дело № 2-207/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 января 2023 года город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Андреева И.С., при секретаре Зайцевой Ю.Ж.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к СНТ «Градостроитель» о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 обратились в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Градостроитель» (далее – СНТ «Градостроитель») о признании недействительными всех решений внеочередного общего годового собрания членов товарищества, проводимого с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в очно-заочной форме.

В обоснование иска указано, что истцы являются членами СНТ «Градостроитель». В ДД.ММ.ГГГГ года в помещении СНТ «Градостроитель» по адресу: <адрес>, на досках объявлений на территории СНТ «Градостроитель» и на сайте СНТ «Градостроитель» - «снтград.рф» были размещены уведомления о проведении с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года очередного ежегодного общего собрания членов СНТ «Градостроитель» в очно-заочной форме, проведение очной формы которого назначено на ДД.ММ.ГГГГ года. Собрание состоялось. Протокол данного собрания до настоящего времени не опубликован. Считают, что очно-заочное общее собрание членов СНТ «Градостроитель», не имело кворума, а решения принятые на нем ничтожные.

Истцы ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, представил письменные объяснения, в которых приведены те же доводы.

Представитель ответчика СНТ «Градостроитель» ФИО7, действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, (т.1 л.д.42), в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.

В соответствии со ст. 165.1, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (пункт 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату проведения оспариваемого собрания) решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4).

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Правовое положение садоводческих некоммерческих товариществ регулируется нормами Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(далее по тексту- Федеральный закон № 217-ФЗ), а также уставом товарищества.

Согласно части 19 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Согласно части 21 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

В соответствии с частью 24 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: 1) результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; 2) результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Как предусмотрено частью 25 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Судом установлено и следует из материалов, что на заседании правления СНТ «Градостроитель», в составе председателя товарищества ФИО8, секретаря Супрончук Л.Ф. и пяти членов правления, оформленном протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ года, принято решение о проведении очередного общего годового собрания в форме очно-заочного голосования с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (т. 1 л.д.117-118).

Уведомление о проведении общего ежегодного собрания заблаговременно размещено на досках объявлений, а также на сайте СНТ, в уведомлении указана повестка собрания по 12 вопросам, в том числе по исключению из членов СНТ и прием новых членов СНТ (т.1 л.д. 103, 105).

ДД.ММ.ГГГГ года общее собрание членов СНТ «Градостроитель» не состоялось из-за отсутствие кворума и было перенесено на ДД.ММ.ГГГГ года (т. 1 л.д. 9).

Из содержания итогового протокола очно-заочного общего очередного собрания членов СНТ «Градостроитель» от ДД.ММ.ГГГГ года, подписанного председателем собрания ФИО8, следует, что на собрании присутствовало 41 человек, все участники собрания зарегистрированы в установленном порядке, избраны председатель секретарь собрания, президиум, счетная комиссия.

По итогам голосования приняты решения по всем вопросам, требующим кворум более 50% голосов от голосов всех членов СНТ «Градостроитель».

Согласно итогового протокола от ДД.ММ.ГГГГ года, общее количество членов СНТ «Градостроитель» 833, на очной части собрание приняли участие 41 член СНТ «Градостроитель, в заочной форме собрание проголосовало 386 членов СНТ «Градостроитель», что составило 51,17 %, кворум по вопросам имелся, решения по всем вопросам приняты (т. 1 л.д. 46-51).

Между тем, суд не может согласиться с указанным результатом собрания, так как он не соответствует представленным доказательствам и требованиям закона.Решения члена СНТ «Градостроитель» ФИО9 в заочной форме, подлежат исключению, поскольку ФИО9 принимал участие в очной форме голосования, что подтверждается реестром членов СНТ «Градостроитель» зарегистрированных на общее собрание ДД.ММ.ГГГГ года (т.1 л.д. 137, т.2 л.д. 60).

Решения члена СНТ «Градостроитель» ФИО10 в заочной форме, подлежат исключению, поскольку ФИО10 принимал участие в очной форме голосования, что подтверждается реестром членов СНТ «Градостроитель» зарегистрированных на общее собрание ДД.ММ.ГГГГ года (т.1 л.д. 137, т.2 л.д. 62).

Решения члена СНТ «Градостроитель» ФИО11 в заочной форме, подлежат исключению, поскольку ФИО11 принимала участие в очной форме голосования, что подтверждается реестром членов СНТ «Градостроитель» зарегистрированных на общее собрание ДД.ММ.ГГГГ года (т.1 л.д. 137, т.2 л.д. 65).

