Дело № 2а-2610/2022
УИД75RS0002 -01 -2022 -005729 -39
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
16 декабря 2022 года <адрес>
Ингодинский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Порошиной Е.В.,
при секретаре Базарбаниной Ж.Ж.,
с участием представителя истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Призывной комиссии городского округа «<адрес>», Военному комиссариату <адрес> о признании незаконным отказа Призывной комиссии городского округа «<адрес>» в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, принятии решения о предоставлении отсрочки до окончания обучения
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд первоначально с заявлением к Военному комиссариату <адрес>, ссылаясь на то, что он является призывником и состоит на воинском учете, обучается в <данные изъяты>. Повесткой ДД.ММ.ГГГГг. обязан явиться в военный комиссариат для оправки в войска. Он обращался в Военный комиссариат 15.11.2022г. с заявлением о предоставлении ему права на отсрочку от призыва, устно получил ответ, в котором ему отказали. Полагал, что имеет право на отсрочку. 31.08.2020г. он была зачислен в Забайкальский институт предпринимательства –филиал АНОО ВО Центросоюза РФ «Сибирский университет потребительской кооперации» на очную форму обучения по основной образовательной программе по специальности ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>» с нормативным сроком обучения 2 года 10 месяцев. Фактически к образовательному процессу он не приступил и ДД.ММ.ГГГГ был отчислен за нарушение сроков оплаты образовательных услуг за академическую неуспеваемость. В тот же год он поступил в ГПОУ «Читинский техникум отраслевых технологий и бизнеса», где и обучается по настоящее время. Оба учебных заведения имеют государственную аккредитацию, лицензии, полагал, что имеет право на отсрочку от призыва, так как ранее предоставленная отсрочка не прекратила свое действие в связи тем, что она была предоставлена для обучения, обучение увеличилось не более чем на один год. Просил о признании незаконным отказа в предоставлении отсрочки от призыва на военную служу, о принятии решения о предоставлении отсрочки до окончания обучения в ГПОУ «Читинский техникум отраслевых технологий и бизнеса».
В судебное заседание ФИО2, извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, не явился.
Представитель истца ФИО1 доводы заявления поддержал, суду пояснил, что обучение истца увеличилось на срок не более одного года, он имеет право отсрочку от призыва до окончания его обучения, полагал, что отказала в предоставлении отсрочки от призыва истцу Призывная комиссия городского округа «<адрес>» не законно.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчика была привлечена к участию в деле Призывная комиссия городского округа «<адрес>».
Представитель ответчиков ФКУ Военный комиссариат <адрес>, призывной комиссии городского округа «<адрес>» ФИО3 представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В письменном отзыве возражала против исковых требований, указала, что ФИО2 право на отсрочку утратил, так как из первого учебного заведения был отчислен. Кроме того, он пришел по повестке на призыв, уже находится в армии.
Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> «О воинской обязанности и военной службе» прохождение военной службы осуществляется гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту).
Согласно ч. 1 ст. 28 указанного закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:
о призыве на военную службу;
о направлении на альтернативную гражданскую службу;
о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;
об освобождении от призыва на военную службу;
о зачислении в запас;
об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В соответствии со ст. 26 закона, призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает:
явку на медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор и заседание призывной комиссии;
явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.
Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата.
Порядок призыва граждан на военную службу определяется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 16 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в отдел (муниципальный) для отправки к месту прохождения военной службы.
Судом установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения состоит на воинском учете с 04.02.2019г. 26.10.2022г. проходил медицинскую комиссии, ему определена категория годности Б3.
27.10.2022г ФИО2 обратился в ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» с заявлением о предоставлении ему отсрочки в связи с обучением, просил письменно обосновать отказ в предоставлении ему отсрочки от призыва.
ДД.ММ.ГГГГ сообщением военного комиссара <адрес> края ФИО2 сообщено, что он вызывается на заседание призывной комиссии 10.11.2022г для рассмотрения его заявления.
ДД.ММ.ГГГГ Призывной комиссией городского округа «<адрес>» принято решение о призыве его на военную службу, решение оформлено протоколом.
Судом установлено, что 30.10.2020г. ФИО2 была предоставлена отсрочка до 01.04.2021г. на основании прохождения обучения в СИб УПК, поскольку он после получения общего среднего образования обучался по очной форме обучения по специальности «Технология продукции общественного питания» Согласно выписки из приказа от 13.04.2021г. Сибирского университета потребительской кооперации, ФИО2 отчислен за нарушение сроков оплаты образовательных услуг и академическую неуспеваемость.
Из искового заявления следует, что ФИО2 фактически не приступал учебе.
Таким образом, 31.08.2020г он была зачислен в Забайкальский институт предпринимательства –филиал АНОО ВО Центросоюза РФ «Сибирский университет потребительской кооперации» на очную форму обучения по основной образовательной программе по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Технология продукции общественного питания» с нормативным сроком обучения 2 года 10 месяцев.
Приказом от ДД.ММ.ГГГГ был отчислен за нарушение сроков оплаты и за академическую неуспеваемость. В соответствии со справкой <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №. ФИО2 обучается на 2 курсе., поступил в 2021г., срок окончания заведения ДД.ММ.ГГГГг., то есть срок обучения 3 года 10 месяцев.
Согласно п. 17 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.
В соответствии с п. 18 данного Постановления, контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) и соответствующие медицинские организации.
Согласноч. 2 ст. 24 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином: получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;
Таким образом, по смыслу указанной нормы, право на отсрочку для обучения сохраняется за гражданином, если он обучался и во время освоения образовательной программы получил академический отпуск или перешел в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую, имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведен в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования и срок его обучения не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;
ФИО2 при получении среднего профессионального образования, был отчислен из учебного заведения, не оформлял академический отпуск и не переводился из одного учебного заведения в другое, а только после отчисления из первого учебного заведения, поступил в другое, где его срок обучения увеличился на один год.
Поскольку при контроле наличия оснований у призывника для сохранения отсрочки, было выяснено, что обстоятельства, сложившиеся у ФИО2, не попадает под требования п. 2 ст. 24 федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», то призывной комиссией городского округа «<адрес>» было принято решение о призыве его на военную службу.
Поскольку основания для сохранения отсрочки от призыва у ФИО2 отпали, то призывная комиссия обоснованно приняла решение, предусмотренное ч 1 п. 28закона «О воинской обязанности и военной службе» о призыве истца на военную службу.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не усматривается, в их удовлетворении следует отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Призывной комиссии городского округа «<адрес>», Военному комиссариату <адрес> о признании незаконным отказа Призывной комиссии городского округа «<адрес>» в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, принятии решения о предоставлении отсрочки до окончания обучения, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.В.Порошина
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.