УИД 46RS0031-01-2023-001814-27
Гражданское дело № 2-1462/10-2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 августа 2023 года город Курск
Промышленный районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Дерий Т.В.,
при секретаре Карепиной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Курск» к ФИО1 о взыскании задолженности и расходов по оплате госпошлины,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Газпром межрегионгаз Курск» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности и расходов по оплате госпошлины, мотивируя тем, что между ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и ФИО1 заключен договор купли-продажи природного газа №. Согласно п. 2.1 договора № продавец обязуется покупателю природный газ в необходимом для него количестве, а покупатель принять и оплатить природный газ на условиях, предусмотренных вышеуказанным договором. ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «Газпром межрегионгаз Курск» в ходе исполнения своих должностных обязанностей были выявлены признаки самовольного подключения: несанкционированное подключение – незаконное подключение газа, установлено паровое отопление, установлен конвектор с водяной рубашкой, произведено переустройство без привлечения специализированной организации, т.е. совершение действий по монтажу газопроводом сетей газопотребления и их технологическому присоединению газопроводом сети газораспределения домовладения по адресу: <адрес>. Стоимость потребленного должником природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>. В свою очередь, ООО «Газпром межрегионгаз Курск» обратилось в территориальный отдел полиции с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.19 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Курской области ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление обжаловано не было и вступило в законную силу. На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Курск» задолженности в сумме <данные изъяты>., а также расходы по оплате госпошлины в размере 3497 рублей 55 копеек.
Представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Курск» по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что согласно п. 1.1 заключенного между сторонами договора № покупатель – физическое лицо, обязанное принять газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и оплатить его. Обстоятельства, указанные в акте обнаружения несанкционированного присоединения к газораспределительной сети от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: незаконное подключение гаража, установлено паровое отопление, установлен конвектор с водяной рубашкой, ничем не подтверждены и, по мнению ответчика, являются предположением истца. Кроме того, при составлении акта, фотосъемка не производилась, иные доказательства, подтверждающие факт незаконной врезки, отсутствуют. С данными актами он ознакомлен не был, его подпись об ознакомлении отсутствует. Однако актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что оборудование и газопровод демонтированы, котел не подключен, не установлено, что им пользовались. Кроме того, природный газ ежемесячно оплачивался в полном объеме, согласно показаниям газового счетчика. Полагает, что отсутствуют действия, причинившие ущерб истцу, считает расчет задолженности необоснованным. На основании изложенного просит суд в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Изучив материалы дела, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными по следующим основаниям.
На основании п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную суть электроэнергию, а абонент обязуется оплачивать принятую электроэнергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Федеральный закон Российской Федерации от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет газоснабжение как одну из форм энергоснабжения, представляющую собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абзац третий статьи 2).
В соответствии с положениями статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставщик газа вправе в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, включать в долгосрочные договоры поставки газа, заключаемые с потребителями газа, категории которых определяются Правительством Российской Федерации, условие об оплате газа, в соответствии с которым указанные потребители газа гарантируют поставщику газа оплату стоимости поставленного газа в объеме фактической поставки газа, но не менее стоимости, определяемой исходя из установленного в соответствии с договором поставки газа объема газа, за исключением случаев возникновения непреодолимой силы.
Статья 426 ГК РФ относит договор энергоснабжения к публичным договорам и устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 названного Кодекса).
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ст. 157 Жилищного кодекса РФ).
Отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него, регламентируют Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 (в дальнейшем по тексту – Правила № 549), а в части, не урегулированной этим нормативным правовым актом, подлежат применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (в дальнейшем по тексту – Правила № 354).
Согласно п. 22 Правил № 549 на поставщика газа возложена обязанность подать абоненту газ надлежащего качества и в необходимом абоненту количестве, а на абонента – принять поставленный газ и оплатить его в полном объеме.
В силу пункта 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
В силу подп. "в" п. 23 вышеуказанных Правил № 549, поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008г. № 549, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В силу подп. «г» п. 21 вышеуказанных Правил, абонент обязан сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором.
