копия
УИД 16RS0...-96
дело ...а-3404/2025
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
02 июня 2025 года ...
Вахитовский районный суд ... в составе
председательствующего судьи Нуруллиной Л.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ПАО « ВТБ Банк», ПАО «Банк ВТБ» в лице Регионального операционного офиса ВТБ АО о признании незаконными действия банка, возмещении расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился с административным исковым заявлением к ПАО «Банк ВТБ», ПАО «Банк ВТБ» в лице Регионального операционного офиса ВТБ АО о признании незаконными действия банка, возмещении расходов.
В обоснование административных исковых требований указав, что ... предъявил для исполнения в Региональный операционный офис банка ВТБ в городе Казани исполнительный лист серии ФС ..., выданный ... Лаишевским районным судом Республики Татарстан о взыскании с АО «Зетта Страхование» в пользу ФИО2 денежных средств в размере 85259,20 рублей. Исполнительный лист в установленный срок исполнен не был, действия банка незаконны поскольку последней датой окончания проверки было ....
В связи изложенным административный истец просит признать действия ответчиков по неисполнению исполнительного листа незаконными, обязать устранить допущенные нарушения, возвратить уплаченную государственную пошлину.
В ходе рассмотрения административного дела, административный истец уточнил свои исковые требования ввиду исполнения ответчиком требований исполнительного листа, в связи с чем, административный истец просил признать действия ответчиков по неисполнению исполнительного листа ФС ... незаконными, взыскать в ответчиков в пользу истца расходы по оплате юридических услуг 25000 рублей, возвратить уплаченную государственную пошлину 3000 рублей и возместить понесенные почтовые расходы в сумме 184,40 рублей.
В судебном заседании административный истец поддержал уточненные административные исковые требования в полном объеме.
Административные ответчики ПАО «Банк ВТБ», ПАО «Банк ВТБ» в лице Регионального операционного офиса ВТБ АО, заинтересованное лицо АО «Зетта Страхование» явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены, доказательств уважительности причин неявки или ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили, в связи с чем их неявка в соответствии со статьёй 150, частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к разрешению административного дела.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от ... N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.
Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской ФИО5, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с абзацем 3 статьи 27 Федерального закона от ... N 395-1 «О банках и банковской деятельности» взыскание на денежные средства и иные ценности физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в кредитной организации, а также на остаток электронных денежных средств может быть обращено только на основании исполнительных документов всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 7Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, предусмотренных федеральным законом, требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, исполняются органами, организациями, в том числе государственными органами, органами местного самоуправления, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. Указанные в части 1 настоящей статьи органы, организации и граждане исполняют требования, содержащиеся в судебных актах, актах других органов и должностных лиц, на основании исполнительных документов, указанных в статье 12 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Как установлено статьей 8Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ о взыскании денежных средств или об их аресте может быть направлен в банк или иную кредитную организацию непосредственно взыскателем.
Судом установлено, что решением Лаишевского районного суда Республики Татарстан были удовлетворены исковые требования ФИО2 о взыскании с АО «Зетта Страхование» в пользу ФИО2 денежных средств в сумме 85259, 20 рублей, в связи с чем, после вступления решения суда, был выдан исполнительный лист, который административным истцом предъявлен в ПАО «Банк ВТБ» (л. д. 7).
Исполнительный лист серии ФС ..., выданный ... был принят ПАО «Банк ВТБ» ..., о чем на заявлении о принятии исполнительного документа проставлена отметка уполномоченным лицом.
Согласно платежного поручения от ... исполнение по исполнительному листу ПАО «Банк ВТБ» произведено путем списания денежных средств со счета АО «Зетта Страхование» в пользу ФИО2 в сумме 85259,20 рублей (л. д. 13).
Частью 5 статьи 70 Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств.
В соответствии с частью 6 статьи 70указанного Закона в случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), или сомнений в достоверности сведений, представленных в соответствии с частью 2 статьи 8Закона, банк или иная кредитная организация вправе для проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на семь дней.
В силу рекомендаций Центрального банка Российской Федерации (письмоот ... N 167-Т «О мерах по снижению операционных рисков при принятии к исполнению исполнительных документов») банкам, с учетом положений части 6 статьи 70 Закона об исполнительном производстве, следует тщательно проверять подлинность исполнительных документов перед принятием решения о списании денежных средств со счетов клиентов.
Приведенные правовые нормы указывают о том, что кредитные организации не вправе задерживать (приостанавливать) исполнение поступивших от взыскателей исполнительных документов на срок, превышающий семь дней, поскольку установленный частью 6 статьи 70Федерального закона от ... N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок имеет императивный характер.
