Дело № 2-5727/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2022 года
Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в составе судьи Вернер Л.В.,
с участием представителя истцов ФИО1,
при секретаре Волошиной И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО7 и ФИО2 ФИО8 к администрации Сормовского района г.Нижнего Новгорода и администрации г.Нижнего Новгорода о признании нанимателем жилого помещения и обязании заключить договор социального найма,
установил:
ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Сормовского района г. Нижнего Новгорода и администрации г.Нижнего Новгорода о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, признании ФИО3 нанимателем данного жилого помещения, возложении обязанности заключить с ФИО3 договор социального найма данного жилого помещения с указанием в договоре ФИО4 в качестве члена семьи, ссылаясь на то, что в указанной квартире они зарегистрированы по месту жительства, решение о предоставлении квартиры не сохранилось, в связи с чем в заключении договора социального найма указанной квартиры администрация Сормовского района г. Нижнего Новгорода отказала.
При рассмотрении дела представитель истцов ФИО1 поддержала исковые требования.
Дело рассматривается без участия сторон, извещенных о времени и месте его рассмотрения.
Выслушав мнение представителя истцов, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленного иска исходя из следующего.
Судом установлено, что квартира по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности.
Согласно выписке из домовой книги на момент рассмотрения дела в данной квартире зарегистрированы по месту жительства ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения с 1993 года и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения с 1997 года, соответственно супруга и дочь нанимателя ФИО6, снятого с регистрационного учета 19.04.2016 г. в связи со смертью.
Письмом от 30.09.2022 г. администрация Сормовского района г.Нижнего Новгорода отказала ФИО3 в заключении договора социального найма со ссылкой на отсутствие прежнего договора социального найма или ордера (решения) на предоставление жилого помещения.
Статьей 296 Гражданского кодекса РСФСР (действовавшего в момент возникновения жилищных правоотношений) было предусмотрено, что на основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.
Статьей 44 ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР было определено, что жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РСФСР наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.Аналогичные положения установлены статьей 69 Жилищного кодекса РФ (действующего с 1 марта 2005 г.), в соответствии с которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
В соответствии с частью 2 ст.82 указанного Кодекса дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.
Как указано ранее, истцы являлись членами семьи нанимателя при его жизни, и спора о том, чтобы новым нанимателем стала ФИО3 между истцами нет.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о признании ФИО3 нанимателем и возложении на администрацию обязанности по заключению с ней договора социального найма с включением в него ФИО4, поскольку отказ ответчика от оформления ранее сложившихся жилищных правоотношений в виде заключения договора социального найма не основан на законе и нарушает право истцов на жилище.
На основании положений ст. 57 Жилищного кодекса РФ заключение договора социального найма для администрации г.Нижнего Новгорода носит обязательный характер, поскольку предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением.
Согласно пункту 1.1. Положения об администрации Сормовского района города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от 25.01.2006 г. N 2, администрация района города Нижнего Новгорода является территориальным органом администрации города Нижнего Новгорода, организующим реализацию предусмотренных Уставом города Нижнего Новгорода, настоящим Положением задач и полномочий органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления на территории района.
Согласно пункту 2.1. Административного регламента администрации города Нижнего Новгорода "Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения", утвержденного постановлением администрации г. Н.Новгорода от 01.06.2017 г. N 2488, муниципальная услуга "Заключение (изменение), выдача дубликата договора социального найма жилого помещения" предоставляется органом местного самоуправления города Нижнего Новгорода - администрацией города Нижнего Новгорода (далее - Администрация) через ее территориальные органы - администрации Автозаводского, Московского, Сормовского, Канавинского, Ленинского, Нижегородского, Советского и Приокского районов города Нижнего Новгорода.
Таким образом, суд возлагает на администрацию Сормовского района обязанность по заключению договора социального найма.
Требование о признании права пользования жилым помещением заявлено истцами излишне и удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 ФИО7 и ФИО2 ФИО8 удовлетворить частично.
Признать ФИО2 ФИО7 нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Возложить на администрацию Сормовского района г. Нижнего Новгорода обязанность заключить с ФИО2 ФИО7 (паспорт <данные изъяты>) договор социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с указанием в договоре в качестве члена семьи нанимателя ФИО2 ФИО8.
В удовлетворении иска в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Нижний Новгород в течение месяца после его вынесения в окончательной форме.
Судья Вернер Л.В.