Пунктом 31 Правил предусмотрено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Согласно п. 35 Правил № 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным сетям или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения к внутридомовым инженерным системам, Поставщик обязан его устранить и произвести доначисление платы за газ для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребление без надлежащего учета.Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.15).
Внутридомовое газовое оборудование указанного домовладения подключено и введено в эксплуатацию, что подтверждается копиями акта приемки внутридомового газопровода в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-23), строительного паспорта внутридомового газооборудования по адресу: <адрес> (л.д. 24-28).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Газпром межрегионгаз Курск» и ФИО1 заключен договор купли-продажи природного газа № (л.д. 12-13).
Согласно п. 2.1 договора № продавец обязуется поставить покупателю природный газ в необходимом для него количестве, а покупатель принять и оплатить природный газ на условиях, предусмотренных вышеуказанным договором.
ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО «Газпром межрегионгаз Курск» в ходе исполнения своих должностных обязанностей были выявлены признаки самовольного подключения: несанкционированное подключение – незаконное подключение газа, установлено паровое отопление, установлен конвектор с водяной рубашкой, произведено переустройство без привлечения специализированной организации, т.е. совершение действий по монтажу газопроводом сетей газопотребления и их технологическому присоединению газопроводом сети газораспределения домовладения по адресу: <адрес>, что подтверждается соответствующим актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Поскольку несанкционированное подключение влечет не только фактические потери ресурсоснабжающей организации в виде неоплаченного потребленного объема коммунального ресурса, но и иные негативные последствия, в том числе для потребителей, проживающих в многоквартирном доме, а также абонентов, подключенных к централизованной системе ресурсоснабжения, предусмотренное абзацем третьим пункта 62 Правил № доначисление размера платы в таком случае представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг воздерживаться от несанкционированного подключения.
Подключение к газоснабжению является газоопасными работами, которые требуют специальных знаний, в связи с чем подключение к газоснабжению может осуществляться только специализированной организацией.
В связи с установлением несанкционированного подключения ответчика к газопроводу, на основании п. 62 Правил № истец рассчитал размер причиненного ответчиком несанкционированным подключением газа ущерба.
Согласно расчету истца стоимость потребленного должником природного газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> (л.д. 4).
Доводы ответчика о недоказанности факта несанкционированного подключения опровергаются материалами дела.
Так, по факту несанкционированного подключения ООО «Газпром межрегионгаз Курск» обратилось в территориальный отдел полиции с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.19 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Курской области от 27.02.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, с назначением ему наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей дана оценка представленным по делу доказательствам, в том числе акту обнаружения несанкционированного подключения к газораспределительной сети от ДД.ММ.ГГГГ, составленному контролерами <данные изъяты> абонентского пункта ООО «Газпром межрегионгаз Курск», показаниям данных контролеров, данных ими в качестве свидетелей, а также пояснениям самого ФИО1
Постановление мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ обжаловано не было и вступило в законную силу.
При этом в судебном заседании ответчик ФИО1 подтвердил, что согласился с привлечением его к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ, считая, что после оплаты административного штрафа ответственности перед ресурсоснабжающей организацией он не несет, поскольку сразу после выявления факта дополнительной газификации гаража на территории его домовладения самостоятельно устранил данное подключение.
Представленный истцом расчет задолженности оспаривается ответчиком, однако доказательств, свидетельствующих о недостоверности или неправильности расчета указанной задолженности, так же как и контррасчет, суду не представлены.
Доводы ответчика в судебном заседании о том, что в направленных ему истцом уведомлениях о погашении задолженности фигурируют разные суммы задолженности (19 765, 81 руб. и 120 932, 81 руб. соответственно), не свидетельствуют о неверности представленного истцом в суд расчета, поскольку, как пояснила в судебном заседании представитель истца, разночтения в суммах обусловлены сбоем в программном обеспечении ООО «Газпром межрегионгаз Курск», при этом впоследствии размер задолженности, ранее определенный в сумме 120 932, 81 руб. был перерассчитан, исходя из уточненной площади дополнительно отапливаемого ответчиком гаража.
