразделения для совершения необходимых исполнительных действий с применением необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс», как взыскателя по исполнительному производству. Административный истец полагает, что длительное непринятие решения о возбуждении исполнительного производства и не рассмотрение направленного ходатайства не только влечет за собой нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и свидетельствует о халатном отношении к своим обязанностям. Административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя, выразившиеся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 21.05.2020г. по 27.05.2022г., в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 21.05.2020г. по 27.05.2022г., в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 21.05.2020г. по 27.05.2022г., в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период за период с 21.05.2020г. по 27.05.2022г., в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 21.05.2020г. по 27.05.2022г., обязать судебного пристава – исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административного ответчика была привлечена судебный пристав – исполнитель Октябрьского РОСП г.Ижевска УР ФИО3, поскольку именно она принимала процессуальное решение.

Установлено, что судебный пристав исполнитель ФИО1 не осуществляет свою трудовую деятельность на территории Октябрьского РОСП г.Ижевска УР.

Административный истец - представитель ООО МФК «ОТП Финанс» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежаще. Просил рассмотреть дело без его участия, административный иск поддерживает, по основаниям, в нем изложенным, просит его удовлетворить.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены своевременно. Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом" исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

По смыслу п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в том числе и судебного пристава-исполнителя, является нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии и пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Из материалов дела следует, что в Октябрьский РОСП г.Ижевска УР 18.02.2020г. предъявлялся исполнительный документ <номер>, выданный 29.10.2019г. мировым судьей судебного участка 6 Первомайского района г.Ижевска УР о взыскании задолженности по кредитному договору <номер> с должника ФИО2. в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

Вышеуказанные документы были направлены в адрес Октябрьского РОСП г.Ижевска УР почтовой корреспонденцией, факт получения подтверждается материалами дела.

В своем административном иске ООО МФК «ОТП Финанс» ссылается на то, что, с 21.05.2020г. возбуждено исполнительное производство, но до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не принято каких – либо мер на взыскание имущества должника, чем были нарушены права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс», как взыскателя по исполнительному производству.

Суд считает доводы административного истца несостоятельными, по следующим основаниям:

Согласно действующего законодательства, двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным; кроме того, стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами дела, снимать копии, делать выписки и прочее, то есть административный истец имел возможность ознакомится с материалами исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель ему в этом не препятствовал.

Кроме того, как следует из материалов дела, 18.03.2020г. судебным приставом-исполнителем Октябрьского ОСП г.Ижевска УР ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2, поскольку исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

Вышеуказанное постановление направлено в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» 18.03.2020г. заказной почтой, что подтверждается информацией из базы данных АИС ФССП России.

Таким образом, с учетом положений ст. 226 КАС РФ, в соответствии с которыми обязанность доказывания обстоятельств нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, лежит на лице, обратившемуся в суд, то есть в данном случае на ООО МФК «ОТП Финанс», суд приходит к выводу о правомерности действий административного ответчика, так как в действиях должностного лица отсутствуют какие либо нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца.

Суд считает, что административным истцом не представлено достаточных доказательств нарушений его прав, кроме того, все обстоятельства, на которые ссылается административный истец опровергаются материалами дела.

С учетом вышеизложенного, суд считает, что доводы административного истца, изложенные в административном иске являются несостоятельными, основанными на неверном, субъективном толковании норм действующего законодательства.

Анализируя материалы дела, с учетом того, что судом установлено, что судебным приставом-исполнителем своевременно вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства и направлено в адрес взыскателя заказной корреспонденцией, суд не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что судебный пристав – исполнитель действовала в соответствии с требованиями законодательства, доказательств, что бездействиями нарушены права и законные интересы административного истца, а также нормы действующего законодательства, суду не представлено, суд приходит к выводу, что требования являются необоснованными и не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО МФК «ОТП Финанс» к судебным приставам – исполнителям Октябрьского РОСП ФИО1, ФИО4, УФССП по УР о признании незаконными бездействия судебного пристава выразившееся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 21.05.2020г. по 27.05.2022г., в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 21.05.2020г. по 27.05.2022г., в ненаправлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 21.05.2020г. по 27.05.2022г., в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период за период с 21.05.2020г. по 27.05.2022г., в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 21.05.2020г. по 27.05.2022г., обязании применения мер принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г.Ижевска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2023 г.

Председательствующий судья М.В. Шахтин