В силу части 3 статьи 15 Федерального закона от ... № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.
Течение срока, на который банк вправе задержать исполнение исполнительного документа, начинается на следующий день после даты фактического поступления исполнительного документа. При этом в установленный 7-дневный срок не включаются воскресенье, нерабочие праздничные дни, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, в том числе перенесенные на другие дни федеральным законом или нормативным правовым актом Правительства РФ (ответ на вопрос 1 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ....
Таким образом, получив ... исполнительный лист, Банк должен был окончить проведение проверки по нему .... С ... Банк был принять меры к исполнению исполнительного документа. Однако в срок до ... исполнение не производилось, выплата произведена .... Следовательно с ... по ... Банк в нарушение вышеприведенных правовых норм бездействовал.
В силу части 1 статьи 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Частью 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений.
Согласно электронной выписки ЕГРЮЛ, содержащейся в свободном доступе, «Банк ВТБ» (ПАО) является юридическим лицом, филиала и представительств в ... не имеет.
Заявленный по административному иску административный ответчик ПАО «Банк ВТБ» в лице Регионального операционного офиса ВТБ не является самостоятельным юридическим лицом, является внутренним структурным подразделением Банка.
В связи с чем, суд полагает, что надлежащим ответчиком по денному административному делу является ПАО «Банк ВТБ».
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд считает, что административные исковые требования к ПАО «Банк ВТБ» о признании бездействия незаконным, подлежат частичному удовлетворению, необходимо признать незаконным бездействие публичного акционерного общества «Банк ВТБ», выразившееся в неисполнении в период с ... по ... требований исполнительного листа ФС N 044699947, выданного ... Лаишевским районным судом Республики Татарстан по гражданскому делу N 2-386/2025 о взыскании денежных средств с АО «Зетта Страхование» в пользу ФИО2
Разрешая заявленные требования о возмещении судебных расходов, судом принимается во внимание следующее.
В соответствии со статьей 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся: 4) расходы на оплату услуг представителей; 6) почтовые расходы, связанные с рассмотрением административного дела и понесенные сторонами и заинтересованными лицами; 7) другие признанные судом необходимыми расходы.
Частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 названного Кодекса.
Статьей 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Из разъяснений, данных в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 4 статьи 2 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 3, 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 указанного постановления Пленума).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ... N 382-0-0, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Таким образом, из приведенных положений взыскание судом расходов на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя.
Из предоставленного договора на оказание юридических услуг следует, что он заключен ... между ФИО2 и ФИО4. По условиям договора клиент поручает, а исполнитель принимает на себя обязанности по оказанию юридических услуг по написанию и подаче административного искового заявления о признании незаконным действий ПАО «Банк ВТБ» в рамках исполнения исполнительного листа ФС .... Стоимость услуг по договору определена в размере 25000 рублей.
Как следует из искового заявления, оно было подписано административным истцом и направлено в суд через ГАС «Правосудие» непосредственно административным истцом.
Также административным истцом были направлены копии исковых заявлений в адрес сторон по делу.
По делу, в судебном заседание принимал участие административный истец, поддерживая и уточняя свои заявленные административные исковые требования.
Таким образом, фактически требования о возмещении расходов по оплате услуг представителя подлежат возмещению частично: за оказанные консультационные услуги и подготовку административного иска, в сумме 3000 рублей.
Уплаченная административным истцом государственная пошлина в сумме 3000 рублей подлежит возмещению в полном объеме, поскольку необходимость ее уплаты предусмотрена налоговым законодательством и положения Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Определяя размер почтовых расходов которые подлежат возмещению, суд полагает, что почтовые расходы понесены административным истцом по настоящему делу, связаны с необходимость извещения участников процесса о подаваемом административном иске.
Почтовые расходы понесены в размере 182 рубля 40 копеек, что следует из приобщенной квитанции.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие публичного акционерного общества «Банк ВТБ», выразившееся в неисполнении в период с ... по ... требований исполнительного листа ФС N ..., выданного ... Лаишевским районным судом Республики Татарстан по гражданскому делу ... о взыскании денежных средств с АО «Зетта Страхование» в пользу ФИО2.
Взыскать с публичного акционерного общества «Банк ВТБ» в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 (Три тысячи) рублей, почтовые расходы 182 (Сто восемьдесят два) рубля 40 копеек, расходы по оплате юридических услуг представителя 3000 (Три тысячи) рублей.
В остальной части административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан путем подачи апелляционной жалобы через Вахитовский районный суд ....
Судья Вахитовского
районного суда ... подпись Л.Н. Нуруллина
Копия верна. Судья Л.Н. Нуруллина
Мотивированное решение изготовлено ....