Так, согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленному в присутствии и с участием ФИО1, площадь гаража, который он дополнительно газифицировал с помощью конвектора, ранее установленная как 55, 12 кв.м., после перезамера составила 52, 36 кв.м. (л.д. 6).
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику произведен расчет задолженности за природный газ с применением нормативов потребления, утвержденных постановлением Правительства Курской области, на основании п. 31 Правил, исходя из площади гаража 52, 36 кв.м., в размере 114 877 руб. 39 коп.
Поскольку в добровольном порядке ответчик эту задолженность не погасил, истец заявил требование о взыскании с ответчика указанной денежной суммы.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По делу установлено, что ответчиком нарушены нормы действующего законодательства, которыми установлен запрет подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным сетям напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Доводы ответчика о том, что с актом обнаружения несанкционированного присоединения к газораспределительной сети от ДД.ММ.ГГГГ он ознакомлен не был, не влияют на верность установленного данным актом факта.
Как следует из материалов дела об административном правонарушении № в отношении ФИО1 по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, составление акта от ДД.ММ.ГГГГ в отсутствие ФИО1 обусловлено поступлением в <данные изъяты> абонентский пункт ООО «Газпром межрегионгаз Курск» обращением жителя соседнего домовладения о том, что по адресу <адрес>, из гаража идет пар, в связи с чем заявитель опасается взрыва, что обусловило срочный выезд к домовладению ответчика.
При этом ДД.ММ.ГГГГ акт проверки по адресу: <адрес>, фиксирующий площадь дополнительно отапливаемого гаража на территории домовладения, составлен с участием ФИО1 (л.д. 17).
Доказательства, свидетельствующие о нарушениях со стороны сотрудников истца, допущенные при проведении проверок в отношении ответчика, в материалах дела отсутствуют.
Вопреки доводам ответчика факт несанкционированного подключения гаража, принадлежащего ответчику, к сети газоснабжения при помощи установления парового отопления посредством конвектора подтверждается также фотографиями, которые производились сотрудниками газовой службы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-11). При осмотре указанных фотографий в судебном заседании ответчик подтвердил, что на снимках изображена территория его домовладения.
Самостоятельное устранение ответчиком выявленного нарушения путем демонтажа воздушно-газовой трубы, что подтверждается, помимо пояснений ответчика, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), не опровергает факта несанционированного потребления газа, установленного ДД.ММ.ГГГГ.
Доказательств обратного суду представлено не было, не было добыто таковых и в ходе рассмотрения дела по существу.
Как следует из положений ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (п. 2 ст. 15 ГК РФ).
Установив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь положениями статей 210, 544, 539 - 547, 548 ГК РФ, ст. 157 Жилищного кодекса РФ, статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 № 549, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354, суд, исходя из того, что в силу вышеприведенных правовых норм ФИО1, как собственник жилого помещения обязан нести бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе обязан своевременно и в полном размере вносить платежи за поставленный газ, установив факт несанкционированного подключения к системе газоснабжения жилого дома, принадлежащего ФИО1, наличия задолженности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных ООО «Газпром межрегионгаз Курск» требований и взыскании с ответчика ущерба за период незаконного потребления газа, размер которого рассчитан в соответствии с пунктом 62 Правил № исходя из мощности установленного газового оборудования и его круглосуточной работы за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, т.е. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 3 497 рублей 55 копеек, которые подтверждены документально.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Исковые требования ООО «Газпром межрегионгаз Курск» к ФИО1 о взыскании задолженности и расходов по оплате госпошлины удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Курск» (<данные изъяты>) задолженность в сумме <данные изъяты>, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 3 497 рубля 55 копеек, а всего взыскать <данные изъяты>.?
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 15.08.2023.
Председательствующий судья: Т.В. Дерий