УИД 30RS0№-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 августа 2022 года г. Астрахань
Кировский районный суд города Астрахани в составе: председательствующего судьи Хохлачевой О.Н., при секретаре Рамазановой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <...>, административное дело №2а-4047/2022 по административному иску судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по городу Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специального права в виде управления транспортным средством до полного исполнения обязательств по исполнительному производству,
УСТАНОВИЛ:
Судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по городу Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3 обратилась в суд с административным иском о временном ограничении на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством, указав в обоснование своих доводов, что на исполнении в ОСП по ВАШ по городу Астрахани УФССП России по Астраханской области находится несколько исполнительных производств №13840/19/30022-ИП о взыскании задолженности по алиментам в размере 858642,52 в пользу ФИО4; № о взыскании ущерба в размере 586344,14 руб. в пользу ФИО5; № о взыскании неустойки в размере 159899,00 руб. в пользу ФИО5; № о взыскании неустойки в размере 22458,77 руб. в пользу ФИО5; № о взыскании неустойки в размере 17983,00 руб. в пользу ФИО5; № о взыскании неустойки в размере 34115,54 руб. в пользу ФИО5; №-ИП о взыскании неустойки в размере 30082,85 руб. в пользу ФИО5; №-ИП о взыскании неустойки в размере 48789,09 руб. в пользу ФИО5, а всего на общую сумму 1758314,60 руб. в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Должник ФИО2 в установленный законом срок не исполнил требования исполнительных документов, иные принятые судебным приставом меры в отношении должника оказались безрезультатными, не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником не подтверждено, что неисполнение требований исполнительных документов вызвано чрезвычайными обстоятельствами. В связи с изложенным пристав просит установить временное ограничение в пользовании ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.
В силу ст. 150 КАС РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся сторон.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО3 находится несколько исполнительных производств №-ИП о взыскании задолженности по алиментам в размере 858642,52 в пользу ФИО4; № о взыскании ущерба в размере 586344,14 руб. в пользу ФИО5; № о взыскании неустойки в размере 159899,00 руб. в пользу ФИО5; № о взыскании неустойки в размере 22458,77 руб. в пользу ФИО5; № о взыскании неустойки в размере 17983,00 руб. в пользу ФИО5; № о взыскании неустойки в размере 34115,54 руб. в пользу ФИО5; №-ИП о взыскании неустойки в размере 30082,85 руб. в пользу ФИО5; №-ИП о взыскании неустойки в размере 48789,09 руб. в пользу ФИО5, а всего на общую сумму 1758314,60 руб. в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
В ходе исполнительных производств со стороны судебного пристава-исполнителя направлялись должнику постановления о возбуждении исполнительного производства, требования об исполнении постановления по делу об административном правонарушении.
Таким образом, в ходе исполнительного производства ФИО2 продолжает уклоняться от исполнения в добровольном порядке требований, содержащихся в исполнительном документе, и по состоянию 12 июля 2022 года его задолженность по оплате алиментов, неустоек составила 1758314,60 рублей.
В связи с неисполнением должником обязанности по уплате штрафов в доход государства административный истец обратился в суд с требованием об ограничении специального права.
В соответствии со статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Частью 2 статьи 6 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что, в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.
В качестве мер воздействия на должника, уклоняющегося от добросовестного и полного исполнения требований исполнительного документа, федеральный законодатель установил возможность временного ограничения его права на выезд из Российской Федерации, а также на пользование должником специальным правом (пункты 15 и 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").
Непосредственно установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации и на пользование должником специальным правом регламентировано статьями 67 и 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Согласно статье 64 указанного Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 приведенной выше статьи).
В силу статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
Частью 3 статьи 67.1 данного Закона установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Административный ответчик является должником по исполнительным производствам, предмет которых - взыскание алиментов, неустоек, его задолженность по исполнительному производству, по состоянию на 12 июля 2022 года составляла 1758314,60 рублей.
Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (часть 1 статьи 67.1).
Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает сумма; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Таким образом, обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует.
Кроме того, суд считает возможным указать, что административный ответчик не лишен возможности обратиться к судебному приставу-исполнителю с ходатайством об отмене установленного в отношении него ограничения, с предоставлением доказательств в подтверждение обстоятельств, являющихся в силу положений части 4 статьи 67.1 вышеназванного Закона, основанием невозможности применения данного исполнительного действия.
При таких обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
Руководствуясь ст.ст.175-180, КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по городу Астрахани УФССП России по Астраханской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специального права в виде управления транспортным средством до полного исполнения обязательств по исполнительному производству удовлетворить.
Установить в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временное ограничение на пользование специальным правом виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным производствам №№-ИП; №; №; №; №; №; №-ИП; №-ИП.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.
Судья: О.Н.Хохлачева