Решения члена СНТ «Градостроитель» ФИО12 в заочной форме, подлежат исключению, поскольку ФИО12. принимала участие в очной форме голосования, что подтверждается реестром членов СНТ «Градостроитель» зарегистрированных на общее собрание ДД.ММ.ГГГГ года (т.1 л.д. 138, т.2 л.д. 81).

Решения члена СНТ «Градостроитель» ФИО13 в заочной форме, подлежат исключению, поскольку ФИО13 принимала участие в очной форме голосования, что подтверждается реестром членов СНТ «Градостроитель» зарегистрированных на общее собрание ДД.ММ.ГГГГ года (т.1 л.д. 141, т.2 л.д. 140).

Решения члена СНТ «Градостроитель» ФИО14 в заочной форме, подлежат исключению, поскольку ФИО15 принимала участие в очной форме голосования, что подтверждается реестром членов СНТ «Градостроитель» зарегистрированных на общее собрание ДД.ММ.ГГГГ года (т.1 л.д. 146, т.3 л.д. 220).

Решения члена СНТ «Градостроитель» ФИО16 в заочной форме, подлежат исключению, поскольку ФИО16 принимал участие в очной форме голосования, что подтверждается реестром членов СНТ «Градостроитель» зарегистрированных на общее собрание ДД.ММ.ГГГГ года (т.1 л.д. 149, т.3 л.д. 282).

Решения члена СНТ «Градостроитель» ФИО17 в заочной форме, подлежат исключению, поскольку ФИО17 принимал участие в очной форме голосования, что подтверждается реестром членов СНТ «Градостроитель» зарегистрированных на общее собрание ДД.ММ.ГГГГ года (т.1 л.д. 149, т.3 л.д. 286).

Решения члена СНТ «Градостроитель» ФИО18 в заочной форме, подлежат исключению, поскольку ФИО18 принимала участие в очной форме голосования, что подтверждается реестром членов СНТ «Градостроитель» зарегистрированных на общее собрание ДД.ММ.ГГГГ года (т.1 л.д. 154, т.3 л.д. 356).

Решения члена СНТ «Градостроитель» ФИО19 в заочной форме, подлежат исключению, поскольку ФИО19 принимала участие в очной форме голосования, что подтверждается реестром членов СНТ «Градостроитель» зарегистрированных на общее собрание ДД.ММ.ГГГГ года (т.1 л.д. 154, т.3 л.д. 357).

Всего в голосовании приняли на очной части собрание 41 член СНТ «Градостроитель, в заочной форме собрание проголосовало 376 членов СНТ «Градостроитель». Соответственно, в данном собрании всего приняло участие 417 членов, в связи с чем, необходимый кворум, рассчитанный из общего количества членов СНТ- 833 человека, отсутствовал.

В соответствии с пунктом 1 статьи 183.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно статье 181.5 ГК РФ, действовавшей в изложенной редакции на момент проведения общего собрания, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Учитывая отсутствие на общем внеочередном собрании, проведенном ДД.ММ.ГГГГ года, необходимого для принятия решений кворума, решения этого собрания являются ничтожными.

При установленных обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

При этом суд отмечает, что члены товарищества, уведомленные истцом ФИО1 о намерении оспаривать состоявшееся решение в судебном порядке, в суд с иском об оспаривании этого решения не обращались.

Согласно части 4 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Поскольку голосование истца при принятии оспариваемого решения не могло повлиять на его принятие, и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для истца, то в силу части 4 статьи 181.4 ГК РФ оспариваемое решение не может быть признано недействительным.

Ссылка истца на то обстоятельство, что оспариваемое решение нарушает права истца на организацию, проведение и принятие решений общего годового внеочередного собрания членов СНТ в строгом соответствии с законом, а также нарушает его право на работу в качестве исполняющего обязанности председателя товарищества, избранного в соответствии с уставом СНТ, до избрания председателя товарищества в строгом соответствии с законом, не может быть признана состоятельной.

При этом суд отмечает, что Федеральным законом от 29.07.2017г. №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусмотрено в органах управления товарищества исполняющего обязанности председателя товарищества, законодателем предусмотрено, что председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (части 5, 6 ст. 16 Закона). Устав товарищества в данной части не должен противоречить действующему законодательству.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к СНТ «Градостроитель» о признании недействительными всех решений внеочередного общего годового собрания членов товарищества, проводимого с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в очно-заочной форме удовлетворить.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания членов СНТ «Градостроитель» проводимого с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в очно-заочной форме, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через суд, принявший решение.

Председательствующий И.С. Андреев