ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Домодедово 01 августа 2022 г.

Судья Домодедовского городского суда Московской области Захаров Р.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3 Мирзобека Мамуржон ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: , ул. 9, ,

установил:

ФИО1У. совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 14 часов 00 минут, на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию (далее – «зеленый» коридор) международного зала вылета сектор «А» АВК Домодедово (142015, Россия, , территория аэропорта «Домодедово», стр.1), проследовал гражданин Узбекистана ФИО1 ФИО2 убывающий рейсом № сообщением , тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со статьей 328 Таможенного кодекса ЕАЭС был проведен таможенный досмотр одного места багажа (картонной коробки белого цвета) и двух мест ручной клади (матерчатый чемодан черного цвета и картонной коробки коричневого цвета) общим весом брутто 36,84 кг, принадлежащие гражданину ФИО1У., о чем составлен акт таможенного досмотра №/Ф000761.

В результате таможенного досмотра багажа (картонной коробки белого цвета) было установлено, что гражданин ФИО1У. (ФИО6) перемещает через таможенную границу ЕАЭС:

1. Трубки абонентские переговорные «Цифрал Км-2НО «CYFRAL» – 96 шт.;

2. Комплекты крепежные – 96 шт.;

3. 260654 DS 19900A-F5 TM1990 Red QTY: 100 PCS (красные) ключи электронные Touch Memory с держателем – 50 шт.;

4. TM1990 Blue QTY: 100 PCS ключи электронные синие – 400 шт.;

5. 260655 DS 1990A-F5 TM1990 Green (зеленый) ключ электронный Touch Memory с держа. – 150 шт.;

В результате таможенного досмотра ручной клади (картонной коробки коричневого цвета) было установлено, что гражданин ФИО1У. перемещает через таможенную границу ЕАЭС:

1. TM1990 Blue QTY: 100 PCS ключи электронные синие – 800 шт.;

2. 270325 RW 1990 SLINEX TM1990 Yellow QTY: 100 PCS (желтые) ключи электронные Touch Memory с держателем – 300 шт.;

В результате таможенного досмотра ручной клади (матерчатого чемодана черного цвета) было установлено, что гражданин ФИО1У. перемещает через таможенную границу ЕАЭС:

1. 270325 RW 1990 SLINEX (желтые) ключи электронные Touch Memory с держателем – 108 шт.;

2. 270324 RW 1990 SLINEX (зеленые) ключи электронные Touch Memory с держателем – 120 шт.;

3. 270323 RW 1990 SLINEX (синие) ключи электронные Touch Memory с держателем – 83 шт.;

4. Ключи электронные (красные) – 22 шт.

Должностным лицом таможенного поста Аэропорт Домодедово (пассажирский) Домодедовской таможни установлено, что товары, перемещаемые гражданином ФИО1У. не предназначены для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц.

С целью определения стоимости товара, перемещаемого гражданином ФИО4у., ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, производство которой поручено Центральному экспертно-криминалистическому таможенному управлению ФТС России. Гражданин ФИО1У. лично ознакомлен с решением о назначении экспертизы, о чем свидетельствует его подпись. Материалы и товар переданы для исполнения в ЦЭКТУ ФТС России (л.д. 56).

Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ФТС России № от ДД.ММ.ГГГГ образцы товара, представленного на экспертизу являются:

1. Электронный перезаписываемый носитель идентификационного кода –

ключ-таблетка для входа Touch-Memory с маркировочным обозначением на изделии: «RW1990» - 72 штуки, стоимостью 73,00 руб. за 1 шт., общая стоимость – 5256,00 руб.;

2. Электронный перезаписываемый носитель идентификационного кода –

ключ-таблетка для входа Touch-Memory с маркировочным обозначением на изделии: «sbuttoncom. 0000013E210E 2128 VA2 TM1990A-F5 …» - 1283 штуки, стоимостью 73,00 руб. за 1 шт., общая стоимость – 93659,00 руб.;

3. Электронный перезаписываемый носитель идентификационного кода –

ключ-таблетка для входа Touch-Memory с маркировочным обозначением на изделии: «RW1990» - 270 штук, стоимостью 73,00 руб. за 1 шт., общая стоимость – 19710,00 руб.;

4. Электронный перезаписываемый носитель идентификационного кода –

ключ-таблетка для входа Touch-Memory без маркировочных обозначений - 408 штук, стоимостью 73,00 руб. за 1 шт., общая стоимость – 29784,00 руб.;

5. Трубка координатная квартирная переговорная с маркировочным

обозначением на изделии: «CYFRAL Трубка абонентская Переговорная ЦИФРАЛ КМ-2НО …», для работы в составе домофонных комплексов, в комплекте с крепежом (дюбель (2 шт.); шуруп (2 шт.)). Изделия без единой упаковки - 96 штук, стоимостью 495,00 руб. за 1 шт., общая стоимость – 47568,00 руб.

Рыночная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения согласно АТД №/Ф000761, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляла 195977 (сто девяносто пять тысяч девятьсот семьдесят семь) рублей 00 копеек. На момент определения стоимости товар не имел внешних дефектов и признаков эксплуатации, то есть являлся новым.

ФИО1У. в судебное заседание не явился, был извещен по средствам электронной почты. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него в суд не поступало. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1У.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС "зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Обстоятельства совершения ФИО1У. описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-10);

- ксерокопией паспорта ФИО1У. (л.д. 26-33);

- ксерокопией посадочного талона (л.д. 26);

- актом таможенного досмотра (осмотра) №/№ от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к нему (л.д. 16-24);

- объяснением ФИО1У. из которого следует, что товар приобретал для установки на двери его «фирмы».

- решением о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37);

- докладной запиской старшего инспектора ОСТП № т/п а/п Домодедово пассажирский ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38-39);

- протоколом изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-13);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-64);

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112-122);

- другими материалами дела об административном правонарушении.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства.

Заключение эксперта заключение ЦЭКТУ ФТС России № от ДД.ММ.ГГГГг. составлено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости каждого товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1У. определяемого его потребительскими свойствами, количеством товара и практикой применения и использования в быту, прихожу к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1У., не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1У. должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер и предназначение, перемещенный товар подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1У. этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1У. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Таким образом, действия ФИО1У. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1У. от административной ответственности не установлено.

При назначении наказания в соответствии со статьями 4.1-4.3 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями статей 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1У. и его семьи, считаю целесообразным назначить ФИО1У. административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

Оснований для назначения иного вида наказания с учетом установленных обстоятельств суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО3 Мирзобека Мамуржон Угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Изъятые у ФИО3 Мирзобека Мамуржон Угли: Ключи электронные в ассортименте - 2033 шт., трубки переговорные - 96 шт., комплект крепежный - 96 шт. – конфисковать и обратить в доход Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в виде конфискации товаров возложить на начальника Домодедовской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.П. Захаров